鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始不久,清朝道光皇帝由主戰(zhàn)轉(zhuǎn)向主和,于1840年(道光二十年)11月派欽差大臣琦善到廣州與英軍商洽。在商洽進(jìn)行中,英國(guó)對(duì)華全權(quán)代表義律于1841年1月7日突然指揮英軍占領(lǐng)沙角炮臺(tái)(即穿鼻炮臺(tái))和大角炮臺(tái),強(qiáng)逼琦善承受英方的議和條件。
《穿鼻草約》亦作《川鼻草約》。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中清欽差大臣琦善背著清政府擅自與英國(guó)代表義律私訂的議和草約(未正式簽字)。
主要內(nèi)容為:
(1)割讓香港,賠款六百萬(wàn)元,開(kāi)放廣州為通商口岸;
(2)英軍撤出沙角、大角炮臺(tái),歸還定海。琦善蒙哄清政府,詭稱賠款為“商欠”,割香港是允許英人在外洋一小島寄居。
后來(lái)廣東巡撫怡良以義律在香港發(fā)出的布告為證,向道光帝揭參琦善。清政府不承認(rèn)此約,并將琦善逮問(wèn)。
對(duì)于《穿鼻草約》史學(xué)界存在兩種爭(zhēng)議,一種認(rèn)為《穿鼻草約》根本不存在,所謂《穿鼻草約》只是義律炮制的假協(xié)定;另一種意見(jiàn)認(rèn)為:琦善與義律訂立過(guò)《穿鼻草約》,但是沒(méi)有蓋用關(guān)防。在廣州談判時(shí),義律提出割讓香港在內(nèi)的各項(xiàng)侵略要求。琦善只想在談判中用延宕的辦法來(lái)使對(duì)方降低他們的要求。
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