朱元璋可謂“鐵腕反腐”先鋒。他制定了《明大誥》、發(fā)明了“剝皮楦草”的酷刑,嚴(yán)厲打擊官員的腐敗行為。據(jù)《明史》載,為維護律法的公正,朱元璋甚至將觸犯法律的駙馬歐陽倫賜死。明初期出現(xiàn)“洪武之治”局面的原因,由此可見一斑。官場風(fēng)氣為之一清,吏治清朗百余年。
【明大誥:朱元璋的特別刑事法】洪武十八年,朱元璋為從重處罰官吏犯罪,將自己親審案件匯總,加上就案而發(fā)的言論,合成訓(xùn)誡臣民必須嚴(yán)格遵守的《御制大誥》,要求全國每戶有一冊。大誥量刑重于《大明律》,效力在律之上。朱元璋晚年,他將大誥很多內(nèi)容并入《大明律》,并廢除了法外酷刑。
(御制大誥)
(朱元璋畫像)
明初,朱元璋發(fā)動了有美德的老人和年輕的英雄作為司法改革的旗手。首先,在法外法大誥中,他給了高級英雄把貪官綁到北京,懲罰他們直接。如果各級官員膽敢阻撓,全家都要懲罰。
正是朱元璋通過行政手段改革司法,發(fā)起旨在重新整合社會的清洗運動,形成一整套嚴(yán)密的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),這是美國的慣用手段。
朱元璋模仿周書大誥這篇文章的標(biāo)題,告誡他的臣民要像世界一樣行事由陳大道,而且一直以為是教訓(xùn)。的本義專利就是要講道理。它用生動的比喻來生動地推理。雖然繼承了這一特點,以案例和俗語的形式寫成,但主要講的是嚴(yán)刑峻法,充滿血腥味。大誥御制大誥御制大誥續(xù)編御制大誥三編大誥從洪武十八年十月到洪武二十年十二月陸續(xù)頒發(fā)。在204件專利證書中,有123件處于整理中,占60%。
受北京約束的規(guī)定最早出現(xiàn)在大誥初版第59條:今后,政府官員中的首席秘書務(wù)而閑之s府縣,城鄉(xiāng)老謀深算而頑固不化之人,將殺言與官司一起,策動百姓落井下石,與官交往危害國家。讓城鄉(xiāng)的賢者、方正英雄能夠為民除患,遇到城鄉(xiāng)的老謀深算者。敢停者,貓頭鷹之命。當(dāng)他們?nèi)ケ本r,他們可以不要在關(guān)津渡口停留。;嚴(yán)懲邀約、阻攔等阻礙者,是約束城鄉(xiāng)英烈進京的配套制度。
第一版把范圍擴大到了城鄉(xiāng),但只限于那些殺字打官司,教唆誣告的人。所以大誥續(xù)集把范圍擴大到所有擾民的人,只給他們有德的長者,而不是有德正直的英雄。參考更明確:貪得無厭的人,往往怕死,違心下鄉(xiāng),擾民。以后敢這么做,很多人高三就賢惠了,就帶他們?nèi)ケ本?
害民的人服從圣旨,法律卻禁止他們進京告狀。所以洪武二十六年以后,第三版大誥中的條目不斷被收錄到新頒布的法規(guī)中。但是到了第三版出版的時候,被惡意使用的綁定系統(tǒng)已經(jīng)非常普遍了。因此,在第三版中,臣民視法律為叛徒特意放在第一條,有18個各種非法捆綁的典型案例。案件大多發(fā)生在江浙一帶,以及山東、江西、南京周邊的地方,證明了易闕只是遠在京城的人鞭長莫及。從第三部分的幾個典型案例中,我們可以看到一個皇帝的決定的后果好心做壞事到拍他的頭。把他綁在北京建立起來的群眾司法維和,根植于行政思維。
朱元璋的預(yù)期效果對北京有約束力的制度是一年之內(nèi),所有的貪官都變成了圣人,但事實顯然不是這樣。;邪惡的人不這么想,但他們還是會犯錯,一個兇狠而頑固的人的壞心沒有改變。什么更有甚者,人們趁機公布個人恩怨,捆綁小官吏勒索錢財。
到洪武十九年初,朱元璋才發(fā)現(xiàn)常熟農(nóng)民陳服從圣旨:大誥出來的時候,只有常熟的陳一個人聽我的。;因此,在續(xù)集中,陳被強烈推薦為全國優(yōu)秀典型。
常熟農(nóng)民陳受到縣官的壓迫和迫害。他帶著弟弟和侄子俘虜了縣官,帶著大誥去北京玩。陳壽柳s的做法明顯不符合法定程序,就是他沒有老人,沒有英雄,沒有鄰居作證。相當(dāng)奇怪的是,此案由朱元璋親自審理,沒有通過總政治部。作為獎勵,朱元璋三個人每人收到了20張鈔票和兩件衣服,免除他打雜三年,并要求將他的事跡上報市、村;為了防止官員們報復(fù),我聲明我敢邀請羅志s搗蛋鬼把家接過去,掐話陷害的人把家接過去。最后,我了解到,根據(jù)以下官員的說法,如果陳壽六有錯,不要不善于鉤,聞其貌,然后京城派人來宣,我我會問他為什么。即使陳壽六犯法,也不受一般審判程序,由朱元璋本人專門審判。
陳壽六作為標(biāo)桿性的例子,當(dāng)然是朱元璋寫的,但是如果他們都像陳壽六那樣,皇帝怎么處理其他的帝國事務(wù)呢?到了朱棣的兒子仁宗掌權(quán)的時候,他完全放棄了捆綁的政策,只允許所有的人舉報,但是要受到公司的處罰。
朱元璋以鐵腕治吏的過程,正是開往北京。從洪武十三年的胡黨統(tǒng)治,十五年的空印案,十八年的案,到十九年,擴大為大規(guī)模的打擊長年害民的官員,殺了近十萬人,徹底清理官場為扮演邪惡。但是,整頓歸整頓,基層的各種行政事務(wù)都可以不能靠群眾自立,皇帝自己也不行。在明朝,小官吏和官員在三班六室承擔(dān)了很多基層行政事務(wù)。
例如,洪武19年的整風(fēng),就是以消滅由來已久的人對世界的傷害,是以大誥續(xù)作為最高指令進行的。僅松江府就淘汰了900多座小監(jiān)獄和野監(jiān)獄,減少幅度高達四分之三,從而整頓了至少一半的國家官員。應(yīng)該由官員承擔(dān)的行政事務(wù),并不會因為官員的減少而減少。況且,僅僅通過懲罰性的制度創(chuàng)新來解決官員管理的弊端效果非常有限。清朝的沈家本曾經(jīng)說過:如果你不不要去追究智的所作所為,而要去運用他的力量,你的力量終將耗盡。;史曾感嘆說,他覺得它筑巢很難憑他自己的努力,這實際上回答了朱元璋自己的問題:我想除掉貪官污吏,但我無能為力不要在黃昏時殺死他們?;明朝殺胥吏沒有威信,到了清朝愈演愈烈。自清中葉以來,盡管規(guī)定了職官制度,但胥吏要么被張貼,要么被點名,在大邑每兩三千人,后面跟著六七百人,或至少不少于三四百人。如果按照當(dāng)時的1700個縣來計算,胥吏的數(shù)量是不可想象的,所以有一句話叫州縣與小官共天下,導(dǎo)致了任用官員就像水一樣清澈,敵人的小官怎么會像油一樣。
難怪明清之際,感嘆說今天奪權(quán)的是官員的所謂虛榮心,而處理國家的是專業(yè)的官員。弱官強官本質(zhì)上與官員和官員習(xí)慣有關(guān)。事實上,朱元璋美國對北京的約束政策未能抓住吏治的根源,也未能解決“吏治”的弊病官高一等,官低一等。
鐵腕懲治腐敗,而不是避親避友。朱元璋沒有厚此薄彼,而是處決了自己的親戚侄子女婿,給后人留下了歷史佳話。
明初,官員貪污受賄的盛行引起了人們的強烈不滿和抵制。僅洪武時期,人民受壓迫起義就達180多次。長此以往,朱元璋攻取的山川必失。朱元璋憂心忡忡,決心整頓吏治,懲治腐敗,勸人清廉。整風(fēng)的力度空前,連親戚侄子女婿都不赦,贏得了后人的贊譽。
朱文正是朱元璋的侄子。跟隨他,立功。尤其是在鄱陽湖一戰(zhàn)中,他為消滅朱元璋的對手陳友諒立下了汗馬功勞。他是巡撫,鎮(zhèn)守江西。但他對自己的功績過于驕傲,對生活充滿怨恨和腐敗,不考慮親民。他任命桀驁不馴的小官吏為心腹,去搶劫美女。呆了幾十天后,他跳進了井里。人們不敢說,因為他是天子的侄子。朱文正用一點小恩惠贏得了民心。朱元璋派人來這里辦事,帶的是金銀。把人送回朝鮮后,都夸他治理有方。朱元璋也被他蒙蔽了雙眼,連連稱贊。后來一個叫凌的官員舉報了,朱元璋把他召回朝鮮謝罪。馬皇后親自為朱文正說情。朱元璋沒有殺他,但他一直沒有得到重用。朱文正對此并不滿意,朱元璋聽說了他的壞話。朱元璋又要懲罰他了。馬皇后再次介入,朱文正被從死亡中解救出來。但他被免去一切官職,安置在家鄉(xiāng)鳳陽,守護祖墳。朱文正受了這么多苦,他逃跑了,在路上被士兵抓住了。朱元璋下令處死他。
歐陽姓,是朱元璋和馬皇后的親生女兒安慶公主的丈夫。在朝鮮沒人敢和他比。當(dāng)時朝廷多次下令官員不得經(jīng)商、交通。自以為是皇族的歐陽倫多次派家奴到陜西走私私茶販賣。他有個奴才叫周保,特別霸道。他欺負當(dāng)?shù)毓賳T,在他們有點不高興的時候踢他們。地方官員不敢為自己辯護。洪武三十年春天,正是春耕的旺季。但歐陽倫命令陜西布政司向所屬各縣發(fā)文,派車到賀州私茶,共五十車。到蘭縣河橋巡檢司時,周保在巡檢司毆打小官吏,小官吏將此事上報朝廷。當(dāng)朱元璋得知陜西省首席秘書歐陽倫和他的家人周寶已經(jīng)死亡,茶葉被沒收時,他勃然大怒。不畏權(quán)勢的執(zhí)事被人稱贊。
朱元璋言行一致,大公無私。就算他侄子女婿犯法,還是會殺無赦。結(jié)果,一大批瀆職官員受到懲處,政治清明,人民安居樂業(yè)。說:“有一段時間,遵紀(jì)守法很牛逼,清正廉明,愛民,從而當(dāng)上了高官。官僚機構(gòu)松弛了,變了。收了善款,做了宣傳,休息了一下,人民是幸福的。一百多年來,人民都知道。”這個故事雖然不是沒有好評,但總體可信。
鐵腕懲治腐敗,而不是避親避友。朱元璋沒有厚此薄彼,而是處決了自己的親戚侄子女婿,給后人留下了歷史佳話。希望天下官員都能學(xué)習(xí)朱元璋懲治腐敗的方法。不管他是誰,不管他的級別有多高,只要他觸犯了法律,他都會被繩之以法。這個世界不能被治愈嗎?
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