唐玄宗李隆基在位的時候,唐朝尚屬于盛世,還沒有像其它朝代所謂的民不聊生,百姓揭竿而起的情況。后來的安史之亂完全就是統(tǒng)治階級之間的一次權(quán)力的斗爭,唐朝由盛轉(zhuǎn)衰,最終走向了滅亡。而這一切的根源與唐朝實施的節(jié)度使制度有著莫大的關(guān)系。那么,唐朝的節(jié)度使到底有多大的權(quán)力,相當(dāng)于現(xiàn)在的什么職位呢?
唐朝的節(jié)度使的出現(xiàn)主要基于兩點原因:一是從唐太宗起至唐高宗末年,唐邊境的軍事形勢發(fā)生了戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。唐朝又戰(zhàn)略進攻轉(zhuǎn)向了戰(zhàn)略防御,從唐高宗開始,唐朝開始在主要的邊疆地區(qū)設(shè)立軍鎮(zhèn),駐扎士兵,抵御少數(shù)民族的騎兵襲擾唐邊境地區(qū)。二是由于均田制度的崩潰,導(dǎo)致了唐兵制從府兵的征兵制,向募兵制演化。募兵制的出現(xiàn),導(dǎo)致軍鎮(zhèn)的士兵成為了節(jié)度使的私兵。
唐睿宗景云元年(公元710年),賀拔延嗣為涼州都督充河西節(jié)度使,節(jié)度使開始成為正式的官職。那么,唐朝節(jié)度使的權(quán)力到底有多大呢?我們不妨從財政、軍事、行政三個方面做一個全面的了解。在財政方面,唐朝的節(jié)度使在自己的轄區(qū)屯田,自給自足,滿足自己軍隊的后勤補給,完全不用擔(dān)心被唐朝中央政府掐住脖子,沒飯吃。同時,節(jié)度使還拿到了食鹽資源的管理權(quán),收取鹽稅??傊?,藩鎮(zhèn)的節(jié)度使拿到了眾多的財政權(quán),一個個富得流油。
在軍事方面,藩鎮(zhèn)實行募兵制,只要藩鎮(zhèn)的節(jié)度使有足夠多的銀子,就可以無限制的招兵買馬,而唐朝中央政府卻無法掌握藩鎮(zhèn)節(jié)度使的軍隊數(shù)量,甚至是失去了對藩鎮(zhèn)軍隊的管理,這些士兵完全就是節(jié)度使的私兵。節(jié)度使能統(tǒng)一調(diào)動、靈活性更強的幾個集團軍作戰(zhàn),并且擁有“軍事專殺”權(quán)。
在行政方面,為避免地方官對節(jié)度使軍事行動的影響,從天寶中開始,藩鎮(zhèn)的節(jié)度使們又擁有了藩鎮(zhèn)的行政權(quán),藩鎮(zhèn)的官員由節(jié)度使上報唐朝中央任命,即使州刺史也為節(jié)度使所屬。這樣,藩鎮(zhèn)節(jié)度使便擁有了其轄區(qū)內(nèi)數(shù)州的行政權(quán)。不但如此,有的還兼數(shù)道的節(jié)度使。
唐朝的節(jié)度使初置時,節(jié)度使作為軍事統(tǒng)帥,主要掌管軍事、防御外敵,而沒有管理州縣民政的職責(zé),后來漸漸總攬一區(qū)的軍、民、財、政,又常以一人兼統(tǒng)兩至三鎮(zhèn),多者達四鎮(zhèn),掌握天下勁兵。他們相當(dāng)于現(xiàn)在的大軍區(qū)司令,還兼任一省或者數(shù)省的省長于一身。他們權(quán)勢滔天,儼然就是自己地盤的土皇帝。于是外重內(nèi)輕,到天寶末釀成了安史之亂。
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