皇權(quán)與相權(quán)是什么關(guān)系宋朝為何出現(xiàn)皇權(quán)與相權(quán)制衡的局面

在古代封建社會，帝王與臣子之間一直處于一種微妙的狀態(tài)。下面對百科小編就為大家?guī)碓敿?xì)的介紹，一起來看看吧。

按理說皇帝是整個(gè)國家中等級最高、權(quán)力最大的人，擁有著至高無上的地位。但是在皇帝之下還有一群臣子幫助皇帝做出一些科學(xué)的決策，而由于雙方的立場不同，就會導(dǎo)致一定程度上皇權(quán)和臣子權(quán)力的對立，這種對立直接集中于臣子的領(lǐng)袖——宰相和皇帝之間。

各朝各代都會有這樣的情況出現(xiàn)，而在宋朝皇權(quán)和相權(quán)這兩者在此消彼長的發(fā)展當(dāng)中都得到了加強(qiáng)。這表現(xiàn)在兩者權(quán)力的穩(wěn)定，一方面皇帝的地位非常穩(wěn)固，不會有人能夠凌駕于皇權(quán)之上，另一方面宰相能夠有效地約束皇帝，利用自己的權(quán)利防止皇帝的專制和濫權(quán)。

在這樣的情況之下，宋代的皇權(quán)和相權(quán)相對來說就比較平衡，形成了宋朝總體良好的政治局面。但是在宋孝宗時(shí)期，政治事務(wù)多是由皇帝下達(dá)，很少由臣子上進(jìn)，從此皇權(quán)得到了加強(qiáng)，相權(quán)在一定程度上被削弱，成為了后代中央集權(quán)制度發(fā)展的趨勢。

一、皇權(quán)和相權(quán)的關(guān)系

在中國古代封建社會，皇帝和宰相的職責(zé)是不相同的，宰相的職責(zé)主要是管理朝堂上的一些要務(wù)，并且協(xié)助皇帝處理一些國家大事，可以說處于一人之下，萬人之上的地位，但如果宰相不能行使好自己的這種權(quán)力，就會威脅到皇權(quán)。

01.相互依存

皇帝在執(zhí)政的時(shí)候，為了保證自己決策的科學(xué)性，就會征求臣子們尤其是宰相的意見，另外宰相可以幫助皇帝分擔(dān)一部分的公務(wù)，以免讓其太過于操勞，因此皇帝是離不開宰相的。盡管后來在明朝洪武帝時(shí)期曾廢除過一段時(shí)間的丞相制度，但后來的皇帝們還是設(shè)置了類似職能的首輔來協(xié)助自己辦公。

皇帝是一個(gè)封建國家中地位最高的人，擁有著最高統(tǒng)治權(quán)，宰相與皇帝之間的關(guān)系是從屬關(guān)系，因此皇權(quán)和相權(quán)也就不是一種平行關(guān)系，相權(quán)是從屬于并且服務(wù)屬于皇權(quán)的，他們相互依存，共同決定國家的大小事務(wù)?？傮w上說兩者的目的是一致的，所以在理想化的情況下，皇權(quán)和相權(quán)應(yīng)該處于一個(gè)平衡的狀態(tài)，這才是封建士大夫們心目中的理想政治的形態(tài)。

然而在現(xiàn)實(shí)情況中，皇權(quán)和相權(quán)總是避免不了相互對立和相互斗爭，經(jīng)常處在一種此消彼長或者同向消長的狀態(tài)中。比如在漢武帝后期的時(shí)候宰相的存在只是一個(gè)形式，實(shí)際上并沒有很大的權(quán)利，這是皇權(quán)強(qiáng)勢的情況;另外還有一種相權(quán)強(qiáng)勢的情況，是在東漢末年曹操挾天子令諸侯，當(dāng)時(shí)的漢獻(xiàn)帝只是一個(gè)傀儡，沒有任何實(shí)權(quán)，但相權(quán)如果超過了皇權(quán)，就意味著這個(gè)朝代快要結(jié)束了，因而這是一個(gè)不好的征兆。

02.宋代的皇權(quán)和相權(quán)

宋代的皇權(quán)相比前代來說在一定程度上得到了加強(qiáng)，皇權(quán)在當(dāng)時(shí)越來越至高無上，他們的地位是非常穩(wěn)固的。這是因?yàn)樵谒未?，皇帝將所有的大?quán)執(zhí)掌在自己的手中，沒有宦官、女寵、外戚、權(quán)臣等來和皇帝“分享”治國之權(quán)，因而也沒有篡權(quán)的事情發(fā)生，沒有人能與之抗衡。

宋代的皇帝掌握著兩種最關(guān)鍵的權(quán)力，即最終決定權(quán)和宰相任免權(quán)，這使得相權(quán)就不能同皇權(quán)比肩。盡管宋代的政令形成有著確定的程序，但無論是什么樣的政令，必須由皇帝點(diǎn)頭才能夠算數(shù)，宰相在這個(gè)過程中只有提建議的權(quán)力。

另一方面宰相位列百官之首，他就有一定的任免權(quán)，而宰相的人選卻是由皇帝來選定的，如王安石時(shí)期，大部分的人都反對王安石出任，而宋神宗、宋孝宗卻憑一己之力將其送上宰相之位。所以宰相的更換更是一件常有的事情，因而在宋代宰相的任期都會比較短，最長的王珪任期也才105個(gè)月，由此可見相權(quán)再大也大不過皇權(quán)。

二、對皇權(quán)的制衡

皇權(quán)和相權(quán)一方面相互依存，另一方面也彼此制衡，皇帝為了不讓宰相的權(quán)力過大威脅到自己的權(quán)利，會在各個(gè)方面約束宰相行事，而宰相為了防止皇帝濫用權(quán)力，會在一定程度上起到監(jiān)督和制約的作用，這就達(dá)到了雙方的制衡。

01.通過道理及思想觀念約束皇權(quán)

上文提到，道理和上天是高于皇帝的，雖然它們相對來說有些虛無縹緲，但是在皇帝做決定的時(shí)候也會起到一定的約束作用。如在《夢溪筆談·續(xù)筆談》中記載道宋太祖問趙普說在天下中什么東西才是最大的，趙普回答說道理最大，宋太祖接連稱贊，認(rèn)為他說得很對，但道理的約束作用是有限的。如果皇帝認(rèn)可這個(gè)道理，便會去執(zhí)行，如果皇帝不認(rèn)可，那么道理也無用。

另一種是通過給皇帝灌輸一些思想觀念來約束他們，如“王者無私”、“人君有過”、“君道無為”等，讓皇帝從內(nèi)心深處認(rèn)同這些觀點(diǎn)。如果皇帝有所偏私，官員們就會上奏提醒，更有甚者還會指責(zé)皇帝，皇帝面對這些指責(zé)也只能贊同。這就在觀念上約束了皇帝的行為，讓他們認(rèn)識到天下是百姓的，從而達(dá)到他們的目的。

02.通過權(quán)力行使約束皇權(quán)

通過這樣的方式來給皇帝進(jìn)行“洗腦”，宰相就贏得了皇帝的尊重，這表現(xiàn)在皇帝在決策事務(wù)的時(shí)候往往就會采納或聽從宰相的建議，因而宰相在皇帝心目中的地位就比較高。宋真宗更是對當(dāng)時(shí)的宰相達(dá)到了“言聽計(jì)從”的地步。這就造成了宰相權(quán)力的擴(kuò)大，他們可以左右甚至決定皇帝頒布的政令，所以在宋代權(quán)力大的宰相是比較多的。

宋朝在頒布政令方面有一套完整的程序，先由皇帝和宰相及執(zhí)政大臣商議，其次由中書起草，將草稿交由給事中(宋代官職)審核，審核過后再經(jīng)由皇帝批準(zhǔn)，就可以公之于眾，在這個(gè)過程中的每一個(gè)階段都會有專門的人員進(jìn)行質(zhì)疑或者駁回重新商議。這種政令頒布的方式保證了決策的科學(xué)性，讓每一個(gè)參與到這個(gè)環(huán)節(jié)中的人都能夠有評判審核的權(quán)力，最大限度的照顧到了所有人的利益。

皇帝如果不按照這個(gè)規(guī)定辦事，宋代的士大夫們就會上奏批評皇帝，并且不會承認(rèn)這個(gè)政令的有效性，面對這樣的情況宋仁宗非但不會生氣，反而會稱贊臣子能夠約束自己。皇帝如果按照這個(gè)程序辦事，那么被賦予駁回權(quán)力的人往往也會充分行使自己的權(quán)力，對不合理的政令駁回重議，絲毫不留情面，可見皇權(quán)還是受到了很大的約束的。

三、制衡局面的成因

宋代能夠形成皇權(quán)與相權(quán)制衡的局面，離不開皇帝和宰相雙方的努力，這是因?yàn)樗麄兊某霭l(fā)點(diǎn)都是一樣的，都是為了能夠營造一個(gè)清明的政治氛圍，以便能夠抵御外敵，維護(hù)國家的長治久安。

01.維護(hù)皇權(quán)

宋代的宰相們在決策的過程中反駁皇帝的提議，這樣的做法并不是為了借削弱皇權(quán)來進(jìn)行造反之類的事情，而是為了防止皇權(quán)的濫用，為了防止出現(xiàn)以往外戚專權(quán)、宦官專政等擾亂朝堂秩序的情況發(fā)生。歷史證明這樣的做法取得了非常好的成效，在兩宋時(shí)期從未發(fā)生類似的情況，皇權(quán)從根本上得到了維護(hù)。

而對于宰相的良苦用心，宋代的大部分皇帝在內(nèi)心深處也是清楚的，宋孝宗曾說過“卿言可謂愛聯(lián)”，這表明皇帝和宰相之間的關(guān)系并不像我們想象中的那么劍拔弩張，總體上還是比較和諧的。這也是為什么說相權(quán)相比前代有所加強(qiáng)的原因，其中離不開皇帝的默許。

并且皇帝對宰相也有一定的限制，如設(shè)立審官院分擔(dān)宰相的事務(wù)，不允許宰相接見賓客，這樣做的目的也是為了防止相權(quán)過分濫用，從而讓相權(quán)越過皇權(quán)。這種制約并不是為了造成兩者之間的敵對關(guān)系，相應(yīng)的宰相也是明白這個(gè)道理的。

02.士大夫的崛起

經(jīng)過了隋唐時(shí)期科舉制的完善和實(shí)施，宋代也基本上延續(xù)了這一選官制度，這就造成了官場中大多是科舉出身的讀書人，他們組成了宋代的士大夫階層。這一階層具有其本身的開放性，即無論是什么身份的人，都能夠通過讀書做官進(jìn)入到這一階層當(dāng)中，因此他們就組成了宋代官場上的主要力量群體。

士大夫階層的崛起影響到了宋代的政治，這表現(xiàn)為當(dāng)時(shí)的政治形式有很大程度上是士大夫政治，他們的心中有著自己的政治理想和政治信仰，希望皇權(quán)和相權(quán)能夠形成一種雙贏的局面，達(dá)到自己心目中的清明政治。他們整體的力量是非常強(qiáng)大的，如北宋的朋黨、南宋的太學(xué)，都顯示出了士大夫階層的實(shí)力，由他們來參與朝政，就會形成上文中以大道理來左右皇帝思想的情況。

四、總結(jié)

皇權(quán)和相權(quán)強(qiáng)弱的問題一直是各朝各代都存在的基本問題，而在宋朝這兩種權(quán)力達(dá)到了一個(gè)總體上的平衡。但在這個(gè)過程當(dāng)中，皇帝也依舊掌握著至高無上的權(quán)力，是總的決策者，而相權(quán)只是起到一定的制約作用，并不是絕對的?；实酆驮紫嘞嗷ブ萍s，共同創(chuàng)造了宋代比較開明的政治風(fēng)氣。

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