嗨又和大家見(jiàn)面了,今天小編帶來(lái)了一篇關(guān)于清朝曾實(shí)施過(guò)“改革開(kāi)放”,卻因傳教士徹底禁止,從此就一落千丈的文章,希望你們喜歡。
最早,西周時(shí)期的封建統(tǒng)治者在其統(tǒng)治的領(lǐng)土上收取商品流通的賦稅。進(jìn)入近代史以后,部分國(guó)家開(kāi)始將關(guān)稅作為國(guó)家稅收中的一個(gè)單獨(dú)的稅種,這才形成了近代關(guān)稅。
近代關(guān)稅指的就是:各個(gè)國(guó)家通過(guò)設(shè)置關(guān)卡而征收過(guò)關(guān)商品的商稅,這種征稅形式,在中國(guó)古代被則稱(chēng)為“榷關(guān)”。清朝的榷關(guān)則是沿用了明朝的制度,由中央設(shè)置的戶(hù)部、工部征稅,所設(shè)置的稅收機(jī)構(gòu)分別命名為:戶(hù)部關(guān)、工管關(guān),這其中,以戶(hù)部關(guān)為主。
隨著朝代的更替,清朝商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也比明朝要快,因而,所設(shè)立的稅關(guān)也比明朝要多。明朝所設(shè)立的稅關(guān),主要集中在北京到杭州這段運(yùn)河線上。在萬(wàn)歷年間,水路長(zhǎng)江邊上的九江關(guān)也是一處。明朝最多的時(shí)候,設(shè)立了十多處稅關(guān),到了清朝,清政府不僅保留了明朝的稅關(guān),還在設(shè)關(guān)的地域上有所擴(kuò)展,有沿河的水路關(guān),沿海的海關(guān)及內(nèi)地的陸路關(guān),非常全面。
在國(guó)家政策上,如何制定一個(gè)合理的關(guān)稅與其他國(guó)家的正常貿(mào)易往來(lái),怎樣實(shí)現(xiàn)互利共贏等問(wèn)題就顯得十分重要。關(guān)稅關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,在《紅樓夢(mèng)》中,就對(duì)清朝初期,國(guó)家的開(kāi)放程度和對(duì)外貿(mào)易,作了一定的描述。雖然,不是很詳細(xì),但是,對(duì)于整理、研究清朝對(duì)外狀況是有一定幫助的,對(duì)現(xiàn)在的各種國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題也有一定的借鑒意義。
在《紅樓夢(mèng)》里,有一個(gè)章節(jié)講到:王熙鳳和她丈夫的奶媽趙嬤嬤兩人閑聊,不知怎么地就說(shuō)起了:賈府的先祖,在康熙到南方巡訪時(shí)接駕,和王熙鳳祖先掌管海關(guān)主管?chē)?guó)家對(duì)外貿(mào)易的事情。這其中,就提到了清朝海關(guān)的關(guān)防和清政府對(duì)外貿(mào)易的一些基本史實(shí)。
書(shū)中是這樣寫(xiě)的:
王熙鳳笑著說(shuō):“當(dāng)年太祖皇帝康熙效仿舜帝巡訪的事,那場(chǎng)面可比一部書(shū)要精彩熱鬧,可惜自己沒(méi)趕上。”
而趙嬤嬤則說(shuō)道:“當(dāng)時(shí),賈府正在揚(yáng)州附近監(jiān)理海防工程修理海塘,準(zhǔn)備接駕一次,那時(shí)候,花錢(qián)就像流水一樣,又快又多。”
王熙鳳又說(shuō):“那時(shí),她爺爺負(fù)責(zé)管理各個(gè)國(guó)家進(jìn)貢等事宜,如果,有外國(guó)人來(lái)了,都是她家負(fù)責(zé)接待照顧的?!辈⑶遥瑥V東、福建和浙江等地,所有外國(guó)船只上的貨物都是她家的。其實(shí),《紅樓夢(mèng)》中的這一章,王熙鳳和趙嬤嬤所說(shuō)的話(huà),都是根據(jù)歷史事實(shí)而來(lái)的。
據(jù)最新的研究發(fā)現(xiàn),從清朝建立到乾隆年間這一百多年,清朝對(duì)外貿(mào)易主要經(jīng)歷了三個(gè)階段:分別是“順其自然”“閉關(guān)鎖國(guó)”和“全面開(kāi)放”。
王熙鳳所說(shuō)的事,應(yīng)該發(fā)生在“全面開(kāi)放”的這一階段。
話(huà)說(shuō),在1683年,清政府以統(tǒng)一臺(tái)灣為由,對(duì)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易政策作出了重大調(diào)整:首先,1684年,臨近海洋的各個(gè)省份紛紛打開(kāi)海禁,設(shè)立了四處海關(guān)部門(mén)。當(dāng)時(shí),中國(guó)沿海地區(qū)主要分為了三個(gè)部分,分別是:東洋、南洋和西洋。
比如說(shuō),我國(guó)對(duì)南洋的貿(mào)易,就是和南洋各個(gè)國(guó)家交易的大米和土特產(chǎn),其中,以進(jìn)口南洋的香料為主。海關(guān)的負(fù)責(zé)人被人們稱(chēng)為“海關(guān)監(jiān)督”。朝廷下放權(quán)力給這些負(fù)責(zé)人,由他們來(lái)征收關(guān)稅。除此之外,海關(guān)監(jiān)督可以在收關(guān)稅的時(shí)候征收一些額外稅務(wù),從中獲利。
王熙鳳說(shuō)自己的祖先是朝廷任命的海關(guān)監(jiān)督,而且,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)其他國(guó)家向中國(guó)進(jìn)貢的事項(xiàng)。所以,如果有外國(guó)人來(lái)中國(guó),都是她們家負(fù)責(zé)照顧的。再加上,國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易都是由王熙鳳家負(fù)責(zé)管理,所以,廣東和福建等地的外國(guó)貨船上的貨物都是她們家的。
可見(jiàn),王熙鳳的祖先就是靠海關(guān)事務(wù)和對(duì)外貿(mào)易起家的。
其次,《紅樓夢(mèng)》中還寫(xiě)到賈府平時(shí)在生活中大量使用外國(guó)商品。比如:廣東的海關(guān),在賈母壽宴時(shí),送的玻璃炕瓶就是外國(guó)生產(chǎn)的奢侈品。王熙鳳還經(jīng)常拿出一些外國(guó)的茶葉、煙絲等物品,還有賈寶玉屋子里珍藏的西洋葡萄酒等等。
這些都反映出,在清朝初期,國(guó)家就已經(jīng)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策了,只是開(kāi)放的程度不高,而且,這種開(kāi)放僅有一些封建地主和一些特權(quán)人物從中獲利,整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平和普通老百姓的生活水平,并沒(méi)有因?yàn)殚_(kāi)放海禁而得到太大的提高。
盡管如此,在康熙年間,國(guó)家對(duì)外貿(mào)易還是小有成就的??滴踉啻晤C發(fā)圣旨,下令:讓各個(gè)關(guān)口減少免除外國(guó)商船的部分關(guān)稅,以此刺激外國(guó)商品進(jìn)入我國(guó)。雖然,康熙實(shí)行了很多比較開(kāi)明的對(duì)外開(kāi)放政策,但還是會(huì)對(duì)進(jìn)出口貨物收取一定的關(guān)稅。
因?yàn)?,征收關(guān)稅是一個(gè)國(guó)家增加財(cái)政收入的基本方式之一。所謂的關(guān)稅就是指一個(gè)國(guó)家的海關(guān)根據(jù)這個(gè)國(guó)家的法規(guī)條令,對(duì)通過(guò)關(guān)境的貨物征收一定的稅費(fèi)。關(guān)稅的主要作用就是通過(guò)收取稅費(fèi)抬高外國(guó)商品的價(jià)格,以降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
政府在征收進(jìn)出口關(guān)稅中,以進(jìn)口關(guān)稅為主。比如:康熙時(shí)期,基于外國(guó)的商船減少進(jìn)出我國(guó)關(guān)口的情況,就對(duì)關(guān)稅作出了以下規(guī)定:統(tǒng)一各個(gè)關(guān)口的關(guān)稅稅率和計(jì)算稅收的規(guī)則,外國(guó)船只只需要在任意一個(gè)關(guān)口交稅就可以了。
康熙更是多次頒發(fā)圣旨,減免外國(guó)商船的關(guān)稅。比如:在1684年就規(guī)定,收取關(guān)稅三成;1685年,在原來(lái)三成的基礎(chǔ)上再減了二分。除此之外,康熙在船鈔上也給了外國(guó)商人非常大的優(yōu)待,征收外國(guó)商人的船鈔標(biāo)準(zhǔn),比本國(guó)商人的標(biāo)準(zhǔn)低得多。
到了1723年,也就是雍正元年的時(shí)候,因與羅馬教廷間有關(guān)中國(guó)禮儀之爭(zhēng)的白熱化,雍正帝禁止天主教,不許外國(guó)傳教士進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)傳教,并限制貿(mào)易,這一舉措則被視為清朝鎖國(guó)的開(kāi)始。到1757年,也就是乾隆二十二年的時(shí)候,乾隆帝一道圣旨從京城傳到沿海各省,下令:除廣州一地外,停止廈門(mén)、寧波等港口的對(duì)西洋貿(mào)易,這就是所謂的“一口通商”政策。
至此,清政府的對(duì)外開(kāi)放隨著清朝閉關(guān)鎖國(guó)的政策而告終,也讓中國(guó)走向了屈辱的歷史浪潮。
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