清朝軍機(jī)大臣真的有實(shí)權(quán)的嗎,這是很多讀者都比較關(guān)心的問題,接下來就和各位讀者一起來了解,給大家一個(gè)參考。
有清一代,都沒有設(shè)置宰相。這是眾人皆知的常識(shí)。
然而,沒有設(shè)置宰相,并不意味著沒有宰相的職能。畢竟,再能干的皇帝,也沒有三頭六臂,不可能完成所有的事宜。事實(shí)上,清朝入關(guān)后,曾經(jīng)將宰相的職能先后授予了殿閣大學(xué)士和軍機(jī)大臣。因此,人們通常稱殿閣大學(xué)士和軍機(jī)大臣為“宰輔之臣”。
區(qū)別是:殿閣大學(xué)士有宰相之名,而無宰相之實(shí);軍機(jī)大臣有宰相之實(shí),而無宰相之名。
如果一個(gè)大臣兼殿閣大學(xué)士和軍機(jī)大臣于一身,那么恭喜他,他算得上是名副其實(shí)的宰相。
曾國藩、李鴻章、倭仁等人都做過殿閣大學(xué)士,但沒有做過軍機(jī)大臣,有宰相之名,而無宰相之實(shí);杜翰、焦祐瀛、陳孚恩等人都做過軍機(jī)大臣,但沒有做過殿閣大學(xué)士,有宰相之實(shí),而無宰相之名。
倒是左宗棠、張之洞、翁同龢、賽尚阿等人,既做過殿閣大學(xué)士,又做過軍機(jī)大臣,宰相之稱,名副其實(shí)。
很明顯,與殿閣大學(xué)士相比,軍機(jī)大臣的權(quán)力更重,是許多大臣?jí)裘乱郧蟮穆殑?wù)。
1898年戊戌變法期間,張之洞還在擔(dān)任湖廣總督。由于軍機(jī)大臣出現(xiàn)空缺,張之洞動(dòng)起了心思。素以清廉自持聞名的張之洞,竟然花了1000兩銀子,交給中間人作為“跑官”經(jīng)費(fèi)??墒牵捎谖掏槒闹凶钄r,此事最終沒有成功。張之洞與軍機(jī)大臣職務(wù)擦肩而過。
不過,鮮有人知的是,軍機(jī)大臣雖然號(hào)稱“實(shí)權(quán)宰相”,卻是一群臨時(shí)工。這又是怎么回事呢?
這還得從頭說起。
清朝創(chuàng)建后,并沒有“軍機(jī)大臣”這一職位。1729年,雍正皇帝考慮到與準(zhǔn)噶爾部作戰(zhàn),每天都要處理大量軍機(jī)要件,而內(nèi)閣在太和門外,與他的寢宮相距太遠(yuǎn),為防止泄露軍事機(jī)密,干脆在寢宮附近的隆宗門設(shè)立了一個(gè)軍機(jī)處,“以內(nèi)閣在太和門外,儤直者多慮漏泄事機(jī),始設(shè)軍機(jī)房于隆宗門內(nèi)”。這就是軍機(jī)處的由來。
很明顯,軍機(jī)處屬于一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)。在軍機(jī)處辦事的人員,也是從內(nèi)閣、各部院抽調(diào)的大臣。最初,由內(nèi)閣中書在軍機(jī)處辦理機(jī)務(wù)。內(nèi)閣中書的級(jí)別不高,僅為從七品。第二年,即1730年,才正式任命怡親王允祥,大學(xué)士蔣廷錫、張廷玉3人辦理軍機(jī)。他們因此成為最早的軍機(jī)大臣。
到后來,軍機(jī)處有了固定的辦公場(chǎng)所,有了正式名稱,有了皇帝頒定的印信,不再是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),可卻沒有固定的官員。
所有的軍機(jī)大臣,都是皇帝從親王、內(nèi)閣大學(xué)士、六部尚書、侍郎或京堂中特簡(jiǎn)選拔人員入值。人員少則三五人,多則六七人人,最多時(shí)達(dá)十一人,堪稱“鐵打的衙門流水的官”。他們被稱為“大軍機(jī)”。
在“大軍機(jī)”之外,還有一些“小軍機(jī)”,即軍機(jī)章京。他們是軍機(jī)大臣的僚屬,負(fù)責(zé)掌管起草諭旨、記載檔案、查核奏議等事宜。
軍機(jī)大臣在軍機(jī)處入值,是拿不到一分錢俸祿的。他們的俸祿,來自于本身的職務(wù)。本身是親王,如恭親王奕訢,就是按照親王爵位領(lǐng)取俸祿;本身是殿閣大學(xué)士,如左宗棠,就是按照東閣大學(xué)士領(lǐng)取俸祿;本身是六部尚書,如翁同龢,就是按照戶部尚書領(lǐng)取俸祿;本身的六部侍郎,如杜翰,就是按照工部侍郎領(lǐng)取俸祿。
1911年,清朝成立了“皇族內(nèi)閣”,替代了軍機(jī)處的職權(quán)。軍機(jī)大臣完成了歷史使命,不再出現(xiàn)。
【參考資料:《清史稿》《樞垣紀(jì)略》等】
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