說起廉租房的歷史
但許多人未必知道中國宋代已被海外漢學(xué)家稱為“現(xiàn)代的拂曉時辰”
我們要說的宋朝廉租房便是宋政府“店宅務(wù)”轄下的公屋
。店宅務(wù)，宋初又稱“樓店務(wù)”， 太平興國初年改名“店宅務(wù)”。宋朝的京城及各州縣均設(shè)有店宅務(wù)，負(fù)責(zé)政府公屋的租賃、管理與維修。店宅務(wù)名下的公租房規(guī)模相當(dāng)大，宋真宗天禧年間，汴京左右?guī)暾瑒?wù)共有公租房23300間，宋仁宗天圣年間是26100間，宋神宗熙寧年間有平房14626間、宅子（別墅）164所。以汴京常住人口一百多萬人、每口需住房一間計算
問題是，你怎么斷定店宅務(wù)提供的公租房就是廉租房
北宋開封府地圖
政府公屋的月租金只需500文錢
天禧元年（1017年）
大中祥符八年（1015年）的一道減租法令也透露了店宅務(wù)公屋的租金水平并不高：“八年正月詔，市中延燔官舍
，其修益訖移居者，免僦居二十日；應(yīng)僦官舍居，賦直十五錢者，每正至寒食免三日之直?div id="4qifd00" class="flower right">
宋本《清明上河圖》上的城市民宅。
每個月400～500文錢的房租，是汴京公租房月租金的平均值
。實際上店宅務(wù)放租的房屋各個檔次的都有，既有尋常平房，也有比較高檔的宅子，還有一些簡陋的破屋。向店宅務(wù)租房子的住戶也是各個階層的都有，既有政府高官（北宋前期，連宰相也是租房族）那么月均500文以下的租金水平，放在11世紀(jì)的開封府
、國家首善之地，究竟是高了還是低了？我們先跟當(dāng)時開封府的私人房產(chǎn)租賃價格相比較。大中祥符年間，“衛(wèi)國長公主嘗請市比鄰張氏舍，以廣其居?div id="d48novz" class="flower left">一名開封下層市民的日收入有200文
對于汴京的中低收入市民來說
一名生活在汴京的小市民
程民生先生的研究也表明：不管是當(dāng)傭工，還是在城市做點小生意
，一名宋代城市中下層人的日收入約100～300文錢。我們按日均200文計算，月收入即有6貫錢。四五百文錢的房租額
宋本《清明上河圖》上的傭工。
在宋代汴京
通過考察汴京公私房屋的租金水平
宋畫《茗園賭市圖》中的小商販
租住政府公屋可享受到的優(yōu)恤
店宅務(wù)公屋除了租金相對低廉之外，住戶還可以享受到其他方面的優(yōu)恤：
其一
但宋真宗拒絕了店宅務(wù)的這一請求：“豈不太刻耶
宋本《清明上河圖》上的“久住王員外家”
其二
其三，政府經(jīng)常會宣布減免房租
這些優(yōu)恤舉措表明，宋政府設(shè)立店宅務(wù)經(jīng)營公租房
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