明朝的御史到底有多厲害,他們是怎么發(fā)揮監(jiān)察職能的

還不知道：明朝的御史的讀者，下面小編就為大家?guī)碓敿?xì)介紹，接著往下看吧~

明朝建立以后，朱元璋為了加強(qiáng)對(duì)國家的管理，監(jiān)察百官，肅清整治，建立了一套極其完備的監(jiān)察制度，具體說來就是在歷朝歷代監(jiān)察體制的基礎(chǔ)上新增了六科給事中，并且在全國十三個(gè)行省設(shè)立十三道監(jiān)察御史，形成了明朝獨(dú)特的臺(tái)諫制度。關(guān)于六科給事中的職能，之前已經(jīng)寫文章分析過了，今天和大家聊聊監(jiān)察御史的事情。

監(jiān)察御史并不是明朝的初創(chuàng)，最早建立于隋唐，卻在明朝發(fā)揚(yáng)光大。在明代，監(jiān)察御史隸屬于都察院，最高長官為都察御史，正二品，明朝大九卿之一，但普通的御史官職并不高，是正七品官，但權(quán)力范圍卻空前大，不論是國家大事，例如打仗、科舉、教育，還是小事，如皇帝娶媳婦，太子出閣之類，監(jiān)察御史都可以建言。

主察糾內(nèi)外百司之官邪,或露章面劫,或封章奏勃。在內(nèi)兩京刷卷,巡視京營,監(jiān)臨鄉(xiāng)、會(huì)試及武舉,巡視光祿,巡視倉場(chǎng),巡屯在視內(nèi)庫、皇城、五城,輪值登聞鼓。在外巡按、清軍,提督學(xué)校,巡鹽,茶馬,巡酒,巡關(guān),攢運(yùn)、印馬、屯田。

監(jiān)察御史權(quán)力廣泛，朱元璋在創(chuàng)設(shè)監(jiān)察體制時(shí)因此刻意壓低了監(jiān)察御史們的官職，這點(diǎn)和六科給事中一樣。不過監(jiān)察御史品級(jí)雖低，但畢竟是代天巡狩，有皇權(quán)的加成，加上事急從權(quán)，后面就有了“巡撫”“總督”這類名義上是中央官員，實(shí)際上是地方封疆大吏，負(fù)責(zé)管理一省或幾省軍政要事，但這要在明朝中朝以后。

那御史是怎么發(fā)揮監(jiān)察職能的呢?按照上文對(duì)監(jiān)察御史職能的描寫，監(jiān)察御史們巡察視事，發(fā)現(xiàn)有不好的地方需要改進(jìn)或者有不法之事，可以直接向皇帝報(bào)告，大事奏裁，小事主斷。

那怎么檢查和發(fā)現(xiàn)問題呢，主要是依靠“刷卷”!

這個(gè)“刷卷”和我們現(xiàn)在平時(shí)說的考試前刷題復(fù)習(xí)不一起，這里的“刷卷”指的是御史們對(duì)各衙門的文書和案卷進(jìn)行抄寫和核對(duì)，有點(diǎn)類似于現(xiàn)在企業(yè)的審計(jì)，每季度、每年都要對(duì)公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行審核，看有沒有錯(cuò)漏之處，如果有則需要上報(bào)，查出問題所在。

命監(jiān)察御史、按察司分巡官，一二歲或二三歲照刷，所以革奸宄也。在內(nèi)有京畿道，外各有按察司、分巡道，分頒降印信，皆為照刷文卷而設(shè)，尚慮歲久不舉后將無稽，又欽定憲綱載照刷言狀之條目，欽降諸司職掌，分照刷文卷之衙門，廟算神謀，周慎詳密，所謂有典有則，貽厥子孫者也，所謂文武之政布在方策者也。

“刷卷”制度設(shè)立之初，按規(guī)定，監(jiān)察御史們?cè)谝欢〞r(shí)間內(nèi)將全國各衙門、各地方的卷宗復(fù)核一遍。因?yàn)楸O(jiān)察御史們是奉皇命而行，各地方、各衙門也必須配合，否則就有欺君之嫌。通過這種定期的監(jiān)察，讓百官們心有畏懼，不敢胡作非為，監(jiān)察御史們也可以通過卷宗的復(fù)核及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以處理。

但這個(gè)制度實(shí)行到明朝景泰、天順年間就出問題了，無法執(zhí)行下去。這主要有以下三方面的原因。

首先，刷卷并不是監(jiān)察御史一人獨(dú)立能完成的，往往是需要兩三位監(jiān)察御史配合到一處進(jìn)行刷卷，同時(shí)還需要聘請(qǐng)大量的書吏配合，耗費(fèi)大量的紙張。

令各該軍民衙門抄案從實(shí)取勘。本衙門并所屬有印信衙門合刷卷宗，分豁已未照刷、已未結(jié)絕，號(hào)計(jì)張縫依式粘連，刷尾同具點(diǎn)檢單目。

如果是平常，民豐物裕進(jìn)行這樣的刷卷對(duì)朝廷、地方來說并沒有太大壓力，但到了災(zāi)年或者遇上戰(zhàn)事，這樣的刷卷則會(huì)被視為勞民傷財(cái)之舉?！胺蛘账⒅茖Ｒ玻锾煜仑澒傥劾糁畞?，始有兵荒停止之議”，從景泰到天順，正好碰上連年水災(zāi)加上土木之變，對(duì)朝廷財(cái)政造成很大壓力，“以天下多災(zāi)人民饑窘，命花木鳥獸梨板之類主追馬、清匠、刷卷等事悉皆停止，采柴亦停一年”，因此刷卷不得不停止。

其次，土木之變后，朝局變動(dòng)頻繁，朝廷沒有精力也沒有人力進(jìn)行大規(guī)模的刷卷。土木之變中，隨英宗親征的六十余名官員死傷殆盡，好不容易恢復(fù)元?dú)猓搅司疤┌四暧职l(fā)生了奪門之變，于謙、王文等之前擁立朱祁鈺登基的官員被清洗，隨后石亨、曹吉祥等人也被論罪下獄。動(dòng)蕩的政局使朝廷無法正常運(yùn)行，監(jiān)察也不得不停了下來。

第三，勛戚集團(tuán)的勢(shì)力過于膨脹，經(jīng)過奪門之變后，英宗重新掌權(quán)，為了爭取勛戚們的支持，并獎(jiǎng)賞有功之臣，英宗不得不對(duì)勛戚們的亂作亂為睜一只眼閉一只眼，任由他們修改各種文冊(cè)，侵占土地。

刷卷的停止，相當(dāng)于朝廷監(jiān)察百官的制度失靈，各地的官員于是開始想盡辦法為自己撈好處，常用的辦法如造印信，假捏文書方法來盜支糧米草料、洗改文冊(cè)縱容逃兵、侵占屯田、土地等。

這一現(xiàn)象直到成化九年，明憲宗才意識(shí)到停止刷卷的危害所在，于是他重新規(guī)定三年一次照刷文卷，并強(qiáng)調(diào)御史刷卷在監(jiān)察系統(tǒng)中的重要性，刷卷這一方式才重新被利用起來。

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