三十六郡是什么制度

三十六郡，指秦始皇劃分的行政區(qū)劃，秦王政二十六年（公元前221年）時六國并悉于秦，天下一統(tǒng)。秦始皇廢除分封制以后，建立了一套自中央到地方的郡縣制和官僚制，將全國分為三十六郡。

以后隨著土地的擴大增至四十六郡，定咸陽（陜西咸陽市秦都區(qū)）為首都。中央政府最高的官僚是丞相、御史大夫和太尉，亦稱“三公”。地方郡的長官為守，縣的長官為令。

郡縣制初步打破了血緣關(guān)系的宗法制，取代了周朝的封建制（分封制），官僚制則代替了貴族的世襲制。

背景

今陛下尊號已定，論功之典不行，彼失意，是以去耳?！笔蓟试唬骸爸苁曳置┲疲锌尚泻?？”群臣皆曰：“燕、齊、楚、代、地遠難周，不置王無以鎮(zhèn)之?！崩钏棺h曰：“周封國數(shù)百，同姓為多，其后子孫，自相爭殺無已，今陛下混一海內(nèi)，皆為郡縣，雖有功臣，厚其祿俸，無尺土一民之擅，絕兵革之源，豈非久安長治之術(shù)哉？”始皇從其議，乃分天下為三十六郡。

史籍記載

裴骃集解：“三十六郡者，三川﹑河?xùn)|﹑南陽﹑南郡﹑九江﹑鄣郡﹑會稽﹑潁川﹑碭郡﹑泗水﹑薛郡﹑東郡﹑瑯邪﹑齊郡﹑上谷﹑漁陽﹑右北平﹑遼西﹑遼東﹑代郡﹑巨鹿﹑邯鄲﹑上黨﹑太原﹑云中﹑九原﹑雁門﹑上郡﹑隴西﹑北地﹑漢中﹑巴郡﹑蜀郡﹑黔中﹑長沙凡三十五，與內(nèi)史為三十六郡?！?/p>

清姚鼐《復(fù)談孝廉書》：“按《秦始皇紀》，分天下為三十六郡在其二十六年，迄三十三年，略取陸梁地為桂林﹑象郡﹑南海，是已為三十九郡。至秦亡時，或更有分合，不知凡若干郡也?！?/p>

明張岱所著《夜航船》：“始皇初并天下，罷諸侯，置守尉，遂分天下為三十六郡，每郡置一守、一丞、兩尉以典之?？っ粌?nèi)史、三川、河?xùn)|、南陽、南郡、九江、鄣郡、會稽、潁川、碭郡、泗水、薛郡、東郡、瑯琊、上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東、代郡、巨鹿、邯鄲、上黨、太原、云中、九原、雁門、上郡、隴西、北地、漢中、巴郡、蜀郡、黔中、長沙。后又置閩中、南海、桂林、象郡四郡。凡四十郡?！?/p>

秦始皇為何會采納李斯建議？把天下分為36郡

郡、縣為春秋戰(zhàn)國至秦代，逐漸形成的地方政權(quán)組織。春秋前期，楚、秦、晉等諸侯國開始在國內(nèi)一些地方設(shè)縣;春秋末期，各諸侯國開始在邊地設(shè)郡?？さ拿娣e雖比縣大，但因地處偏遠，行政建制一般比縣為低。戰(zhàn)國時，各諸侯國在邊地分設(shè)郡、縣，逐漸形成縣統(tǒng)于郡的兩級制。“郡”字，從邑、君聲。君本義為至尊，奉守軍令以行君政之地為郡。“縣”字，從系持，為倒首，倒首系掛之為懸?！皯摇?、“縣”古時通用?？h與王城懸隔千里，取遙遠之意。楚莊王滅陳置縣，縣名至此始。

《說文》曰：周制，天子地方千里，分為百縣，縣有四郡?！洞呵镒髠鳌吩唬嚎藬痴撸洗蠓蚴芸h，下大夫受郡;說明春秋前期縣大于郡。公元前350年，秦國商鞅變法，遷都咸陽，置三十一縣。其后變法圖強，兼并一日千里：公元前327年，秦滅西戎設(shè)義渠縣;公元前278年，占郢城置南郡;公元前277年，定黔中設(shè)黔中縣;公元前272年置南陽郡;公元前249年置山川郡;公元前248年置太原郡;公元前242年置東郡;公元前230年置潁川郡;公元前223年置楚郡;公元前222年置會稽郡。至公元前221年，秦兼并天下。秦始皇采納李斯建議，將天下分為三十六郡?？ぴO(shè)守、尉、監(jiān)各官。三年后，攻克南越陸梁地，增置桂林郡、南?？?、象郡，同時收取河套以南土地，設(shè)置四十四縣。是為一統(tǒng)天下，大功告成。

郡的轄屬初本無定制，代有更替。秦統(tǒng)一天下后，確立郡、縣兩級制，郡比縣大。漢代以后承襲，至宋代改郡為府，郡制遂廢。秦漢以后，縣的行政長官，萬戶以上稱縣令，萬戶以下稱縣長。唐代之縣分上、中、下各級，故不再以令、長分稱。宋代稱為知某縣事，元代稱縣尹。明清稱知縣，為正七品，俗稱“芝麻官”。

春秋前期，各國始設(shè)郡、縣，意在固邊。因為近畿之地，肥碩之地均已分封，故設(shè)置郡縣以疇邊，管理懸隔千里之地。秦一統(tǒng)天下以后，丞相綰奏曰：“燕、齊、荊地方遙遠，不設(shè)置王，無法鎮(zhèn)守，請立諸子為王?！鼻厥蓟蕦⑹陆桓冻枷律套h，李斯力陳分封之弊，強調(diào)統(tǒng)合為一，設(shè)置郡、縣，永保天下安寧?？たh制是對分封制的否定，強調(diào)中央集權(quán)，保障政令暢通，確實優(yōu)于封建制，深得秦始皇的肯定。但秦始皇想通過實行郡縣制，防止分裂，消弭混亂，永保江山社稷太平，豈不是異想天開。

秦朝首創(chuàng)郡縣制 三十六郡是哪些

三十六郡分別為:三川﹑河?xùn)|﹑南陽﹑南郡﹑九江﹑鄣郡﹑會稽﹑潁川﹑碭郡﹑泗水﹑薛郡﹑東郡﹑瑯邪﹑齊郡﹑上谷﹑漁陽﹑右北平﹑遼西﹑遼東﹑代郡﹑巨鹿﹑邯鄲﹑上黨﹑太原﹑云中﹑九原﹑雁門﹑上郡﹑隴西﹑北地﹑漢中﹑巴郡﹑蜀郡﹑黔中﹑長沙、內(nèi)史。

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