1901年4月21日 (農(nóng)歷三月初三),清廷籌辦“新政”機(jī)構(gòu)成立了督辦政務(wù)處。1901年4月21日,清廷成立了以奕鄺為首的督辦政務(wù)處,作為主持“變法”的機(jī)構(gòu),籌辦“新政”。
李鴻章、榮祿、昆岡、王文韶、鹿傳霖為督辦大臣,劉坤一、張之洞為參予政務(wù)處大臣,總攬一切新政事宜,負(fù)責(zé)制訂各項(xiàng)措施,掌管各地官吏奏章及辦理全國(guó)官制、學(xué)校、科舉、吏治等。
但政務(wù)處并無(wú)實(shí)權(quán),只不過(guò)是軍機(jī)處的駢枝機(jī)關(guān),主要任務(wù)是參酌中外的政治民政部列成條文,匯編成“政典”供西太后參考。而在舉辦“新政”過(guò)程中起實(shí)際作用的還是各省督撫,尤其是兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞和直隸總督袁世凱。
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