漢朝稅率三十稅一甚至會免稅,每年為何還有百姓賣耕地為奴

還不知道：漢代稅率的讀者，下面小編就為大家?guī)碓敿毥榻B，接著往下看吧~

翻開中國古代史書典籍，我們不難發(fā)現(xiàn)“輕徭薄賦”的政策在任何時代都備受史官和文學大家所推崇。這不僅因為“輕徭薄賦”這一理念是歷代百姓所夢寐以求之事，而且更是歷代先賢大儒所認為的“施王政、興教化”的重要組成部分。

如果要問中國古代王朝中哪一個朝代真正實現(xiàn)了“輕徭薄賦”這一理想，則首推漢朝。自漢朝立國初年國家定下“休養(yǎng)生息”政策之后的數(shù)百年間，漢朝稅額規(guī)定的征收數(shù)目就只有“十五稅一”，而且在政策實際執(zhí)行中有時百姓只要繳納一半即可，即“三十稅一”。

除了低稅率外，官方每逢重要年頭甚至還會全國性的施行免稅政策，在漢文帝在位期間，國家甚至曾經(jīng)連續(xù)免收田租達十一年之久。按照儒家標準，漢代不僅真正做到了“王者之政”，甚至做得比他們理想中的還要好。

但在漢代“王者之政”的另一面，每年有大量百姓賣掉耕地甘心為奴，受封建地主所驅(qū)使，那這究竟是為什么呢?

一、繁重的兵役和力役制度

在漢代，男子服兵役是一種強制性的國民義務(wù)，任何人都不能逃避。漢代兵役制度分為三種，每一個男性國民都要輪流進行服役：

第一種是到中央軍隊服兵役，即我們所熟知的南北軍。南軍的主要職責是守衛(wèi)皇宮的安全，相當于宮廷禁衛(wèi)軍;北軍的任務(wù)則是負責護衛(wèi)首都長安城的安全，即首都衛(wèi)戍部隊。南北軍是由各地壯丁輪流到中央戍守一年，因為守衛(wèi)的是首都，因此在中央服役期間的所有花費都由朝廷負擔，待遇是及其優(yōu)渥的。

第二種是到邊疆地區(qū)戍守，在漢朝被稱之為戍卒。與中央軍不同，無論是來回旅費還是食宿費用朝廷是都不負責的，全部都由戍卒自己負擔。雖然依照漢制邊疆戍卒只需戍邊3天，但是由于古代交通不便，往往戍邊來回的時間都要在半年以上，況且在這期間的一切費用都要自己負責，對于靠土地吃飯的農(nóng)民來說這無疑是一筆不小的開銷。

第三種是在原地方服兵役。相較于前兩種兵役制度，第三種看起來還算是很仁慈的，每年為期一個月，期滿就可以回鄉(xiāng)，但其間花費仍需自己自理。

除了服兵役之外，百姓還要服力役。每個公民每年都要抽出一個月來無條件替國家做義務(wù)勞動，去修建一些例如城墻、宮殿、皇陵之類的國家工程。在漢代，這種叫做“更卒”。在古代社會，這種力役是純義務(wù)性質(zhì)的，國家不會出一分錢，所有花費都由民眾自己負責。

猛地一看除了第二種之外，漢朝兵役制度還不算繁重。但是我們需要知道的是在漢朝那個全民皆兵的國家，服兵役并不是把這三種兵役來過一次就沒事了，而是自二十三歲開始就不斷循環(huán)重復直到五十六歲才算結(jié)束，而且除了中央軍外，其余都要自己承擔花費，對于小農(nóng)經(jīng)濟的中國社會大眾來說無疑是一筆不小的支出。

二、逃無可逃的人頭稅

自秦末天下大亂到為期四年的楚漢爭霸結(jié)束，中國的人口和社會經(jīng)濟都遭到了毀滅性的破壞。為了穩(wěn)定國計民生，雖然漢朝初年在實行“輕徭薄賦，與民休息”的政策以促進社會經(jīng)濟恢復和發(fā)展，但與此同時，漢朝政府并沒有放棄對百姓征收人頭稅的政策。

漢代人頭稅分為兩種，一種是“口賦”，即對未成年人征收的人頭稅，又稱兒童人口稅;另一種是“算賦”，就是對成年人征收的人頭稅。

(一) 口賦

漢朝立國之初規(guī)定，口賦征收范圍是七歲到十四歲的兒童，每人每年二十三錢。

“民年七歲至十四出口賦錢，人二十三。二十錢以食天子，其三錢者，武帝加口錢以補車騎馬?！薄稘h儀注》

漢武帝時期，由于國家對外用兵日多，國庫日益捉襟見肘，無奈之下又改為從三歲開始征收，“民產(chǎn)子三歲，則出口錢”。這種情況一直延續(xù)到漢元帝年間才又改為從三歲開始征收。東漢末年，由于政治黑暗，為了滿足統(tǒng)治者揮霍無度的奢侈生活，東漢朝廷居然將口賦的征收年齡下調(diào)至一歲，天下百姓到了“民多不舉子”的悲慘境遇。

(二)算賦

漢高祖四年(公元前203年)，朝廷下令正式征收算賦，規(guī)定凡年齡15歲到56歲的成年男女每年繳納一算，即120錢。

“民年十五以上至五十六出賦錢，為置庫兵車馬?！薄稘h儀注》

惠帝在位期間，政府還曾將算賦作為一種鼓勵人們生育的政治手段?！盎莸哿辏邮逡陨现寥患?，五算?！币簿褪钦f女子到了十五歲還沒有出嫁成家的，人口稅就要交常人的五倍，即600錢。

后來隨著國家的發(fā)展，政府也會有臨時性的減賦政策。比如漢文帝在位期間最低時每人每年繳納40錢即可，昭帝、成帝時期也有過類似的減賦政策，但終因是政策性的因素，這種減賦措施并不會長期施行，百姓身上的負擔依舊很重。

所謂田賦，有“田”才有“賦”，也就是說田賦是擁有土地的人繳納的稅種，沒有土地的人就不用繳納田賦。沒有耕地的人雖然不用繳納田賦，但是人頭稅卻是他們逃不掉的。

在漢朝，從出生到退休，只要名字出現(xiàn)在政府的戶口冊子上，所有人都要交人頭稅。雖然田賦稅率很低，但對于一家人來說人頭稅還是要交不少。

三、私人奴隸的優(yōu)越待遇

隨著漢代土地兼并現(xiàn)象的愈演愈烈，大量百姓都喪失了自己養(yǎng)家糊口的土地，自己的生存都成了問題，但卻仍要承擔政府分攤下來的各種兵役、勞役和人口稅。

沒錢交稅，欠稅的農(nóng)民會被充作官奴，被迫在各級官府衙門中充當苦力做事。不僅待遇十分差勁，而且當了奴隸也要交人口稅，還要加倍上繳。

于是相比于官奴，許多人寧愿出賣自己去私人家做奴隸。這是因為賣給私人當奴隸不但不用自己出人口稅，而且私人奴隸的生活在相當程度上還要遠遠優(yōu)越于當時的普通民戶。

雖然養(yǎng)著大批奴隸要出雙倍的人口稅，但是那些有著大批奴隸的地主卻省下了大量雇傭勞動力的錢。他們不但用自己手中的奴隸去種田勞作、開墾荒地，個別有權(quán)有勢者甚至還用這些奴隸去進行入山燒炭、砍伐開礦之類的活動。這些經(jīng)濟活動帶給地主的利益要遠遠大于他們所出的人口稅，多余的錢還可以拿來一部分改善奴隸生活，吸引更多的人來為自己服務(wù)。

在那個脆弱的小農(nóng)經(jīng)濟時代，雖然國家田賦征稅很低，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也很低。遇到豐收年景，除去各種稅役花費之外，百姓勉強還可豐衣足食，一旦遇到天災(zāi)人禍，蝗水旱災(zāi)，無數(shù)百姓便會立即破產(chǎn)。

在男耕女織的社會中，男性就相當于家中所有的勞動力。這唯一的勞動力除了每年要負擔全家人的人頭稅外，一年之中還要花費至少兩個月的時間為國家無償服務(wù)。這樣而來的后果就是不但自己田地來不及照顧，而且服役期間的花費也是一筆不小的支出。在服役期間不僅賺不到錢，相反還會自己搭上不少錢，對于本不富裕的農(nóng)民來說繁重的兵役和力役制度無疑是雪上加霜的事情。

政治清明、天下太平的前期漢朝百姓尚可茍活，但是隨著后期土地兼并現(xiàn)象的愈演愈烈，百姓身上的稅賦也越來越重。在那些走投無路的百姓看來，相比于做奴隸，如何活下去才是他們需要考慮的切身問題。

參考資料：《史記?貨殖列傳》《漢書》《漢儀注》《中國賦役制度史》

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