改革官制
在即位魏王之初,曹丕便出臺兩項(xiàng)新政:第一項(xiàng)新政是廢除中常侍和小黃門,改設(shè)散騎常侍,散騎侍郎兩種官職,定員各四人,同時又宣布:嚴(yán)禁宦人干政、宦人為官,最高只能充任”諸署令“,從制度上鏟除宦官干政的根源。為了傳之久遠(yuǎn),他還依照”國有大事則鏤于金版“的古訓(xùn),命人把上述政令鐫刻在金屬的簡策上,然后珍藏于石室之中。
第二項(xiàng)新政是采納陳群的意見,確立九品中正制,成功緩和了曹氏與士族的關(guān)系,取得了他們的支持,為稱帝奠定基礎(chǔ)。他推行九品中正制后,用人權(quán)從地方收歸了中央,但也導(dǎo)致魏國的統(tǒng)治實(shí)權(quán)逐步被士族壟斷。
集中皇權(quán)
曹丕稱帝之后,堅(jiān)持大權(quán)獨(dú)攬,設(shè)立中書省,其官員改由士人充任,原由尚書郎擔(dān)任的詔令文書起草之責(zé)轉(zhuǎn)由中書省官員擔(dān)任,機(jī)要之權(quán)漸移于中書省。還定令婦人不得預(yù)政,群臣不得奏事太后,后族之家不得當(dāng)輔政之任,又不得橫受茅土之爵。同時,削奪藩王權(quán)利,曹魏藩王的封地時常變更,沒有治權(quán)和兵權(quán),舉動受到嚴(yán)格監(jiān)視,形同囹圄。這個政策雖然吸取了漢朝諸侯國作亂的教訓(xùn),卻留下隱患,導(dǎo)致宗親勢單力薄,日后無力阻止外臣奪權(quán)。
整肅官風(fēng)
曹丕建立魏國之后全力整肅朝綱,于黃初二年(221年)頒布《日食勿劾太尉詔》,以革除無辜?xì)w咎股肱大臣的弊端;次年(222年)頒發(fā)《禁誹謗詔》和《百官不得干預(yù)郡縣詔》,以改變相互誣告與朝臣頤指的世風(fēng)。
經(jīng)濟(jì)
在經(jīng)濟(jì)方面,曹丕繼續(xù)發(fā)展屯田制,施行谷帛易市,穩(wěn)定社會秩序。黃初末,魏國國庫充實(shí),累積巨萬,基本解決戰(zhàn)爭造成的通貨膨脹問題。同時,采取戰(zhàn)略防守,恢復(fù)生產(chǎn)。除禁令,輕關(guān)稅,禁止私仇,廣議輕刑,與民休養(yǎng),使北方地區(qū)重現(xiàn)安定繁榮局面。曹丕提倡節(jié)儉、薄葬,下詔禁止厚葬、淫祀。預(yù)作《終制》。
文化
黃初元年(220年),曹丕下令恢復(fù)太學(xué),建立儒家思想教育機(jī)構(gòu),傳播儒家經(jīng)典。后又對經(jīng)學(xué)典籍進(jìn)行收集和整理,鼓勵士人學(xué)經(jīng)注經(jīng)發(fā)展文化事業(yè)。
黃初二年(221年),下令人口十萬以上的郡國每年察舉孝廉一人,如有特別優(yōu)秀的人才,可以不受戶口限制。黃初三年(222年),又頒布《取士勿限年詔》,以打破年齡界線,提出無論老幼只要“儒通經(jīng)術(shù),吏達(dá)文法”都可試用的用人之法。
黃初四年(223年),在原來漢室樂舞的基礎(chǔ)上制禮作樂,朝堂之上宗廟之中演奏起正世樂、迎靈樂、武頌樂、昭業(yè)樂、鳳翔舞、靈應(yīng)舞、武頌舞、大昭舞、大武舞。黃初五年(224年),封孔子后人孔羨為宗圣侯,享食邑百戶,重修孔廟,在各地大興儒學(xué),立太學(xué),置五經(jīng)課試之法,設(shè)立春秋谷梁博士。曹丕的這些舉措,在短期內(nèi)使封建正統(tǒng)文化復(fù)興。
消除割據(jù)
曹丕在位時,還假借征吳之名,平定了青州、徐州一帶的地方割據(jù)勢力,最終完成了北方的統(tǒng)一。漢末以來,青、徐一帶存在著以臧霸、孫觀等為首的割據(jù)勢力,他們雖歸順曹操,卻擁有獨(dú)立的地盤和兵力,曹操不得不對他們采取羈縻政策。曹操剛死,在洛陽的青、徐兵就發(fā)生騷動,曹丕采取撫而不討的策略,穩(wěn)住了他們,控制了局面;黃初三年(222年),曹丕以孫權(quán)不納質(zhì)子為由,三路伐吳,借機(jī)剝奪了臧霸的兵權(quán);
黃初五年、六年(224年、225年),曹丕兩次親自督師伐吳,均止步于廣陵,未與吳軍交鋒,卻平息了利城兵變,徹底解決了青、徐的隱患。因此后世推測,曹丕親征的真實(shí)目的不是伐吳,而是以此為幌子不聲不響地平定青、徐割據(jù)勢力,充分表現(xiàn)出他作為政治家的小心謹(jǐn)慎又不失堅(jiān)決果斷的素質(zhì)。
史學(xué)家田余慶評價(jià)曹丕消除青徐割據(jù)勢力說:“曹丕在廣陵之役中最終解決了青徐豪霸割據(jù)一方的問題,增進(jìn)了魏國的穩(wěn)定,鞏固了北方的統(tǒng)一,可以說是他在位七年中的一件可以稱說而又被人們忽略了的政治大事……廣陵之役解決了青徐問題,使東方歸于一統(tǒng),魏國國勢更加強(qiáng)大起來”。
曹丕在延康元年(220年)命夏侯尚、徐晃招降蜀漢宜都太守孟達(dá),大破劉備義子劉封,收復(fù)上庸三郡。孫權(quán)曾向魏稱臣,接受吳王封號。經(jīng)過多次斡旋,魏吳最終走向敵對,曹丕三次親征東吳,均沒有取得太大的效果。
民族
曹丕在擔(dān)任魏王時,令蘇則平定武威三種胡、酒泉和張掖的叛亂;稱帝之后,命曹真督軍大破羌胡聯(lián)軍,平定河西,遣使復(fù)通西域,恢復(fù)了中原王朝在西域的統(tǒng)治,并設(shè)置了西域長史府。
因北狄強(qiáng)盛,侵?jǐn)_邊塞,于是曹丕任命田豫為持節(jié)、護(hù)烏丸校尉,牽招、解俊同為護(hù)鮮卑校尉,田豫、牽招、梁習(xí)等將領(lǐng)在北疆表現(xiàn)出彩,多次擊敗鮮卑。
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