政治學(xué)·制度·察舉

大道家園 2023-07-30 15:28:32

政治學(xué)·制度·察舉

漢代的選官制度

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！安炫e”就是選拔

，由地方向朝廷薦舉

。過去認(rèn)為，這種選官制度源于西周的選士制度

。西周選士，有鄉(xiāng)舉里選

，又有諸侯貢士。據(jù)《周禮·地官》記載

，各鄉(xiāng)三年組織一次 “大比”

，以考察鄉(xiāng)人的“德行道藝”，選拔賢能; 又據(jù)《禮記·射義》記載

，諸侯每年都必須 “貢士” 于天子

，即將優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)給朝廷

。這種 “舉” 和“貢”

，實(shí)際上就是由下往上的推薦方式，后代將其稱為 “薦舉”

，以與設(shè)科考試的選官制度 (即科舉) 相區(qū)別

。西周王朝是否實(shí)行過 “鄉(xiāng)舉里選” 和 “諸侯貢士”的推薦制度，現(xiàn)在還難以確證

，但西漢王朝實(shí)行的 “察舉” 卻是“舉” 與 “貢”相結(jié)合的產(chǎn)物

，既要鄉(xiāng)里評(píng)舉 (基層評(píng)議)，又須郡國(guó)選送 (地方推薦)

。漢高祖打下江山后

，曾發(fā)布過一道著名的《求賢詔》

，要求各郡長(zhǎng)官推薦“賢士大夫”

。漢文帝也曾下詔“察舉” 賢良方正、直言極諫之士

，漢武帝又詔令天下 “察舉”孝廉和秀才

，“察舉”便成為漢代選官的主要方式

，其科目有孝廉

、秀才、賢良文學(xué)

、賢良方正

、孝悌力田等。被薦舉給朝廷者有時(shí)須經(jīng)過皇帝 “策問” 或朝廷考核

，然后按等第高下授官。董仲舒

、公孫弘都因 “對(duì)策” 正中皇帝下懷而平步青云

。但皇帝 “策問”和朝廷考核并非定制，主要還是地方推薦

，故 “察舉”是否得人，在相當(dāng)程度上就取決于郡國(guó)長(zhǎng)官的個(gè)人素質(zhì)

?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！安炫e” 的流弊也就在這里：人情難免。在中國(guó)

，一種理論上很好的制度

，在實(shí)踐中往往適得其反

，原因就在人情無孔不入

。因此，盡管后來的科舉制度弊竇叢生

，有人曾呼吁恢復(fù)西周的 “貢舉” 或漢代的 “察舉”

，但絕大多數(shù)人 (尤其是平民) 還是寧要 “分?jǐn)?shù)面前人人平等” 的科舉考試，而不要 “鄉(xiāng)舉里選” 的推薦制度

。

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