王莽改制內(nèi)容是什么?王莽利用外戚勢力,于公元8年,登上皇帝寶座,根據(jù)“更受命”的原則,改國號為“新”。為了緩和當(dāng)時十分尖銳的階級矛盾,在第二年下詔進(jìn)行大規(guī)模的改革,歷史上稱之為“托古改制”。
1、實行"王田""私屬"制。王莽認(rèn)識到土地和奴婢問題是主要社會問題,乃于公元9年依據(jù)《周禮》記載的井田制度,實行"王田""私屬"制,更名天下田為“王田”,不得買賣;男丁8口以下之家占田超過一井(九百畝)者,分余田給鄰里鄉(xiāng)黨;原無田者按制度授田(一夫一婦受田百畝)。奴婢改稱“私屬”,不得買賣,違令者治罪。
2、實行五均、賒貸和六管。所謂五均就是在長安及全國五大城市洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都設(shè)立五均官,負(fù)責(zé)管理市場的物價,收取工商業(yè)稅。五均官在每季度的中月,寫出各種貨物的標(biāo)準(zhǔn)價格,稱作“市平”。物價高于“市平”時,則把庫存物資按平價出售;物價低于“市平”時,則聽任人們自由買賣。各郡縣也設(shè)司市,職掌和五均官相同。
賒貸是由政府辦理貸款。規(guī)定貧民遇有喪葬、祭祀等事,可向政府申請無息貸款,欲經(jīng)營工商業(yè)面無資金的,也可以向政府貸款,年息什一。五均設(shè)貸,加上政府壟斷經(jīng)營的鹽、鐵、酒、鑄錢和收山澤稅,合稱“六管”。
3、改革幣制。王莽執(zhí)政期間,對貨幣進(jìn)行了頻繁改革。公元7年,下令鑄大錢、契刀、錯刀,與原來的五銖錢“四品并行”。公元8年廢刀幣和五銖錢,另鑄小錢,與原來的大錢共同使用。9年,實行寶貨制,所造貨幣有28種之多,由于貨幣種類太多,換算困難,流通不便,僅一年就被廢除,只留小錢值一、大錢五十兩種繼續(xù)使用。公元14年,王莽又廢大、小錢,另作貨布、貨泉,兩種并行。但這兩種貨幣的比值十分不合理??傊趺б辉俑淖儙胖?,使得大批農(nóng)民破產(chǎn),也造成了社會經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。
4、改易官名、地名。為了與《周禮》官制相合,王莽在中央設(shè)四輔、三公、四將、凡十一公。三公下設(shè)九卿、二十七大夫、八十一元士,又置六監(jiān)。對地方官制、官名和郡縣名稱、行政區(qū)劃分進(jìn)行了多次變更。
王莽改制是地主階級在嚴(yán)重危機(jī)下的一次自救運動,他企圖通過改制,限制已相當(dāng)嚴(yán)重的土地兼并和農(nóng)民奴隸化的發(fā)展,使封建關(guān)系得到調(diào)整,緩和當(dāng)時已經(jīng)激化的階級矛盾,鞏固新莽政權(quán)。
但由于改制觸及了大地主、大貴族、大商人的利益,遭到他們的強(qiáng)烈反對,而王莽又未能堅持到底,中途放棄改革;同時,由于王莽用人不當(dāng),貪官污吏利用改制“侵漁百姓”,以致“農(nóng)商失業(yè),食貨俱廢”;再加上改制措施本身存在很多問題,造成了政治、經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,破壞了與周邊各族的友好關(guān)系,加重了國內(nèi)人民的負(fù)擔(dān),使本來已經(jīng)存在的社會矛盾更加激化。一場醞釀已久的全國性的農(nóng)民起義終于爆發(fā)了。
因改革而斷送自己命運的,在歷史上可能只有一個,那就是王莽改制。王莽改制是新朝皇帝王莽為緩和西漢末年日益加劇的社會矛盾而采取的一系列新的措施。西漢自宣帝以后,元、成、哀、平四個皇帝都極端荒淫腐朽。朝廷大權(quán)落到外戚手里。漢元帝皇后王政君的幾個兄弟,王鳳、王商,王音、王根4人以及侄王莽,先后擔(dān)任大司馬的職務(wù)。大司馬在當(dāng)時是掌握政務(wù)軍事重權(quán)的高官。其他一些重要官職和刺史郡守,也都出于王氏門下。王氏集團(tuán)從上到下形成了一股勢力。漢哀帝死后,漢平帝繼位。他是一個9歲的小孩,完全受大司馬王莽的擺布。王莽用小恩小惠收買人心,拉攏地主階級和知識分子,結(jié)交官僚貴族。當(dāng)他認(rèn)為準(zhǔn)備妥當(dāng)之后,就毒死平帝,立孺子嬰為皇帝,由他輔政,稱"攝皇帝"。這樣,他還不滿足,公元8年,干脆踢開孺子嬰,自己登上皇帝的寶座,把國號改為"新",篡奪了漢朝的政權(quán)。次年改元為"始建國"。
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