，再跟從王前往新邑。同年十二月戊辰這一天，成王率領百官來到新邑王城，向先王舉行隆重的冬祭，用赤牛一頭祭文王，又用赤牛一頭祭武王；繼之是王與助祭者同至太廟，以殺牲燎祭先王；然后王又步入太室，舉行以酒灌地而求降諸神之大禮。

周公營建洛邑的目的有兩個：一是由于洛邑居“天下之中，四方入貢道里均”

，為此而要把新邑建成全國的政治和經濟中心；二是周王朝接受三監(jiān)和武庚叛亂的教訓，決定遷殷頑民于洛，并屯兵“八（師）”，以加強對殷民的統(tǒng)一監(jiān)督管理和統(tǒng)治。

上述記載說明

，周公營建洛邑的兩座城，其王城是諸侯朝見國王和西周貴族居住的地方；成周城是駐防軍隊、安置殷民的地方。王城之地，即為周公所卜兆的澗河以東、湹河以西的地方，在今之洛陽市老城區(qū)和西工區(qū)東半部一帶；成周之地，即為周公所卜兆湹河以東的地方，位于今洛陽市白馬寺西和西北一帶。

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