古代特殊政策：西漢商人不許穿絲乘車(chē)

國(guó)有國(guó)策，大凡國(guó)策的制定，都必將影響國(guó)計(jì)民生。天下之大，無(wú)奇不有。在我國(guó)古代歷史上，有很多奇特的“特殊政策”，如今看來(lái)，相當(dāng)雷人。

1、西漢商人不許穿絲乘車(chē)，東漢官員貪污得父子連坐

漢朝初年，天下亂后方定，為了盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，寬紓民力，平抑物價(jià)，漢高祖劉邦實(shí)行重農(nóng)抑商政策?！顿Y治通鑒》卷十六記載，漢高祖“乃令賈人不得衣絲、乘車(chē)，重租稅以困辱之”。呂后當(dāng)政時(shí)更是強(qiáng)調(diào)“市井之子孫不得為官仕吏”。

這些政策使得商人的日子過(guò)得很憋屈，不僅“有錢(qián)沒(méi)地方花”，而且子孫后代都無(wú)緣于官場(chǎng)。全社會(huì)都看不起商人，實(shí)在讓商人很沒(méi)面子。于是，當(dāng)時(shí)有骨氣有志向的人，都不會(huì)去做生意，使得商業(yè)發(fā)展非常艱難，物資匱乏，連軍隊(duì)都缺少戰(zhàn)馬。

《資治通鑒》卷五十還記載，東漢時(shí)期，政府規(guī)定，官員如犯了貪污罪，就會(huì)連累兒子一起坐牢?！扒搴酉嗍鍖O光坐臧抵罪，遂增禁錮二世”。這種連坐政策雖然也打擊了當(dāng)時(shí)的官場(chǎng)腐敗，但也使無(wú)辜者受到牽連，很不通情理。

于是，到了漢安帝建光元年(121年)，“居延都尉范復(fù)犯臧罪，朝廷欲依光比”。這時(shí)，新上任的太尉劉愷認(rèn)為：“春秋之義，善善及子孫，惡惡止其身，所以進(jìn)人于善也?！焙粲跽摺叭诵曰币恍?，這贏得了其他官員的贊同，一起說(shuō)服朝廷廢除了貪污官員父子連坐的“非人性化”慣例。

2、北魏規(guī)定富人幫窮人，能官可兼多地職務(wù)多給薪俸

《資治通鑒》卷一百三十三記載，公元473年，“癸丑，魏詔守令勸課農(nóng)事，同部之內(nèi)，貧富相通，家有兼牛，通借無(wú)者;若不從詔，一門(mén)終身不仕”。

北魏政府發(fā)布命令，號(hào)召老百姓重視農(nóng)業(yè)，一個(gè)地區(qū)的富人同窮人要互相幫助，富人不能嫌棄窮人，富人有多余的耕牛，必須借給沒(méi)有耕牛的窮人。假如富人不肯借耕牛給窮人耕田的話，窮人告到地方政府，那么，就要處罰富人，處罰的方式是：富人的家人子弟，終身不許走仕途當(dāng)公務(wù)員。

有了這樣的政策，哪個(gè)富戶(hù)還敢不幫助窮人?這種樸素的古代“富人幫窮人”，在政策層面上動(dòng)真格的，相當(dāng)雷人。

當(dāng)時(shí)，北魏政府還有一個(gè)非常鼓舞官吏的政策：“縣令能靜一縣劫盜者，兼治二縣，即食其祿;能靜二縣者，兼治三縣，三年遷為郡守。二千石能靜二郡上至三郡亦如之，三年遷為刺史。”

只要地方官員有真本事真能力，把自己的屬地管理得好了，轄地就可以越來(lái)越廣、官越做越大、俸祿越來(lái)越多。這在古代官本位的體制中，確屬一種根本性的保障措施，激勵(lì)性很大，對(duì)促進(jìn)北魏吏治管理水平起到了積極效果。

概括西漢初年政府商業(yè)政策的主要內(nèi)容。

漢初的商業(yè)基本上有國(guó)營(yíng)和民營(yíng)兩種形式。

漢朝建立后，為了恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)秩序，政府一改秦朝對(duì)商營(yíng)高度龔斷的政策，對(duì)商業(yè)控制有所放寬，，特別是關(guān)于鹽、鐵的經(jīng)營(yíng)，“文帝之時(shí)，縱民得鑄錢(qián)、冶鐵、煮鹽”和允許私家出賣(mài)鹽、鐵，使官府商業(yè)的比重有所下降。但是，事不旋踵，武帝時(shí)，又實(shí)行了官營(yíng)鹽、鐵的政策，并擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍，乃至除鹽、鐵之外的金、銀、銅、丹砂和酒的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，都進(jìn)入了官府經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域。昭帝之時(shí)，酒的專(zhuān)賣(mài)制度雖然取消了，但鹽、鐵的官營(yíng)一直持續(xù)。象鹽的經(jīng)營(yíng)則一持續(xù)到了現(xiàn)在仍是國(guó)家專(zhuān)營(yíng)物資。國(guó)營(yíng)商業(yè)的存在主要是國(guó)家控制主要的戰(zhàn)略物資，有時(shí)也是為了攫取巨額的商業(yè)利潤(rùn)，象漢武帝時(shí)的好多物資列入專(zhuān)營(yíng)一樣，這些都是平時(shí)生活的必須品，價(jià)格低但是利潤(rùn)巨大，漢武帝的專(zhuān)營(yíng)政策主要出于解決龐大的政府開(kāi)支和對(duì)匈奴的戰(zhàn)爭(zhēng)之需。

至于民營(yíng)商業(yè)，漢代對(duì)民營(yíng)商業(yè)基本上來(lái)源于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的商業(yè)，是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期發(fā)達(dá)商業(yè)的余緒。漢初對(duì)商業(yè)基本上采取的抑制的措施。這主要是因?yàn)闈h初的民營(yíng)商業(yè)多是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的遺留。他們富比國(guó)家，但是他們即是有錢(qián)的商人，同時(shí)也是規(guī)模龐大的奴隸主。他們趁著戰(zhàn)亂，大肆的掠奪農(nóng)民為奴隸，兼并他們的土地，而且他們還對(duì)戰(zhàn)時(shí)所需的糧食、鹽、鐵等物資屯積居奇。這些行為嚴(yán)重威脅到了國(guó)家的安全和社會(huì)秩序。早在秦始皇時(shí)，就經(jīng)常把商人發(fā)配充軍到邊疆地區(qū)。漢初繼承了這一政策。

比如劉邦，在他的任內(nèi)雖然頒布了許多發(fā)展生產(chǎn)恢復(fù)社會(huì)秩序的詔令，但是也頒布了很多對(duì)商人的歧視性政策，如除了對(duì)他們征收重稅這外，商人及其后代不得為官為吏，甚至不允許穿絲綢衣服和乘車(chē)等。漢文帝、漢景帝時(shí)期，雖然對(duì)他們經(jīng)營(yíng)范圍有所放松，但是仍然不允許他們?yōu)楣佟５搅藵h武帝時(shí)期，除了不能當(dāng)官之外，他們也不允許擁有土地，不允許有奴婢。

秦漢的上述抑商政策，主要是為了打擊商賈中的奴隸主殘余勢(shì)力，故其他無(wú)市籍商賈，雖然也受到了加重各種商業(yè)稅的影響，但并未徹底破產(chǎn)。

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