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清朝時期捐官有什么制度,什么官都可以買賣嗎

眾妙之門 2023-07-02 08:18:22

嗨又和大家見面了,今天小編帶來了一篇關(guān)于捐官的文章

,希望你們喜歡
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 捐納是清代選撥官吏的一條途徑

,說到底捐納就是官方認可的賣官鬻爵
,只要是能掏得起錢
,就能謀得一個官職
。清代是捐納最泛濫的一個朝代,基本貫穿了整個清代
。按說
,捐納并非善政
,可為何歷代統(tǒng)治者都奉行不移呢?更讓人難以理解的是,整個捐納制度竟是在康熙手上開創(chuàng)并得以大范圍施行的

在順治年間

,由于清初戰(zhàn)亂導(dǎo)致了國庫開支劇增,因此通過捐納充實國庫的想法就曾萌生
?div id="jfovm50" class="index-wrap">?滴跏?div id="jfovm50" class="index-wrap">,三藩作亂遍及數(shù)省
,朝廷軍餉捉襟見肘。因此
,鼓勵富商豪門捐官便開始興起
,不過,這時的捐納尚在小范圍內(nèi)進行
,廣西是第一個被全面開放捐納的省份

其后,在康熙中晚年

,都曾掀起了幾股捐納的高峰
,終其根本都是為了籌集更多的銀子用于出兵或是賑災(zāi)?div id="m50uktp" class="box-center"> ?滴醯圩约阂埠芮宄?div id="m50uktp" class="box-center"> ,一旦捐納橫行,將會給大清帶來致命的后果
。所以終康熙一朝
,捐納都在可控的范圍之內(nèi)。

但康熙畢竟開了這個頭

,其后的雍正
、乾隆兩朝捐納一直存在。由于捐納有悖于學(xué)而優(yōu)則仕的傳統(tǒng)文化
,因此被冠上了一個堂而皇之的理由
,曰:“其始固以搜羅異途人才,補科目所不及
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!北M管這個借口聽起來有點牽強,但客觀地說
,在社會穩(wěn)定
、人口增長迅速的時期,通過捐納這一制度可以把更多的人才吸收到官員隊伍中來

朝廷開捐納主要的目的還是通過賣官來增加國家財政收入

。在國力比較強盛的康乾盛世,當時捐納者主要獲得的還是虛銜、封典以及貢生
、監(jiān)生等頭銜
,這只是一種榮譽地位的象征,并且也沒成泛濫之勢

到了鴉片戰(zhàn)爭以后

,由于戰(zhàn)爭開支、戰(zhàn)后賠款等需要大量財政支出
,清政府日益拮據(jù)
。在救窮的各種辦法中,捐納就占了重要地位
。咸豐之后
,國家財政更加困難,吏治也更加腐敗
,其后的光緒
、宣統(tǒng)兩朝把賣官發(fā)揮得淋漓盡致,而且還根據(jù)不同的情況減價大拍賣
,因而就出現(xiàn)了打八折的知縣
、四折的州同等名堂。

所幸

,朝廷對捐納為官者設(shè)置了一些門檻
。捐納事項向來有戶部負責(zé),收錢之后發(fā)給執(zhí)照作為憑證
。同時
,戶部咨文送到吏部,55日之后
,初捐人員可以獲得參加銓選的資格
。以捐納而得官者,如果是京官最高可以捐至正五品的郎中
,而外官最高可以是正四品的道臺
,不過如果經(jīng)濟條件允許還可以捐一個二品銜,也就是可以戴紅頂子

由于捐納整體限制不大

,所以導(dǎo)致獲得這個資格的人很多,但一個蘿卜一個坑
,那些通過科舉獲得進士出身的人尚且很難補得實缺
,捐納者機會就更加渺茫了。這樣就會出現(xiàn)一個問題
,如果一個人買了官
,但長時間得不到實授
,那是不是錢就白花了呢?

為此,朝廷出臺了一項“消費者權(quán)益保護”制度

,讓他們不至于血本無歸
,對于那些等到銓選遙遙無期者,只要自愿
,便可注銷捐納
,朝廷也將根據(jù)不同的情況返還一定的“違約金”作為補償。不過現(xiàn)實情況中
,這種事情發(fā)生的幾率并不大
,很多人愿意頂著一個空銜以此來炫耀身份。

與科甲正途相比

,捐納入仕的官員素質(zhì)是十分低下的
。歷朝皇帝對此也有清醒的認識
,因而又對那些實授的官員設(shè)置了一些門檻
,其中有三條限制貫穿整個清代。

第一條就是不得在吏部

、禮部任職
,也就是說,花錢買官者
,不能再獲得可以賣官的權(quán)力
,也不能在關(guān)系國家禮儀的清流衙門中任職;第二條是只準授予工作壓力較輕的簡缺而不得選責(zé)任重大的繁缺;第三條是不準擔(dān)任教職,這是為了維護知識的尊嚴與師生之分
,不能讓這些文理不通的土財主來教那些有真才實學(xué)的士子

盡管朝廷做了種種限制,但晚清時期捐納之風(fēng)泛濫

,很多人成了主宰一方的地方官
,像很多知府、知州
、知縣等職都成了實授
,雖然這些地方官對國家大政影響不大,但他們?yōu)楹Φ胤?div id="4qifd00" class="flower right">
,剝削百姓
,聚集錢財,在社會基層腐蝕著大清的江山
。捐納這一制度是清代的弊政
,從某種程度上來說也是導(dǎo)致清代滅亡的一個重要原因,而康熙就是這個制度的始作俑者
,負有不可推卸的歷史責(zé)任

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