今天小編給大家準(zhǔn)備了:雍正治貪的文章,感興趣的小伙伴們快來(lái)看看吧!
雍正皇帝在位十三年,以政治嚴(yán)苛著稱(chēng),尤其是在追查虧空,懲辦貪官污吏方面鐵腕無(wú)情。然而,雍正帝再怎么英明神武,在面對(duì)幾乎坍塌式的腐敗的面前,也是徒呼奈何。后世都說(shuō)他是反貪最徹底的皇帝,實(shí)際上也不盡然。這一點(diǎn),從清查國(guó)庫(kù)虧空上便能知曉。
康熙晚年歲入情況以及國(guó)庫(kù)管理
國(guó)庫(kù),是指戶(hù)部銀庫(kù),乾隆《大清會(huì)典》記載:“凡庫(kù)藏之隸于部者有三。一曰銀庫(kù),直省田賦及關(guān)市鹽茶諸稅,歲輸至京者,咸入焉?!?/p>
銀庫(kù),是朝廷的重中之重,它的狀況如何,關(guān)系著王朝的興衰存亡。按制度,每年各省解運(yùn)的地丁賦稅,多達(dá)一二千萬(wàn)兩。據(jù)康熙《大清會(huì)典》記載,康熙二十四年(1685),直隸、山東、山西、奉天、河南、江蘇、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、陜西、甘肅、四川、廣東、廣西、貴州,共起運(yùn)賦銀2193萬(wàn)兩,這些全部解送戶(hù)部銀庫(kù)。至于上百萬(wàn)兩的各關(guān)稅銀,幾十萬(wàn)包括當(dāng)鋪稅在內(nèi)的雜稅銀,大部分也解至戶(hù)部銀庫(kù)。
文武百官,九品以上者,二萬(wàn)余官員的俸薪,帝后皇子的享用,八十萬(wàn)余名八旗、綠營(yíng)士卒的食銀,上千位王公子孫的歲祿,歲修河工的三百萬(wàn)余兩的經(jīng)費(fèi),幾十萬(wàn)吏役的工食銀,征戰(zhàn)之費(fèi),等等,每年三千余萬(wàn)兩的開(kāi)支,主要也是靠戶(hù)部銀庫(kù)的銀子。
銀庫(kù)既然是重中之重,按說(shuō)也應(yīng)是防范最好、最安全之地,庫(kù)銀是不應(yīng)遺失、盜竊、侵占之事。的確,清代的戶(hù)部銀庫(kù)有一套嚴(yán)格的管理制度,戶(hù)部尚書(shū)、侍郎時(shí)刻關(guān)注著銀庫(kù)的動(dòng)向。
雍正即位后,還專(zhuān)門(mén)委任自己最親信、最倚重的弟弟怡親王允祥管理戶(hù)部三庫(kù)(銀庫(kù)、緞匹庫(kù)、顏料庫(kù))。這個(gè)管理戶(hù)部三庫(kù)大臣的官銜,是極其崇高的,在該大臣所有官銜爵位之上排列第一。比如,允祥在奏述國(guó)庫(kù)情形時(shí),其奏折寫(xiě)道:“總督戶(hù)部三庫(kù)和碩怡親王允祥謹(jǐn)奏為請(qǐng)旨事?!?/p>
銀庫(kù)有專(zhuān)門(mén)的主管人員,一個(gè)郎中,二個(gè)員外郎,一個(gè)司庫(kù),兩位大使以及筆帖式和庫(kù)使,下轄?zhēng)於∪舾桑婪斗浅?yán)密。銀庫(kù)有細(xì)密的管理規(guī)定:“凡直省賦稅,輸部者,歲有常數(shù),核數(shù)無(wú)缺,乃移銀庫(kù)。如啟櫝驗(yàn)封,有作弊及數(shù)不實(shí)者,論罪?!?/p>
再則,解銀交于銀庫(kù),是用戶(hù)部制定的秤來(lái)量銀子的,成色不足,不收,數(shù)有多少,幾兩幾錢(qián),不以解送單位秤銀的數(shù)量為依據(jù),而以銀庫(kù)之秤秤量為準(zhǔn),所以可以保證存庫(kù)之銀的數(shù)量絕對(duì)正確,收1000兩,就是1000兩,將來(lái)發(fā)出去,也用部定之秤,由銀庫(kù)人員稱(chēng)量。
何況,戶(hù)部銀庫(kù)是最高的收銀單位,地方解交賦銀,除正數(shù)不得減少外,減一兩一錢(qián)都不行,而且還要給銀庫(kù)交余平銀,一般是解10000兩交120兩,一年如果收2000萬(wàn)兩,就可收20余萬(wàn)兩。而戶(hù)部銀庫(kù)奉旨發(fā)放官俸兵餉及各種費(fèi)用時(shí),能如數(shù)實(shí)發(fā),就是萬(wàn)幸了,根本不需另外再加發(fā)銀子。
如此估算一下,戶(hù)部銀庫(kù)一年征收余平銀幾十萬(wàn)兩,日結(jié)月累也是個(gè)巨大的數(shù)字。就從康熙二十年平定三藩之亂開(kāi)始算起,41年里,戶(hù)部銀庫(kù)收進(jìn)的余平銀,就高達(dá)1000萬(wàn)余兩。
這樣一來(lái),既防范嚴(yán)密,應(yīng)無(wú)遺失、被盜、侵占的可能,又可收進(jìn)數(shù)量可觀的余平銀,那么戶(hù)部銀庫(kù)的存庫(kù)數(shù)量,應(yīng)該不會(huì)減少,而會(huì)增加吧。怪不得康熙有一次諭稱(chēng),戶(hù)部銀庫(kù)盤(pán)量之后,多出二十幾萬(wàn)兩銀子。
那么,雍正即位后戶(hù)部為何就有虧空且數(shù)目巨大?
戶(hù)部銀庫(kù)額存銀,實(shí)際情形卻與我們的分析大相徑庭,銀庫(kù)的存銀,不僅沒(méi)有增加,反而減少,戶(hù)部檔冊(cè)所載存銀的數(shù)量減少了很多??偠綉?hù)部三庫(kù)的允祥,于雍正二年(1724)四月特上專(zhuān)折,奏述盤(pán)點(diǎn)銀庫(kù)情形說(shuō):
“竊思國(guó)家錢(qián)糧,關(guān)系重大,滿(mǎn)漢官員俸祿、兵丁錢(qián)糧,一應(yīng)支取各項(xiàng)銀兩,俱系庫(kù)內(nèi)給發(fā),且一年所進(jìn)錢(qián)糧有數(shù),而所出無(wú)窮……查得六十一年奏銷(xiāo)冊(cè)內(nèi),實(shí)得銀二千七百十一萬(wàn)九千二百八十六兩七錢(qián)五分,內(nèi)虧空銀二百五十九萬(wàn)二千九百五十兩六錢(qián)三分一厘。自何年虧空,亦難得知。然此俱系國(guó)家正項(xiàng)錢(qián)糧,關(guān)系甚重。自康熙三十一年來(lái),原任戶(hù)部堂官庫(kù)員,公議數(shù)次,將伊等在任年分,分別多寡,著落賠補(bǔ),原任侍郎張世爵等共十員應(yīng)賠銀十二萬(wàn)五千兩,再限內(nèi)認(rèn)賠銀子十二萬(wàn)五千兩,仍虧空銀二百二十七萬(wàn)七千八百七兩?!?/p>
怡親王在這道奏折中,還提出了虧空四十五年的庫(kù)銀,由戶(hù)部相關(guān)人員在十五年內(nèi)賠補(bǔ)。怡親王所奏,表明了四個(gè)問(wèn)題:
第一,虧空銀兩數(shù)目巨大。康熙六十一年奏銷(xiāo)冊(cè)載明的庫(kù)銀時(shí)2711萬(wàn)余兩,可經(jīng)過(guò)允祥的逐一盤(pán)點(diǎn)后,發(fā)現(xiàn)實(shí)際存銀只有2452萬(wàn)兩,虧空銀259萬(wàn)余兩。這個(gè)數(shù)字說(shuō)明一是虧空的數(shù)字相當(dāng)?shù)母?,接?0%,二是虧空之?dāng)?shù)本可以發(fā)揮重大作用。例如,用于免田賦,宣揚(yáng)天子的皇恩浩蕩,可以免掉直隸省民田一年的賦稅銀240萬(wàn)兩。
第二,銀庫(kù)的管理混亂。銀庫(kù)中的存銀,放置是有規(guī)定的,不是隨便亂放,若干銀錠裝一箱,一箱一箱地裝好,每箱上標(biāo)明銀數(shù),同樣多的銀子之箱放在一起。虧缺之銀,既然高達(dá)十分之一,那么,不要說(shuō)一箱一箱地開(kāi)箱盤(pán)點(diǎn),只要用眼睛看一看,就能看出異常。由此可見(jiàn),管庫(kù)之尚書(shū)、侍郎之昏庸,簡(jiǎn)直是無(wú)以復(fù)加。
第三,虧空之因不明,難以根除虧缺。銀子沒(méi)有長(zhǎng)翅膀,不會(huì)飛出銀庫(kù),必然是有人搬出銀庫(kù)。誰(shuí)在搬,是庫(kù)丁偷盜,是管庫(kù)郎中、員外郎等官員監(jiān)守自盜,是戶(hù)部堂官侵蝕,還是權(quán)勢(shì)赫赫之王爺、大學(xué)士借口借貸久用不還,等等。
簡(jiǎn)而言之,庫(kù)銀是怎么丟的,何時(shí)少的,誰(shuí)干的,主謀、從犯,失察之官,總該有個(gè)答案吧。然而精明過(guò)人、認(rèn)真勤奮的允祥,查了很久,最后奏稱(chēng)“自何年虧空,亦難得知”。這完全就是一本糊涂賬,原因既未查明,防范之策也就無(wú)從談起。
第四,無(wú)罪結(jié)案,貪官法外。銀庫(kù)虧空二百多萬(wàn)兩,涉案人員之廣,堪稱(chēng)是第一大案。若是按律嚴(yán)懲,幾十年來(lái)相繼擔(dān)任戶(hù)部尚書(shū)、侍郎、郎中、員外郎等上百位堂官司官,將會(huì)有很多人被革職問(wèn)斬,家產(chǎn)籍沒(méi),妻兒為奴,這將會(huì)給新君繼位帶來(lái)不小的隱患。因此,允祥奏請(qǐng)無(wú)罪結(jié)案,既不處罰任何官吏,又要他們分賠欠款。
向來(lái)眼里揉不得沙子的雍正,對(duì)待此案又是什么態(tài)度呢?
雍正帝看到允祥的奏折后,于雍正二年十一月十三日諭告內(nèi)閣、九卿、翰詹科道等官:
“歷年戶(hù)部庫(kù)帑虧空數(shù)百萬(wàn)兩,朕在藩邸,知之甚悉,此乃國(guó)家經(jīng)費(fèi)所關(guān),甚為重大,故朕特令怡親王管理清查……后經(jīng)怡親王查出實(shí)在虧空二百五十余萬(wàn)兩,深以追補(bǔ)為難,請(qǐng)以戶(hù)部所有雜費(fèi),逐年代完,約計(jì)十年,可以清楚,此怡親王欲善為歸結(jié)之意。朕思?xì)v年經(jīng)手,俱又堂司官員,當(dāng)時(shí)任意侵漁,此時(shí)置之不問(wèn),令其脫然事外,國(guó)法安在,令伊查明經(jīng)手官員,量力派令完補(bǔ)。其一百五十萬(wàn)兩,作速追完,其余一百萬(wàn)余兩,照怡親王所請(qǐng),在戶(hù)部逐年彌補(bǔ)?!?/p>
從雍正的這道諭旨中可以看出,雍正帝已經(jīng)有了很大的讓步,他不同意允祥將全部虧空逐漸彌補(bǔ),而是要求將其中的一百五十萬(wàn)兩按數(shù)賠補(bǔ)。他要求歷任戶(hù)部尚書(shū)、侍郎及銀庫(kù)的郎中、員外郎、大使等官賠補(bǔ)的同時(shí),卻又免除了他們的侵蝕之罪,不革職、不降級(jí)、不調(diào)用,這對(duì)他們說(shuō),已經(jīng)是手下留情,皇恩浩蕩了。
然而,這些官員愛(ài)財(cái)如命,寧肯遭受皇上斥責(zé)和問(wèn)罪的危險(xiǎn),就是耍賴(lài)不交。最后雍正帝于八年二月二十日下諭,對(duì)一切應(yīng)追未完的官員,“一體施恩,悉行免追。將所有余平飯錢(qián),代為完結(jié)”。此諭一下,皆大歡喜,一群貪官就這樣逃過(guò)了法網(wǎng)。
事實(shí)上,比戶(hù)部銀庫(kù)更嚴(yán)峻的,還有各省的藩庫(kù)的虧空,這個(gè)數(shù)字更巨大,就以直隸八府而言,據(jù)時(shí)任直隸巡撫李維均的奏報(bào),就高達(dá)41萬(wàn)余兩,其他省份也是無(wú)一不虧空,數(shù)目高達(dá)上千萬(wàn)兩。
雍正帝被后人稱(chēng)為“抄家皇帝”,其實(shí)他所懲辦的官員只不過(guò)是其中的極少數(shù),追回虧空也不足五分之一。不是雍正帝沒(méi)有決心,也不是不夠鐵腕,只是自康熙年間以來(lái),日結(jié)月累,涉及的官員眾多,根本無(wú)從查起。
戶(hù)部銀庫(kù)以及各省藩庫(kù)的虧空根源在于體制的不健全,確切地說(shuō)是各省起運(yùn)的錢(qián)糧太多,存留太少,而本質(zhì)上還是官吏腐敗,中飽私囊所致。雍正帝深知這一弊病,所以推行新政,實(shí)行耗羨歸公和養(yǎng)廉銀制度,盡管這從一定程度上緩解了虧空,但沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。
因?yàn)橛赫谌纹陂g確實(shí)是為了老百姓做好事,讓國(guó)家越來(lái)越強(qiáng)越來(lái)越好,從這一點(diǎn)上就可以斷定雍正確實(shí)是一個(gè)好君王,但如果拋開(kāi)這個(gè)身份來(lái)說(shuō),雍正做過(guò)太多壞事了。人都是有兩面性的,我們不能單單看他一面就直接斷定這個(gè)人的好與壞,這個(gè)世界上從來(lái)就沒(méi)有絕對(duì)的壞人,也沒(méi)有絕對(duì)的好人。只不過(guò)要看你是從哪個(gè)角度來(lái)分析這個(gè)人罷了,起碼雍正在任的時(shí)候,老百姓吃喝拉撒都得到了很好的改善,生活水平也逐漸好了起來(lái)。至于為什么說(shuō)雍正不是一個(gè)好人,大概從以下幾點(diǎn)可以解釋?zhuān)?/p>
01、對(duì)待自己的家人并不友好
雍正的母親曾向雍正求情過(guò),讓他放過(guò)老十四。正常人都會(huì)因?yàn)樽约旱哪赣H哀求而沒(méi)那么狠心,但是雍正并不。哪怕是雍正的母親酷酷哀求,雍正也沒(méi)有放過(guò)老十四的想法,甚至還用了更加嚴(yán)厲的方法來(lái)對(duì)待老十四;自己的手足兄弟與自己爭(zhēng)奪王位,雍正上位后對(duì)他們都沒(méi)有太大的寬容心,流放的流放、坐牢的坐牢。
02、對(duì)待自己的下屬并不寬厚
雍正的左臂右膀鄔思道以及年羹堯都曾經(jīng)幫助雍正很多事,但是后果都不好。鄔思道幫助雍正多的皇位,反倒引起了雍正的殺心,鄔思道也知曉雍正不會(huì)放過(guò)自己,于是選擇歸隱起來(lái);年羹堯則是在雍正上位后幫助他穩(wěn)住了皇位,更是利用手下的二十萬(wàn)大兵保家衛(wèi)國(guó),但也逃不過(guò)雍正的殺心,最后被雍正給處死了。
我們對(duì)待好人的定義大多數(shù)為人寬厚、待人友善、家庭和睦等等方面來(lái)定義,雍正的所作所為并不是我們所想象中的?好人?。但不可否認(rèn)的是雍正確實(shí)是一位難得的好君王,他雖然失去了親情,但是全天下的民心他得到了。
雍正當(dāng)了皇上以后,疑心比較重不相信身邊的人,什么事情都是自己親力親為,沒(méi)有因?yàn)樽约旱娜〉昧俗罡邫?quán)利放棄努力,相反在當(dāng)上皇帝以后就更加努力。
雍正當(dāng)皇帝僅僅十三年,令人驚訝的是他檢閱過(guò)的奏折就達(dá)到將近二十萬(wàn),每天檢閱的奏折的字?jǐn)?shù)也有八千甚至更多。這些可以充分的說(shuō)明雍正的努力,他每天看的奏折可以超過(guò)幾萬(wàn)字,換做一個(gè)普通人活著是一個(gè)愛(ài)學(xué)習(xí)的人,也不一定堅(jiān)持的住每天的高強(qiáng)度的,而雍正卻堅(jiān)持了十三年這真的是令人敬佩。
像現(xiàn)在的人一樣雍正是一個(gè)敢于創(chuàng)新的人,這么敢于創(chuàng)新還能這么努力的工作想想朝政一定很好友很富裕,但是實(shí)際上國(guó)庫(kù)非常的虧空,而且當(dāng)時(shí)很多貪官。可是后來(lái)康熙年齡已經(jīng)變老,自顧不暇了已經(jīng)沒(méi)有什么能力在來(lái)管這些事情了呢??墒怯赫?dāng)上皇帝以后自己用短短的時(shí)間解決了很多貪官。
雍正非常厲害了為了解決官員無(wú)節(jié)制的貪婪,建立了一系列的制度,甚至還秘密的進(jìn)行選拔官員,不在給他們送禮的機(jī)會(huì)。雍正的這次意義上的改革,在短時(shí)間就有了很好的解決,可是自己的大膽改革也很多本來(lái)有很豐厚收入的官員也越來(lái)越討厭雍正了呢,雍正的手段還是比毒辣的,做事非常的果斷。
其實(shí)雍正的死去是因?yàn)檫@十三年的時(shí)間里整日整夜的工作累成這樣的,雍正很有自己的理想,一直在為自己的理想奮斗。
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