國學(xué)《攤丁入畝的政策》賞析攤丁入畝的政策
【點(diǎn)睛之筆】
“攤丁入畝”是清朝政府將歷代相沿的丁銀并入田賦征收的一種賦稅制度,是中國封建社會(huì)后期賦役制度的一次重要的改革。此后,中國人口增長迅速。客觀上講,這是對(duì)最底層農(nóng)民人身控制的放松。
【經(jīng)典解讀】
“攤丁入畝”是清朝統(tǒng)治者用來緩和土地兼并的一項(xiàng)政策。首先,早在清朝初期,皇室貴戚和大大小小的官吏瘋狂占領(lǐng)漢人土地,土地兼并由此一發(fā)而不可收拾。后來隨著地主經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,土地兼并現(xiàn)象更為嚴(yán)重,或奏討、或購買、或投獻(xiàn),手段多樣。尤其是在那樣一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)有了一定發(fā)展的時(shí)代里,土地也被逐漸納入商品的范疇進(jìn)行交易,地權(quán)轉(zhuǎn)移因土地買賣而加劇,土地集中已達(dá)到無可復(fù)加的地步,于是農(nóng)村里分化出了大批無業(yè)農(nóng)民。其次,丁役負(fù)擔(dān)嚴(yán)重不均。封建國家征收賦役的原則是以土地和人口為根據(jù),人口的大量流失勢必引起丁役負(fù)擔(dān)不均。再次,人丁逃亡和丁役不均又會(huì)引起一系列連鎖反應(yīng),甚至?xí)<暗角逭慕y(tǒng)治。這說明,“攤丁入畝”的推行是由土地兼并威脅到清政府的統(tǒng)治而決定的。
“攤丁入畝”執(zhí)行之后,農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān)變得均衡,這樣就阻礙了小生產(chǎn)者的分化。另外,“攤丁入畝”對(duì)丁徭的取消也助長了人口的增殖。
國學(xué)《攤丁入畝的政策》賞析 攤丁入畝的政策
【點(diǎn)睛之筆】
“攤丁入畝”是清朝 *** 將歷代相沿的丁銀并入田賦征收的一種賦稅制度,是中國封建社會(huì)后期賦役制度的一次重要的改革。此后,中國人口增長迅速。客觀上講,這是對(duì)最底層農(nóng)民人身控制的放松。
【經(jīng)典解讀】
“攤丁入畝”是清朝統(tǒng)治者用來緩和土地兼并的一項(xiàng)政策。首先,早在清朝初期,皇室貴戚和大大小小的官吏瘋狂占領(lǐng)漢人土地,土地兼并由此一發(fā)而不可收拾。后來隨著地主經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,土地兼并現(xiàn)象更為嚴(yán)重,或奏討、或購買、或投獻(xiàn),手段多樣。尤其是在那樣一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)有了一定發(fā)展的時(shí)代里,土地也被逐漸納入商品的范疇進(jìn)行交易,地權(quán)轉(zhuǎn)移因土地買賣而加劇,土地集中已達(dá)到無可復(fù)加的地步,于是農(nóng)村里分化出了大批無業(yè)農(nóng)民。其次,丁役負(fù)擔(dān)嚴(yán)重不均。封建國家征收賦役的原則是以土地和人口為根據(jù),人口的大量流失勢必引起丁役負(fù)擔(dān)不均。再次,人丁逃亡和丁役不均又會(huì)引起一系列連鎖反應(yīng),甚至?xí)<暗角?*** 的統(tǒng)治。這說明,“攤丁入畝”的推行是由土地兼并威脅到清 *** 的統(tǒng)治而決定的。
“攤丁入畝”執(zhí)行之后,農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān)變得均衡,這樣就阻礙了小生產(chǎn)者的分化。另外,“攤丁入畝”對(duì)丁徭的取消也助長了人口的增殖。
攤丁入畝的內(nèi)容,你認(rèn)為有什么影響?清朝發(fā)展到中期,土地兼并的情況又開始嚴(yán)重起來,開始威脅國家的根基??滴跷迨?,康熙帝宣布滋生人丁,永不加賦,人頭稅的總數(shù)以康熙五十年的基數(shù)進(jìn)行固定,永不增加。
人頭稅是個(gè)增長稅,只要人口在增長,那么稅收總額就一直在增長,而全國的土地是基本固定的,所以在王朝初期,土地稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如人頭稅誘人。但是康熙50年這個(gè)永不加賦的政策出來后,人頭稅就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如土地稅誘人了。既然稅負(fù)永遠(yuǎn)固定,土地也基本固定,那當(dāng)然應(yīng)該按土地來征稅,畢竟持有土地的財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于無地之人,這個(gè)所有皇帝都很清楚。
康熙去世,繼位的雍正皇帝在雍正元年九月二十二日,清朝拉開了政治改革的帷幕,雍正帝親自帶頭,打破重重阻力,實(shí)行“攤丁入畝”的政策。
首先,我們來看一看攤丁入畝的內(nèi)容:
1、將丁銀攤?cè)胩镔x征收,廢除了以前的“人頭稅”。
2、政府放松對(duì)戶籍的控制,農(nóng)民和手工業(yè)者從而可以自由遷徙,出賣勞動(dòng)力。
3、各省地方政府,查清各處地畝多少,按畝均攤稅賦。
4、其派丁多者,必其田多者也,其派丁少者,亦必有田者也。
雍正推行的的攤丁入畝政策,有利于貧民而不利于地主,是我國賦稅史上的一項(xiàng)重大改革。這項(xiàng)政策廢除了中國持續(xù)2000多年的人頭稅,整個(gè)帝國都開始依據(jù)持有土地的數(shù)量來征稅,大幅緩解了貧富差距,緩和了人地矛盾和社會(huì)矛盾;釋放社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這確實(shí)是屬于偉大的政治制度創(chuàng)新,是利國利民的好政策。
這項(xiàng)政策執(zhí)行以后,清朝的國家?guī)齑驺y兩激增,改變了康熙末年府庫虧空的局面,人口激增,是康乾盛世局面出現(xiàn)的最得力推手,這不得不歸功于雍正皇帝。
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