幾千年來(lái)以農(nóng)業(yè)為主的中國(guó)古代社會(huì),沒(méi)有什么養(yǎng)老金、退休金,但是古人在養(yǎng)老方面花的心思并不少,除了家庭的“色養(yǎng)”,還有各類(lèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),以及各種針對(duì)困難家庭的特殊照顧。
在古代,不管是普通老百姓,還是政府官員,都沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)等“五險(xiǎn)一金”,也基本上沒(méi)有退休工資,家庭養(yǎng)老的嚴(yán)峻性超過(guò)現(xiàn)代。
早在北魏時(shí)期,政府為保證老人有兒女所養(yǎng),首創(chuàng)“存留養(yǎng)親”制度。其規(guī)定,如果犯人(犯罪極其嚴(yán)重的除外)的直系長(zhǎng)輩老無(wú)所養(yǎng),則國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)犯人減刑或刑罰緩期執(zhí)行,即便坐牢,也一般關(guān)押在當(dāng)?shù)?,不?huì)流放到外地,以便其可以隨時(shí)回家照顧老人。有甚者,在特殊情況下,為了達(dá)到贍養(yǎng)老人的目的,可以赦免犯人一些不太嚴(yán)重的罪行。
“存留養(yǎng)親”制度從北魏開(kāi)始,一直延續(xù)到清代,是中國(guó)古代重視家庭養(yǎng)老和保障家庭養(yǎng)老的一個(gè)縮影。對(duì)某些犯人進(jìn)行特赦,以確保家庭養(yǎng)老的實(shí)現(xiàn),不僅在古代社會(huì)有必要,在現(xiàn)代法治社會(huì)也有其必要性。如果能夠在法律上對(duì)這種因養(yǎng)老而施行的特赦加以規(guī)范,一定能夠比古代更加具有指導(dǎo)性和強(qiáng)制性。
唐代的家庭養(yǎng)老做得很好。在唐代,社會(huì)上普遍形成了一種良好風(fēng)氣,子女不僅要在生活起居上照顧和贍養(yǎng)老人,而且要在精神上保證老人的心情愉悅,當(dāng)時(shí)稱(chēng)之為“色養(yǎng)”。不管是一般家庭,還是官宦人家,唐代的老人除了在物質(zhì)上老有所養(yǎng),還能笑著養(yǎng)老。
在唐代,如果兒媳婦不能“色養(yǎng)”公婆,那就可以成為休妻的理由。盛唐時(shí)期,一位叫李向秀的大臣,就因?yàn)槠拮游茨鼙M到“色養(yǎng)”公婆的義務(wù)而將其休掉。
唐代的家庭,若父母還健在,兒子一般就不出遠(yuǎn)門(mén),也不分家,更不各自攢私房錢(qián)。這種養(yǎng)老的社會(huì)氛圍,使得老人可以在兒女的全天候照料下,安享晚年。當(dāng)然,現(xiàn)代社會(huì),兒女離開(kāi)父母去遠(yuǎn)方工作是一種常態(tài)。
但是,如果我們能夠?qū)δ切┮蛘疹櫪先硕徒ぷ鞯娜擞枰阅撤N補(bǔ)助(或精神上的,或財(cái)物上的),那么,即便社會(huì)大環(huán)境不允許人們都守在父母身邊,也能對(duì)家庭養(yǎng)老起到引導(dǎo)作用,在某種程度上彌補(bǔ)現(xiàn)代社會(huì)的養(yǎng)老缺憾。
到了清代,家庭養(yǎng)老的法律規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)苛,其中,如果老人因?yàn)轲B(yǎng)老無(wú)著而自殺,那么兒子要以過(guò)失殺人罪論處。這一點(diǎn),雖然在現(xiàn)代法治社會(huì)不可能實(shí)現(xiàn),但某種道德上的約束卻是必要的。
古代較高的死亡率和較低的壽命,注定相當(dāng)數(shù)量的老人會(huì)沒(méi)有后代。公元521年,中國(guó)有了歷史上第一家由政府開(kāi)辦的“養(yǎng)老院”——南朝的梁武帝命令設(shè)立“獨(dú)孤院”,專(zhuān)門(mén)收養(yǎng)老人和孤兒。從此,中國(guó)的養(yǎng)老院開(kāi)始制度化。
到了唐代,國(guó)家強(qiáng)盛,養(yǎng)老院更為普遍,當(dāng)時(shí)稱(chēng)為“悲田院”。但名副其實(shí)的養(yǎng)老院是北宋時(shí)期的“居養(yǎng)院”,只收養(yǎng)貧困老人。而且,在宋徽宗時(shí)期,老人的年齡標(biāo)準(zhǔn)是50歲,使養(yǎng)老的人群范圍得到了極大的擴(kuò)展,成為歷史上老人的黃金時(shí)期。
北宋末期,政府在各地設(shè)立公墓,當(dāng)時(shí)稱(chēng)為“漏澤園”,以安葬窮人,這也是古代國(guó)營(yíng)公墓的開(kāi)端。同時(shí),宋代的官員也特別熱衷于慈善事業(yè),譬如大文豪蘇軾,任職于杭州時(shí),就在城內(nèi)設(shè)立養(yǎng)老院,并委任德高望重的僧人為院長(zhǎng),救濟(jì)貧困老者。
南宋初年,中國(guó)出現(xiàn)專(zhuān)門(mén)為包括老人在內(nèi)的各種貧民設(shè)立的福利醫(yī)療機(jī)構(gòu),叫作惠民和劑局。剛開(kāi)始,只是象征性地收取費(fèi)用。后來(lái),干脆免費(fèi),全部由各地方財(cái)政埋單。
明代初期,朱元璋下令全國(guó)各地建立“養(yǎng)濟(jì)院”和“惠民藥局”。養(yǎng)濟(jì)院是一個(gè)融收容和養(yǎng)老為一體的機(jī)構(gòu),與南北朝時(shí)期的“獨(dú)孤院”類(lèi)似?;菝袼幘謩t等同于南宋的惠民和劑局。
養(yǎng)濟(jì)院都設(shè)立在寺廟和道觀(guān)里面或周邊,因?yàn)樵诠糯?,寺廟和道觀(guān)本身就收容弱者和老者,把政府公辦的養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)與這種帶有宗教關(guān)懷的民辦救濟(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置在一起,可以實(shí)現(xiàn)一加一大于二的效應(yīng),具有較強(qiáng)的宣傳力度,讓更多的老者有所目標(biāo),主動(dòng)尋求救助。
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