朱永嘉：巡視制度的不歸路

唐睿宗垂拱二年（686年），巡察使自京師派出，考察二千多名官員。時間從三月到十一月。因科目多，待考人員多，時間緊，巡察使只能以簿書公文為依據(jù)，無法考核地方官員的實際政績，及他們在百姓中的口碑。如此巡視，演變成例行公事。

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