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      西漢和東漢都實施了察舉制,這制度到底有什么優(yōu)勢和弊端

      以史為鑒 2023-06-23 04:30:35

      今天小編給大家?guī)頋h朝察舉制

      ,感興趣的讀者可以跟著小編一起看一看

      西漢開國時期

      ,官員的選任主要還是沿襲秦代的制度
      ,那些世家大族的子弟有著入仕的優(yōu)先權(quán)
      。但是隨著形勢的發(fā)展以及各種弊端的出現(xiàn),重新尋找一種新的選官方法迫在眉睫
      。為了解決各級官吏的來源問題
      ,察舉制開始走上了歷史舞臺。

      察舉制就是從民間選撥人才

      ,從而穩(wěn)定社會的政治秩序
      ,維持整個國家機器的健康運轉(zhuǎn)。察舉制具體的實施辦法是:皇帝下詔全國各地
      ,公開征求人才
      ,中央和地方的各級主管官員把民間出眾人才,向中央和地方各級政府推薦
      ,經(jīng)過一定形式考察后
      ,擇優(yōu)錄用,授予官職
      ,然后補充到各級政府機構(gòu)中去

      察舉制是兩漢最重要的選官制度。從前196年開始

      ,漢高祖劉邦下詔求賢
      ,令從郡國推舉有治國才能的“賢士大夫”,開漢代察舉制度的先河
      。但是把察舉作為選官的一項制度是從漢文帝開始的

      文帝即位的第二年(前178年),下詔“舉賢良方正能直言極諫者”;十五年(前165年)

      ,又詔“諸侯王
      、公卿、郡守舉賢良能直言極諫者”
      。漢武帝進一步把察舉發(fā)展為一種比較完備的選官制度

      察舉科目較多,一般分為兩大類:一類是特舉特科,一是歲舉特科

      。特舉特科是皇帝因時勢需要而臨時規(guī)定察舉的科目
      ,不定期舉行,名目較多
      ,其中重要的科目有賢良文學(xué)
      、賢良方正、明經(jīng)等
      。如董仲舒
      、公孫弘等人皆系特舉特科而入仕為官的。但由于不是每年都舉行
      ,入仕官員數(shù)量不大

      歲舉特科就是每年進行的推薦選舉士人的活動?div id="jfovm50" class="index-wrap">?颇坑行⒘兔?div id="jfovm50" class="index-wrap">。孝廉是指能盡孝悌、正直廉潔的士人

      。茂才原叫秀才
      ,因避光武帝劉秀諱,改稱茂才
      。茂才是指文采出眾的讀書人
      ,茂才的政治出路大多是充任地方縣令,比孝廉的任用要更受重視
      ,但名額極少

      兩漢對察舉人才的標(biāo)準有明確規(guī)定,凡儒家以外的其他各家均不得舉薦

      ,開創(chuàng)了以儒術(shù)取士的標(biāo)準
      。二是取士包括德行、學(xué)問
      、法令
      、謀略四個方面的內(nèi)容。三是察舉對象是地方六百石以下的官吏和通曉儒家經(jīng)書的儒生
      ,由郡國每年向中央推舉
      ,其出路是到中央任郎官。

      察舉孝廉有一定的名額限制

      ,一般來說
      ,人口達20萬的郡國一年只可察舉一人;不滿20萬的兩年舉一人;不滿15萬的三年察舉一人。在邊遠地區(qū)
      ,名額適度放寬
      ,15萬人以上的郡國歲舉一人;不足10萬者兩年舉一人;5萬以下者三年舉一人

      無論歲舉孝廉、秀才還是詔舉賢良文學(xué)

      ,到中央以后放均需經(jīng)過考試
      。考試的辦法有對策和射策兩種
      。對策多用于考試舉士
      ,射策用于考試博士弟子。凡屬詔令推舉之士一般是由天子策試;郡國歲舉之孝廉
      、秀才則由三公府考試
      。儒生考經(jīng)學(xué),官吏考舉奏
      ,通過考試選出優(yōu)等生
      ,報皇帝錄用。

      西漢一代

      ,共舉孝廉兩萬多人,東漢舉孝廉達四萬多人
      。孝廉出身的官員在兩漢國家機構(gòu)中所占的比例很大
      ,可見在兩漢時期舉孝廉選撥各級官員的主要途徑。

      兩漢主持察舉事務(wù)的官員多為高官顯宦

      ,秩品一般在二千石以上
      。察舉者如果舉人不當(dāng),就會受到懲罰
      ,如西漢元帝時
      ,列侯張勃舉陳湯為孝廉,后來陳湯犯法
      ,張勃也被“削戶三百”以表懲戒

      不過,并非所有人都能獲得察舉的資格

      ,比如“市井子孫不得察舉為官”
      。東漢時規(guī)定,尚書
      、宦官的子弟不能舉為孝廉
      ,因為上述人員后者握有重權(quán),或者靠近權(quán)力中心
      ,一些主持察舉的官員往往推薦他們的子弟
      ,以巴結(jié)權(quán)貴。各郡人士經(jīng)過舉薦后
      ,再經(jīng)過一定的考試
      ,就可以授予官職

      孝廉多授予中央九卿的屬官,其秩祿最高者為一千石

      ,一般在六百至四百石之間
      。茂才所授的官職要高于孝廉,一般授予光祿大夫
      、侍御史
      、郡守、縣令等
      ,秩祿最高可達二千石
      ,一般在一千石至六百石之間,并且升遷也快

      當(dāng)然

      ,察舉作為一種選官制度,還不成熟
      ,不完善
      ,存在許多問題和漏洞。因為選舉大權(quán)掌握在少數(shù)高官手中
      ,在政治清明時
      ,尚能得法,吏治腐敗時
      ,就成為官樣文章
      。而且,察舉制為封疆官僚結(jié)黨營私開了方便之門
      。被舉薦者往往成為舉薦者的門生
      ,出現(xiàn)了大大小小帶有壟斷性的私人政治集團。而正是這些政治集團
      ,形成了東漢末年以來的世家門閥地主和封建割據(jù)勢力
      ,危害社會達數(shù)百年之久。

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