為何大清會出現(xiàn)官不聊生的局面,這是很多讀者都比較關(guān)心的問題,接下來就和各位讀者一起來了解,給大家一個參考。
元旦小長假,不管是出行游玩,還是在家休息,人們都不亦樂乎。不過,在古代,老百姓大多從事農(nóng)事生產(chǎn),假期幾乎是官員的“特權(quán)”。封建統(tǒng)治者為了讓官員們能夠更好地服務(wù)于自己,不僅規(guī)定了假期,還發(fā)放一些補(bǔ)助,甚至在重要節(jié)假日還宴請大臣。當(dāng)然,在假期結(jié)束之后,官員們還是要面對嚴(yán)厲的考核,這一張一弛間,也演繹出種種逸聞趣事。
唐代:放假還發(fā)補(bǔ)貼
古代假期最早叫“休沐”,西漢時期就確立了休假制度,官員每五日可以休息一天。這個制度一直延續(xù)至隋唐時期。
唐朝永徽三年(652),唐高宗李治將“五日休沐”改為“十日休沐”,也稱為“旬休”,那時官員每十日休假1天,分為上中下旬各一天。唐朝除了常規(guī)假期,也有“黃金周”,每逢春季、冬至、清明各休七天,中秋、夏至分別休三天假,元宵節(jié)、中元節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等休假一天。在一些重要的節(jié)假日,除了放假休息,唐代的皇帝還會宴請群臣。
唐德宗時期,已經(jīng)將上巳節(jié)等節(jié)日賞宴形成了制度化,不僅頒布詔令放假,時間上給予保證,而且規(guī)定還予以金錢賞賜,讓大臣們吃好玩好。
當(dāng)然,有馳就有張,皇帝給官員放這么多假,還發(fā)補(bǔ)助,其目的就是為了讓他們更好地工作。因此,一旦“上班”了,官員就得盡職盡責(zé),勤勉為政。如果再有懈怠,就會有律法伺候。
《唐律疏議·職制》中規(guī)定:“諸官應(yīng)值不值,應(yīng)宿不宿,各笞二十,通晝夜者,笞三十”;“諸官人無故不上(班)及當(dāng)番不到,若因暇而違者,一日笞二十,三日加一等;過杖一百,十日加一等,罪止徒一年半,邊要之官,加一等?!?/p>
唐朝時,在工作時間,也有點名、抽查的規(guī)定:“內(nèi)外官司應(yīng)點檢者,或數(shù)度頻點,點即不到者,一點笞十”。如果一次也沒有參加點名,則以全天無故曠工論處。對于遲到缺勤的,不僅“打屁股”,還有扣工資、降級、撤職,甚至坐牢等處罰。僅扣工資一項,各位皇帝均有變化:唐玄宗時規(guī)定,“文武官朝參,無故不到者,奪一季祿”。到肅宗時又規(guī)定,“朝參官無故不到,奪一月俸”。再到文宗時,“文武常參官,朝參不到,據(jù)料錢多少每貫罰二十五文”。
所以,唐代官員在任上不敢有絲毫怠慢。做過京官和地方官的大詩人白居易深有感觸,寫了一首《晚歸早出》的詩:“筋力年年減,風(fēng)光日日新。退衙歸逼夜,拜表出侵晨。何處臺無月,誰家池不春。莫言無勝地,自是少閑人。坐厭推囚案,行嫌引馬塵。幾時辭府印,卻作自由身?”
兩宋:節(jié)假日有一百二十余天
宋代沿襲了唐代的旬假制,那時十日一休,一般放在每旬之末,每月休三天。除此之外,宋代最重要的節(jié)日是歲節(jié)、寒食和冬至,在這三個節(jié)日,宋廷規(guī)定各放七天假,其中休息五天,另外兩天值班。
另外,圣節(jié)、上元、中元各三天,休息一天。春社、秋社、上巳、重午(端午)、重陽、立春、立夏、三伏、立秋、七夕、秋分、授衣、立冬,各放假一天。夏至、臘日,各放假三天。
另外,在重要的祭祀日,也要放假,“諸大祀,皆假一日。”宋代的國忌,是指由朝廷特定的本朝先帝、先后逝世紀(jì)念日。因此,宋代的官員這是沾了皇帝祖宗的光,每年都要多放幾天假,豈不樂乎!
以上節(jié)假日,加上旬假(每月三日,全年三十六日),宋代公務(wù)人員全年多達(dá)一百二十余天。
大量的假期給宋代文人帶來了大量的閑暇時光,使得他們寫出了諸多詩文。蘇軾即是典型一例。
宋神宗元豐五年(1082)初秋,正謫居在黃州的蘇軾,恰逢七月十六既望,也就是民間所謂的“鬼節(jié)”,蘇軾與朋友駕一葉小舟,來到黃岡赤壁下的長江中泛舟賞月,探古訪幽:“清風(fēng)徐來,水波不興。舉酒屬客,誦明月之詩,歌窈窕之章”,《前赤壁賦》就這樣誕生了。
除了蘇軾,范仲淹、歐陽修、曾鞏、王安石等人寫出了大量詩句,宋代能涌現(xiàn)出一大批燦若星辰的詩文大家,固然與宋代重文尚學(xué)有著直接的關(guān)系,但不得不說,這也與宋代重視休閑生活有著千絲萬縷的聯(lián)系。
與唐代一樣,皇帝對官員的休假非常重視,同樣,對于官員的考核,也非常嚴(yán)格。
明初:假期少上朝時間長
明代官員的休假制度也是很完備的,出現(xiàn)了一些固定的休假日,如歲首、端午、中秋等。另外,對官員的病假、事假及探親假均作了詳細(xì)的規(guī)定。
然而明朝初期,開國皇帝朱元璋是個工作狂,因為國家初創(chuàng),他不敢懈怠,日以繼夜地工作,大臣們也只好咬牙跟著。所以那時假期很少,每年只有十八天假期,元旦五天,冬至三天,元宵節(jié)十天。后來才增加了月假三天,加上原來的十八天,每年休假有五十天。
當(dāng)然,明朝的考勤也是十分很嚴(yán)格的。對于遲到早退無故缺勤的,依然流行打屁股(即廷杖),缺勤一天處笞二十小板,每再滿三天加一等,滿二十天處杖打一百大板。上述考勤制度實際上已成了司法條款,遲到、曠工成了違法行為。
為了促進(jìn)官員廉潔勤政,明朝還推行了“考成法”類似現(xiàn)在“目標(biāo)管理責(zé)任制”,以對六部尚書的考核為例,其管理方法是:首先,將各部長每年須完成的工作和完成期限登記成三個賬簿留存;然后,各部長每月須呈供完成工作情況的依據(jù),對照賬簿,完成一件、就勾銷一件;如有部門發(fā)現(xiàn)其沒有如期完成工作的,就按規(guī)定予以處分。
由于考勤和考核制度比較嚴(yán)格,明朝的官員都很敬業(yè)勤勉,“早上班晚下班”已成為常態(tài)。如此辛勞,難免一些官員叫苦,還引出了一段佳話。
有一位國子監(jiān)助教叫錢宰,是元末會稽老儒。明初,太祖朱元璋仰慕其名,將他禮聘到京城修書,授予這個職位。每次進(jìn)見皇帝,都得到賜座、侍食的優(yōu)待。但是因為年邁體弱,多次請求致仕,均未獲得批準(zhǔn)。
一次早朝后,他精疲力盡,愁緒萬端,詩上心頭,信手寫了絕句一首:
四鼓咚咚起著衣,午門朝見尚嫌遲。何時得遂田園樂, 睡到人間飯熟時。
寫罷,擲筆長嘆,倒床便息??墒?,他的詩才寫好不久,就已經(jīng)傳到了朱元璋那里。第二天早朝,文華殿賜宴完畢后,朱元璋似笑非笑地叫住錢宰:“你夜里的詩寫得很好,不過,朕什么時候嫌過你上朝太遲?為什么不把‘嫌’字改成‘憂’字呢?”錢宰一聽,嚇得一個字也對答不上來,只能不住地叩頭請罪。朱元璋沒有怪罪他,反而說道:“你也不必恐懼,朕現(xiàn)在就放你回去,好讓你這老頭天天早上放心睡大覺!”錢宰長吐一口氣,收拾行李回家養(yǎng)老去了。
清代:官員值夜班誤罵同僚
到了清朝,假期就更少了。除夕封印,初六開印辦公,總共假期只有五天。據(jù)記載,慈禧太后頒發(fā)新政后與西方接軌,官員星期天才可以休息。
清代不僅假期少,工作時間還比較長。據(jù)《天咫偶聞》記載,清順治、康熙年間,早朝時間一般在卯初,也就是凌晨五點。嘉慶時,雖然改為六點,可是冬天仍然是黑咕隆咚的。為了上早朝,官員們每天三四點就要爬起來。住的比較遠(yuǎn)的,甚至要一兩點就爬起來。官員們工資高、待遇好的,自己有轎子,有馬,還有人提燈籠。那些工資低、待遇差的,只能步行,請不起傭人,只能蹭高級官員的燈籠。尤其是當(dāng)時的小官章京,更是苦不堪言,他們職位低,無權(quán)無勢,而且還承擔(dān)著各種工作,有時要值夜班。
這種上班制度還引發(fā)了一件啼笑皆非的夜班事件。
光緒年間,泰州王生是同治甲子舉人,在軍機(jī)處謀了個章京的差事,也就是協(xié)助主官處理文書等事的文職官員。一天,王生要入值夜班,走到半路,突然一摸脖子忘了掛朝珠。
這時王生已到了正陽門,無法再回家取,因為夜半開城,只許進(jìn)不許出的。無奈之下,王生想起來附近住著同僚好友浙江人汪生,便到他那里暫借朝珠一用。汪生倒是很爽快,立即入內(nèi)室取來朝珠,給王生掛上,說道:“我個子比你高許多,體形也比你肥大,我的朝珠恐怕你戴不合適,不如將我夫人的朝珠借給你暫用,或許可以蒙混過關(guān)?!?/p>
王生很是感激,但是喜歡開玩笑的他,面對此情此景,想起了曾經(jīng)流傳的一個女輩為尚書干爹焐熱朝珠的故事,于是一時興起,吟道:“百八牟尼珠一串,歸來猶帶乳花香?!闭l知汪生聞聽此言,臉色大變,轉(zhuǎn)身入內(nèi)持刀一定要砍王生。原來王生所吟誦的詩句正是諷刺汪生祖母的詩。
清陳康祺的《郎潛紀(jì)聞》有載:乾隆朝,有一位姓汪的翰林,喜好逢迎權(quán)貴,借以謀私,妻子曹氏更是助紂為虐。當(dāng)時,于敏中是朝中的重臣,軍機(jī)大臣就干了近二十年,為了巴結(jié)他,汪翰林讓妻子曹氏拜其母為干娘。后來,于敏中收受官員賄賂的事情敗露,被撤職查辦。為了繼續(xù)求得官星高照,汪翰林又讓妻子曹氏拜戶部尚書梁國治為干爹。一天,正是隆冬嚴(yán)寒,梁國治要上早朝,曹氏事先把朝珠放在胸前給焐熱,然后親手幫干爹戴到脖子上。有人看到這種諂媚阿諛的丑態(tài),就寫了一首打油詩:
昔年于府拜干娘,今日干爺又姓梁。赫奕門庭新吏部,凄清池館舊中堂。郎如得志休忘妾,妾豈無顏只為郎。百八牟尼珠一串,歸來猶帶乳花香。
而今的汪生正是這位汪翰林的孫子。王生無意中揭了汪生祖母的短,汪生不找王生尋仇才怪。第二天早上,還沒等王生前去歸還朝珠,汪生早就握刀來到王生住的地方等他了,嚇得王生不敢出門,連續(xù)好幾天上朝都耽誤了。汪生天天來找王生報仇,結(jié)果王生無法安心在京工作,只得稱病返鄉(xiāng)。
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