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      慶歷新政設(shè)計(jì)北宋各個(gè)方面,為什么不到一年就失敗了呢

      以史為鑒 2023-07-07 07:11:31

      慶歷新政設(shè)計(jì)北宋各個(gè)方面,為什么不到一年就失敗了呢

      北宋仁宗慶歷三年(1043年)

      ,范仲淹、富弼、韓琦同時(shí)執(zhí)政;歐陽修
      、蔡襄
      、王素
      、余靖同為諫官
      。范仲淹向仁宗上《答手詔調(diào)陳十事疏》
      ,宋仁宗趙禎采納了大部分意見
      ,拉開了“慶歷新政“的序幕!這場涉及北宋各個(gè)方面
      ,牽扯名人無數(shù)的改革,僅不到一年就以失敗告終!到底是什么導(dǎo)致了這場改革的失敗呢?接下來對(duì)百科小編就給大家?guī)硐嚓P(guān)介紹
      ,希望能對(duì)大家有所幫助

      一、時(shí)代背景

      北宋自與契丹簽訂澶淵之盟以后,就進(jìn)入比較安定的和平時(shí)期

      ,至宋仁宗慶歷年間
      ,經(jīng)濟(jì)、文化都有很大的發(fā)展
      ,儼然一派盛世景象
      。但是盛世之下掩蓋不了早已存在的痼疾!北宋內(nèi)部官僚隊(duì)伍龐大,行政效率低下
      ,人民深受其害

      1043年慶歷三年,宰相呂夷簡病退

      。宋仁宗緊急調(diào)范仲淹和韓琦為樞密副使
      ,不久又升范仲淹為參知政事(相當(dāng)于副宰相),命他拿出改革措施
      。起用與范仲淹志向相同的韓琦
      、富弼等人,讓他們主持朝政
      。當(dāng)年九月
      ,范仲淹、富弼二人提出了十項(xiàng)改革主張
      ,諫官歐陽修等人紛紛上疏言事
      ,宋仁宗逐條采納實(shí)施。史稱“慶歷新政”

      二.改革主要內(nèi)容

      慶歷新政主要內(nèi)容有:一曰明黜陟;二曰抑僥幸;三曰精貢舉;四曰擇長官;五曰均公田;六曰厚農(nóng)桑;七曰修武備;八曰減徭役;九曰推恩信;十曰重命令

      范仲淹的慶歷新政,改革的目的就是削減開支

      。當(dāng)時(shí)的北宋國家收入并不少
      ,以慶歷二年為例,總收入3390萬
      。但是支出更大!達(dá)到了3363萬
      ,冗官冗兵花費(fèi)占據(jù)了絕大部分開支!

      宋朝的官吏制度是史上最復(fù)雜的,官職名目眾多;因恩蔭得官的不在少數(shù);官員不需政績

      ,每三年憑資歷就可升遷
      。因此,北宋的官員隊(duì)伍是越來越龐大
      ,官俸的開支也越來越多

      范仲淹針對(duì)這些弊病,除了通常的鼓勵(lì)農(nóng)桑

      、減免徭役外
      ,最重要的措施就是“明黜陟
      、抑僥幸、修武備”
      ,著手裁減官員與軍隊(duì)

      宋仁宗采納范仲淹建議,以官員政績好壞決定升降;更蔭補(bǔ)法

      ,恩蔭出身必須經(jīng)過一定的考試
      ,才得補(bǔ)官;規(guī)定地方官職田之?dāng)?shù);更定科舉法;頒布減徭役、廢兵縣
      、減役人等
      。范仲淹裁減冗官的力度很大,在京城一次就裁掉兩百多人
      ,還規(guī)定地方要裁掉兩成的冗官
      。北宋官場就此變得有些效率,國家也節(jié)省了不少支出

      宋朝的軍隊(duì)也一樣

      ,實(shí)行募兵制。每逢災(zāi)年便招募流民當(dāng)兵
      ,宋軍數(shù)量從建國時(shí)的三
      、四十萬不斷增加到上百萬!范仲淹原本打算用傳統(tǒng)的府兵取代募兵制。但此法的牽涉面太廣
      ,因“輔臣共以為不可而止”

      三、失敗的原因

      1. 宋仁宗立場

      宋仁宗算是一個(gè)明君

      ,他意識(shí)到了國家內(nèi)部的問題
      ,所以在呂夷簡病退的第一時(shí)間,召回范仲淹
      ,啟用韓琦
      、富弼、歐陽修等人
      ,他力圖通過這些改革先鋒化解國家積久的弊病。

      然而

      ,歷來改革都會(huì)影響大部分官員集團(tuán)的利益
      ,實(shí)行起來會(huì)遭受到了多方反對(duì)!面對(duì)這些反對(duì),宋仁宗瞻前顧后
      ,不夠堅(jiān)定
      ,對(duì)新政的支持力度越來越弱。另外
      ,隨著新政的實(shí)施
      ,宋仁宗對(duì)范仲淹的朝堂勢力頗有顧忌
      ,范仲淹對(duì)于揣摩帝王心思還是差了點(diǎn),忙于治理新政的他沒有利用有效果的“智慧”手段獲得宋仁宗完全的信任
      。所以當(dāng)夏竦以“朋黨”之罪名構(gòu)陷范仲淹時(shí)
      ,宋仁宗選擇寧可錯(cuò)殺一百,不可放過一個(gè)的態(tài)度
      ,將范仲淹一擼到底

      2.朋黨之爭

      改革歷來都會(huì)遭到保守派的攻訐,慶歷新政也不例外!范仲淹剛告別呂夷簡

      ,又迎來了夏竦
      。夏竦是朝堂元老。歷知壽
      、安
      、洪等州;天圣五年,拜樞密副使
      。慶歷元年為宣徽南院使兼陜西四路經(jīng)略安撫招討使
      。呂夷簡病退時(shí),他本可以憑借資歷接任宰相
      ,但因各種原因
      ,連樞密使的職位也得而復(fù)失。

      改革派石介撰寫了一篇《慶歷圣德詩》

      ,以皇帝的口吻直斥遭臺(tái)諫攻擊沒能當(dāng)成樞密使的夏竦為“妖魃”和“大奸”:于是他惱羞成怒
      ,把矛頭直指新政!

      他串通保守勢力,到處散布范仲淹

      、富弼
      、歐陽修等人結(jié)為“朋黨”的流言。歷來帝王對(duì)“朋黨”最為忌諱!范仲淹當(dāng)年與呂夷簡對(duì)峙時(shí)
      ,就因?yàn)閰我暮喺f他“自結(jié)朋黨”
      ,遭到罷黜。這次范仲淹與夏竦又展開了“朋黨”辯
      ,范仲淹提出“小人之黨
      、君子之黨”的說法予以反擊。與此同時(shí)
      ,歐陽修特地撰寫《朋黨論》一文上奏仁宗
      ,重新詮釋“朋黨”之說,聲稱君子有黨
      ,“以同道為朋”
      ,“為人君者,但當(dāng)退小人之偽朋
      ,用君子之真朋
      ,則天下治矣”

      對(duì)于范仲淹、歐陽修的君子有黨之說

      ,宋仁宗半信半疑
      ,搖擺不定。最終一個(gè)婢女幫助宋仁宗做了決定!

      夏竦讓家中女婢模仿石介的字體

      ,將石介寫給富弼的信篡改了!將“行伊
      、周之事”變成“行伊、霍之事”
      。周公是樂于輔佐天子的
      ,但是霍光可卻是樂于廢立皇帝的!夏竦又指使女婢偽造了一份廢立詔書,誣陷富弼等人有廢掉當(dāng)今圣上的意圖
      。一時(shí)間流言四起
      ,人心惶惶。宋仁宗就算不相信流言
      ,也不得不有所顧慮

      3.小人陷害

      慶歷四年,傳統(tǒng)的祭賽時(shí)日將至

      ,集賢殿校理蘇舜欽在家邀請(qǐng)?jiān)诰┑囊恍┪娜司蹠?huì)
      。 邀請(qǐng)的都是當(dāng)時(shí)京師文藝界的知名人士。一時(shí)間
      ,蘇府門前豪車塞路
      ,蘇府之內(nèi)歌舞升平。這個(gè)時(shí)候
      ,蘇順卿被京城混飯吃的一個(gè)文痞李定盯上了
      ,他想?yún)⒓语埦郑瑓s被拒絕
      ,惱怒之下
      ,一口氣跑到御史臺(tái),向御史中丞王拱辰狀告蘇舜欽貪污受賄

      蘇舜欽是當(dāng)朝宰相杜衍的女婿

      ,而杜衍與范仲淹、富弼等人正是“慶歷新政”的推行者
      。王拱辰是誰?他恰恰就是新政反對(duì)派中的一員
      。一聽有人狀告蘇舜欽,他便立馬唆使御使魚周詢
      、劉元瑜等幾個(gè)心腹出面彈劾,“事下開封府劾治”
      。而開封府尹陶翼正是王拱辰的人
      ,根本不用調(diào)查取證
      ,“于是舜欽與巽俱坐自盜除名,同時(shí)會(huì)者皆知名士
      ,因緣得罪逐出四方者十余人”

      像蘇舜欽、梅堯臣

      、王洙等這些人都因此事受到大宋法律的制裁
      ,最后雖然沒有丟命,但卻斷送了政治前途
      。這些人又都是“慶歷新政”的中堅(jiān)力量
      。他們的遭遇使“慶歷新政”的推行嚴(yán)重受阻。

      、失敗的結(jié)局

      回頭反思

      ,慶歷新政之所以失敗,也是情勢使然
      。畢竟北宋當(dāng)時(shí)的官場主力軍還是貴族階層
      ,大家都只顧個(gè)人利益和眼前利益,慶歷新政觸犯了他們的利益
      ,他們就群起而攻之

      雖然說“慶歷新政”的失敗有諸多政治上的原因,其實(shí)究根結(jié)底還是在“人”的身上!新政的主持者范仲淹的性格寧折不彎

      ,很少跟上級(jí)溝通
      。這使他慢慢失去了宋仁宗的支持,同時(shí)在處理事情時(shí)又缺乏技巧
      ,導(dǎo)致四面樹敵
      。最后,各方勢力群起而攻之
      ,才導(dǎo)致新政徹底失敗!

      北宋時(shí)期慶歷新政為何匆匆結(jié)束
      ,并且以失敗告終呢

      自從公元960年趙匡胤陳橋兵變,黃袍加身

      ,建立大宋
      。及至仁宗即位,大宋已經(jīng)立國六十多年了
      。在宋真宗時(shí)期
      ,由于種種原因,遼宋簽訂了澶淵之盟
      ,此后宋遼進(jìn)入相對(duì)和平時(shí)期
      。在這樣的條件下
      ,仁宗即位。然而
      ,宋遼雖然和平
      ,但是西北的黨項(xiàng)人卻蠢蠢欲動(dòng),并在仁宗朝正式脫離宋朝
      ,李元昊稱帝
      。宋朝大怒,打不過遼國
      ,還打不過一個(gè)小小的黨項(xiàng)人
      。然而,結(jié)果均以失敗告終
      。最后
      ,宋雖不愿承認(rèn)西夏,但是不得不面對(duì)他存在的現(xiàn)實(shí)
      ,在西北設(shè)防
      。而且在與西夏戰(zhàn)爭中,遼國虎視眈眈
      ,大宋又屈辱的增加了歲幣

      在這樣的背景下,慶歷新政開始了

      通過對(duì)西夏的戰(zhàn)事

      ,仁宗看到了大宋的種種弊政,決意對(duì)大宋進(jìn)行改革
      ,改變目前大宋的頹勢局面
      。然而,慶歷新政維持了七年就失敗了
      ,并未取得什么成果
      。那么,慶歷新政為何會(huì)失敗呢

      (宋夏邊境)

      我認(rèn)為有下面幾個(gè)原因

      吏治改革,對(duì)手是權(quán)貴

      范仲淹上書陳述朝廷出現(xiàn)的問題

      ,提出了十條建議
      ,宋仁宗一看,立馬就召見了范仲淹
      ,與其長談
      ,最后放任范仲淹去改革。而范仲淹、韓琦等為首的的改革派主要是整頓吏治
      ,力圖改變宋朝的冗官
      、冗兵、冗費(fèi)三冗的問題

      然而,吏治改革的結(jié)果是動(dòng)了多數(shù)權(quán)貴的好處

      ,讓他們讓出自己的利益
      ,這是他們?nèi)f萬不能的,所以他們極力反撲
      ,并職責(zé)他們是為朋黨
      。改革派也極力辯駁,歐陽修著名的《朋黨論》就是這個(gè)時(shí)候上述的
      。然而
      ,以夏竦為首的保守派也發(fā)出了嚴(yán)厲的反擊,

      (夏竦劇照)

      仁宗害怕黨爭愈演愈烈

      ,所以罷免了范仲淹等新政領(lǐng)袖
      ,最終失敗。因?yàn)楸J嘏傻膭萘^大
      ,所以失敗
      ,這是原因之一。

      慶歷新政為什么沒有成功



      [/h/這是針對(duì)北宋太多庸官、冗員

      、貪官的弊端而采取的措施
      。為了打壓僥幸心理,我們主要把矛頭指向?qū)е滤未邌T泛濫的“影子官員”制度
      。選官實(shí)際上是一種具體的實(shí)施措施
      ,選拔優(yōu)秀的官員,淘汰平庸的官員
      、貪官
      、懶官。這三項(xiàng)改革措施是慶祝新政的核心
      ,其他七項(xiàng)措施都是無關(guān)痛癢的老生常談
      。另外,因?yàn)檫@三項(xiàng)措施直接傷害了現(xiàn)有利益集團(tuán)的利益
      ,所以做出了瘋狂的反應(yīng)



      慶歷新政為什么失敗?


      李青新政持續(xù)了八個(gè)月
      ,卻連社會(huì)上的波瀾都沒有引起
      。新政失敗的原因很復(fù)雜。那么
      ,是什么導(dǎo)致了新政的流產(chǎn)呢



      第一個(gè)原因和仁宗皇帝有關(guān)。從新政一開始
      ,就以絕望告終
      。不僅后人如此認(rèn)為,就連當(dāng)時(shí)的人也持這種觀點(diǎn)
      ,寫《宋史》的元朝宰相脫脫也不例外



      其實(shí),無論既得利益集團(tuán)如何猖狂
      ,攻擊如何猛烈
      ,只要仁宗皇帝堅(jiān)定支持改革,就有很大的成功機(jī)會(huì)
      。但仁宗皇帝在變法時(shí)一直采取不理蛇的態(tài)度
      ,行事風(fēng)格特別變態(tài)。首先
      ,改革是倉促提出的
      ,范仲淹等人沒有足夠的準(zhǔn)備時(shí)間。新政實(shí)施過程中
      ,無關(guān)痛癢
      ,懸而未決。新政實(shí)施幾個(gè)月后
      ,仁宗對(duì)幾乎所有改革派進(jìn)行了逐一反駁
      ,并指責(zé)一些親信在幕后操縱。只有一個(gè)原因可以解釋仁宗的行為
      。他根本無意改革



      第二個(gè)原因是新政改革觸動(dòng)了北宋的政治制度。改革者還沒學(xué)會(huì)游泳
      ,就跳進(jìn)了深水里
      。不出事才怪!雖然選官和影子官存在很多問題
      ,但它們是北宋正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)
      ,形成了一個(gè)龐大的利益集團(tuán)。這些慢性病是有可能解決的
      。除非壯士斷腕
      ,徹底更新現(xiàn)有政治制度
      ,否則只是一廂情愿。當(dāng)時(shí)在這樣的情況下
      ,改革者沒有意識(shí)到這一點(diǎn)
      ,根本做不到。他們受到對(duì)手的批評(píng)是可以理解的



      第三個(gè)原因是新政推出的非常倉促
      ,沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃和分步實(shí)施的措施,很多還停留在概念層面
      ,執(zhí)行起來比較困難
      。[/s2/]對(duì)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響估計(jì)不足,沒有可行的后續(xù)行動(dòng)方案
      。比如選官的尺度很好,淘汰了一大批庸官
      、蠢官
      。但是,這些人被淘汰后應(yīng)該怎么做呢
      ?直接開車送人家回家
      ?讓人從天堂掉到地獄,幾十戶人家走上街頭討飯
      。這顯然不可行
      ,也不人道。

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