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      清朝正三品的順天府尹權(quán)力多大管理24個縣是真的嗎

      眾妙之門 2023-06-17 06:57:28

      在明清時期的歷史上

      ,經(jīng)常出現(xiàn)順天府、五城兵馬司等官職稱呼
      ,大家對這些官職非常熟悉,但對著這些官職并不了解
      。例如順天府尹
      ,從表面來看,僅僅是一個地方官
      ,實際權(quán)力并不大。其實
      ,順天府尹屬于實權(quán)人物
      ,一般來說
      ,都是皇帝親信或者信得過的官員
      。那么
      ,順天府尹到底下轄了多少軍隊
      ,為何能夠管理24個縣呢?今天
      ,小編就聊聊順天府尹的故事。

      順天府尹的地位類似于宋朝的開封府尹

      ,也就是管理王朝首都的官員。公元1368年
      ,明朝建立以后,開始了大規(guī)模的北伐
      ,把元朝勢力趕回了北方草原。起初
      ,明朝的首都在南京,被稱為應(yīng)天府
      。但是到了燕王朱棣稱帝以后,明朝的首都從南京遷移到了北京
      ,北京被稱為順天府。明朝在名義上擁有兩個首都
      ,因此出現(xiàn)了順天府和應(yīng)天府同時存在的情況

      此外

      ,明朝同時保留了北直隸和南直隸
      。在明朝統(tǒng)治時期,順天府的管轄區(qū)并不大
      ,除了負(fù)責(zé)京城治安以外,僅僅管理了宛平縣和大興縣
      。到了清朝入關(guān)以后,清朝沿用了明朝的一系列規(guī)定
      ,不過,由于南京地位的下降
      ,南直隸和應(yīng)天府都已經(jīng)撤銷
      。順天府繼續(xù)保留,但是管轄區(qū)迅速擴(kuò)大
      。明朝的順天府僅僅管理2個縣,清朝的順天府
      ,則管理通、三
      、武、寶
      、薊
      、香
      、寧、霸
      、保
      、文
      、大
      、固
      、永、東
      、大
      、宛、涿
      、良、房
      、昌、順
      、密
      、懷
      、平等24個縣
      ,基本上屬于小一號的封疆大吏

      我們看一下順天府尹的品級

      ,按照朝廷的制度
      ,知府大人一般是從四品或者正五品官
      。例如開封府、武昌府
      、蘇州府等地的知府
      ,屬于從四品
      。至于許昌府、徐州府等地知府
      ,則是正五品
      。按照省一級的官員品級
      ,巡撫大人負(fù)責(zé)全省軍政民財各方面的事務(wù),屬于全省的一把手
      。由于掛都察院右副都御史或者禮部侍郎頭銜
      ,因此屬于正二品或者從二品官
      。布政使負(fù)責(zé)全省的財政
      、民政、人事任免
      、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等工作,屬于常務(wù)副省級
      ,品級為從二品。

      至于按察使

      ,則負(fù)責(zé)全省的刑獄、司法和治安
      ,屬于正三品官
      。在影視劇《雍正王朝》中,江蘇按察使底氣十足的說:“我是朝廷三品大員
      ,你們誰敢動我?”請注意,順天府尹也是正三品官
      ,比一般的知府高了兩三個等級,比地方上的道臺還高一級
      ,與省級按察使平級
      。在皇帝和朝廷大佬們的心中
      ,順天府尹甚至比布政使、按察使的地位都高
      ,基本上與巡撫平級

      為何會出現(xiàn)這樣的情況呢?我們再看看順天府尹的管轄區(qū)

      。順天府尹管理了京城周圍的24個縣,換而言之
      ,這24個縣的所有事務(wù)
      ,由順天府尹負(fù)責(zé)
      。24個縣相當(dāng)于現(xiàn)在的兩三個地級市,面積并不算小
      。在名義上
      ,這24個縣在直隸總督的管理之下。但是在實際管理中
      ,順天府尹負(fù)責(zé)代管這24個縣,而且順天府尹直接向朝廷負(fù)責(zé)
      ,不受直隸總督的管理。

      順天府尹在自己管轄區(qū)內(nèi)下達(dá)的命令

      ,不需要經(jīng)過直隸總督的同意
      。從這個角度來說,順天府尹其實屬于一個縮小版的巡撫
      。巡撫在工作中,還有提督
      、布政使、按察使等官員的制約
      ,順天府尹則根本沒有這個問題
      。此外
      ,順天府尹還需要負(fù)責(zé)京城周圍的治安
      ,責(zé)任非常重大
      。一般來說
      ,能夠擔(dān)任順天府尹的官員
      ,基本上都是皇帝直接選拔或者皇帝同意的
      。否則,這么重要的崗位不可能不進(jìn)行審核
      。請注意
      ,順天府尹也有拱衛(wèi)京城安全的責(zé)任

      在清朝統(tǒng)治時期

      ,京城的防務(wù)由九門提督負(fù)責(zé)
      ,九門提督屬于一品高官
      ,管理著八旗步軍營和巡捕五營,總計3萬多人馬
      。此外,京城內(nèi)還駐扎了京營八旗
      ,屬于清朝精銳的野戰(zhàn)機(jī)動部隊,類似于影視劇中的豐臺大營
      、西山銳健營。作為皇帝
      ,當(dāng)然不會把所有的武裝力量安排到一個機(jī)構(gòu),因為這樣的風(fēng)險太大

      因此

      ,皇帝把京城的治安
      ,交給了九門提督、五城兵馬司和順天府
      。順天府尹可能是天下唯一能夠直接調(diào)動軍隊的府尹
      ,按照規(guī)定
      ,順天府下轄了六七千官兵
      ,這些官兵負(fù)責(zé)訓(xùn)練和維持治安
      ,戰(zhàn)斗力并不強(qiáng)。不過
      ,對于九門提督形成了一種制約
      。此外
      ,五城兵馬司,還負(fù)責(zé)管理部分官軍
      。如果有官員想造反
      ,必須同時控制京營八旗、九門提督
      、順天府和五城兵馬司。在派系林立
      、犬牙交錯的清朝官場上,這是不可能完成的工作
      ,即使是乾隆朝的寵臣和珅
      ,也不可能同時管理這么多機(jī)構(gòu)

      順天府尹直接向皇帝負(fù)責(zé),如果順天府尹調(diào)任其他官職

      。一般來說
      ,如果繼續(xù)擔(dān)任京官
      ,肯定是六部侍郎
      。如果調(diào)任各地的地方官
      ,最低也是一個省的布政使,直接調(diào)任巡撫也是有可能的
      。雖然順天府尹位高權(quán)重
      ,但順天府尹下轄的那些知縣非常命苦
      。清朝的知縣一般都是七品官
      ,最多就是從六品官
      。面對正三品的府尹大人
      ,比自己高了六七級
      。此外,順天府尹輕易不會更換
      ,在權(quán)貴如云的京城
      ,七品知縣根本算不上什么

      因此

      ,很多官員在吏部選官的時候,不愿意在京城周圍擔(dān)任地方官
      ,甚至出現(xiàn)了“三生不幸,知縣附郭;三生作惡
      ,附郭省城;惡貫滿盈
      ,附郭京城”的說法
      。由此可見
      ,京城周圍的地方官非常尷尬
      。至于外地的知縣們
      ,在自己的一畝三分地上,堪稱是“土皇帝
      。”每次出門
      ,鳴鑼開道,衙役們排開了儀仗
      。對于各地的百姓來說
      ,知縣可能是自己見過的最高官員
      ,出現(xiàn)了“破家知縣,滅門知府”的說法

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