在唐朝,科舉制度無(wú)疑是一種先進(jìn)的人才選拔制度,它打破了門第限制,給底層士子以上升的渠道,可是有一個(gè)問題:大批士子通過科舉制度被源源不斷地選拔上來(lái),人數(shù)越來(lái)越多,政府如何為他們提供就業(yè)機(jī)會(huì)?如果全讓他們當(dāng)官,那官位在哪里?如果不讓他們當(dāng)官,那么他們的就業(yè)領(lǐng)域何在?
唐太宗想出的辦法是創(chuàng)辦國(guó)學(xué),大力發(fā)展教育和文化事業(yè)。這樣一方面可解決士子的就業(yè)問題,另一方面也可提高全民族的思想道德素質(zhì)和文化教育水平,甚至還可德化四方,對(duì)外國(guó)進(jìn)行文化輸出。這一措施收效不錯(cuò),“國(guó)際反響”也很好。
只可惜后人并沒有沿著這個(gè)思路走下去。到了唐高宗時(shí),文化教育事業(yè)就不受重視了。武則天稱帝之后,為了培植自己的勢(shì)力,不惜弄權(quán),用官位來(lái)籠絡(luò)讀書人,學(xué)術(shù)尊嚴(yán)和學(xué)術(shù)氣氛由此變壞,獨(dú)立于官場(chǎng)之外的文化教育事業(yè)被中斷了。
文化教育事業(yè)被中斷了,但科舉考試仍在進(jìn)行,士子仍在源源不斷地涌現(xiàn),他們的就業(yè)渠道只剩下了一條:進(jìn)入官場(chǎng)。官場(chǎng)接納就業(yè)的能力本來(lái)就不強(qiáng),現(xiàn)在變得更弱。恰在此時(shí),武則天要培植自己的勢(shì)力以打擊長(zhǎng)孫無(wú)忌、褚遂良等老臣,于是她另設(shè)機(jī)構(gòu),安插親信。新機(jī)構(gòu)產(chǎn)生,舊機(jī)構(gòu)不取消,這樣便開了機(jī)構(gòu)重疊的口子。機(jī)構(gòu)重疊勢(shì)必冗員增多,冗員增多勢(shì)必效率低下。
更關(guān)鍵的是,重疊的機(jī)構(gòu)和過多的冗員不僅會(huì)消耗大量的國(guó)家資財(cái),而且極容易引發(fā)官員之間的派系爭(zhēng)斗。他們結(jié)黨營(yíng)私,黨同伐異,政治理想和道德操守在攀附和擠兌之中日漸消磨,而腐敗奢靡之氣卻日盛一日。長(zhǎng)此以往,官場(chǎng)風(fēng)氣焉能不壞?
最可怕的是,就在官僚機(jī)構(gòu)日益臃腫、官員日益增多、官場(chǎng)風(fēng)氣日趨腐敗的情況下,唐朝官員的薪水卻芝麻開花節(jié)節(jié)高,直到百姓不堪重負(fù),揭竿而起。
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