滾滾長(zhǎng)江東逝水,浪花淘盡英雄,是非成敗轉(zhuǎn)頭空。今天小編來說說張居正的故事。
明代的財(cái)政收入大部分都是來自稅收,而當(dāng)時(shí)兼并土地的情況相當(dāng)嚴(yán)重,權(quán)貴地主利用政治特權(quán),大量占奪土地。當(dāng)時(shí)全國(guó)納稅的土地,大約有一半被大地主隱占,這些地主拒不繳稅,這嚴(yán)重影響了國(guó)家的收入。
農(nóng)民更是最為直觀的受害者,由于財(cái)政緊缺,政府提升了稅收水平,這對(duì)地主而言是九牛一毛,對(duì)底層的農(nóng)民階級(jí)而言,不亞于晴天霹靂。每每遇到收成不好的年份,大量的賦稅使得土地反而成了負(fù)擔(dān),不少農(nóng)民棄田跑到地主家去當(dāng)?shù)钁?,或者干脆去燒瓷養(yǎng)蠶,大量的農(nóng)民被吸收到手工業(yè)。地方政府上報(bào)的時(shí)候,很多農(nóng)民的土地上報(bào)為荒地,其實(shí)是兼并到地主家。
民間歌謠唱得最為形象“一畝官田七斗收,先將六斗送皇州,止留一斗完婚嫁,愁得人來好白頭”,可見農(nóng)民們的苦楚。
改革,迫在眉睫。
實(shí)力派選手張居正
但改革不是所有人都能改的,改革就是利益的再分配,要在眾多階級(jí)腦袋上動(dòng)刀子,別人或許不行,但張居正可以。
張居正有實(shí)力。
他的有實(shí)力分兩層意思,個(gè)人能力強(qiáng)和后臺(tái)背景硬。
個(gè)人能力。以土地改革為例,張居正的方法簡(jiǎn)單實(shí)用:重新丈量土地,稅收貨幣化。前者好理解,就是重新量算土地,把官僚和地主們藏著掖著的土地查出來。那稅收貨幣化又是什么呢?
這是因?yàn)槊鞒赜玫氖翘瞥摹皟啥惙ā保@種稅收操作復(fù)雜,老百姓在交糧食作為稅收的基礎(chǔ)上,每年還要給地方政府去做各種勞務(wù)。而糧食和勞務(wù)又多到幾十種,全國(guó)那么多的縣,各有各的收成,你家種玉米,他家種紅薯,這就涉及玉米和紅薯之間的匯率,全國(guó)有幾十種作物,光匯率換算就讓人頭大。
張居正直接簡(jiǎn)化流程,提出“一條鞭法”,簡(jiǎn)而言之不管你家種的是什么,所有雜七雜八的賦稅全都用銀子,也就是交錢。這個(gè)改革并不是張居正第一個(gè)人提出來的,但能推動(dòng)的只有他。 因?yàn)槠渌藳]有張居正強(qiáng)硬的后臺(tái)背景。他是皇帝的干爹,小萬歷對(duì)他是又敬又怕;他同時(shí)深得萬歷之母李太后的信任,在萬歷初年“主少國(guó)疑,朝野動(dòng)蕩”的情況下,李太后提拔張居正,穩(wěn)定了政局;同時(shí)張居正本人又有軍隊(duì)BUFF加持,東北前線和西南前線兩個(gè)軍頭,李成梁和戚繼光,也都是張居正的小弟。
作為權(quán)傾朝野,風(fēng)頭兩無的人物,這個(gè)活非張居正莫屬。
頂風(fēng)前行的阻力
即便是這樣,改革進(jìn)行得也不順利,遇到的阻力依舊不小。
第一個(gè)阻力是貴族階級(jí)。
張居正的改革對(duì)小老百姓是利好的,但是觸犯了貴族階級(jí)的根本利益,“一條鞭法”在收取稅收時(shí),清丈了土地,使得賦稅相對(duì)均勻,改變了歷代“賦”與“役”平行的征收形式,簡(jiǎn)化了賦役制度,標(biāo)志著賦稅由實(shí)物為主向貨幣為主、征收種類由繁雜向簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)變,這樣就緩解了農(nóng)民和土地的矛盾,卻也直接讓貴族階級(jí)失去了從中牟利的機(jī)會(huì)。
第二個(gè)阻力是官僚階級(jí)。
在改革的過程中,張居正清楚,政策的執(zhí)行在于高效的落實(shí),改革的第二個(gè)關(guān)鍵是就是提升官僚隊(duì)伍的辦公能力,作為配套體系改革,他給官員們重新制定KPI考核機(jī)制,叫“考成法”,京官六年一次“京察”,地方官三年一次“大計(jì)”,通過登記記賬的形式,給各級(jí)官員拉清單,考察完成事情的程度,這就好比一個(gè)朝九晚五的大公司突然宣布今天開始996,對(duì)于官僚階級(jí)而言,除了不適應(yīng),還有滿肚子的怨氣。
第三個(gè)阻力是時(shí)間問題。
由于明朝黨爭(zhēng)頻繁,政策缺乏持續(xù)性,很多時(shí)候并不是缺少好的政策,而是黨派之間的相互拆臺(tái),使得一個(gè)政策無法很好的延續(xù)下去,而明代的財(cái)政也積貧積弱很久了,在嘉慶和隆慶年間已是如此,改革就像是治療慢病,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,對(duì)于高危病人,猛藥除疴,有時(shí)候眼睛一閉一睜,病沒過去,人卻過去了。
公元1573年,張居正開始改革,1582年,張居正卒,67歲。激進(jìn)派頭目張居正一死,改革最后也被保守派所否定,大明就像回光返照的病人,盛開之后,也是只能逐漸衰亡。
第四個(gè)阻力是萬歷的態(tài)度。
張居正與萬歷皇帝的關(guān)系不一般,是君臣亦像是父子,從小萬歷就對(duì)張居正言聽計(jì)從,而張居正也從來沒有讓萬歷失望過,任何事情都辦得井井有條,但隨著年紀(jì)的增長(zhǎng),小皇帝對(duì)于權(quán)力的渴望愈發(fā)迫切,對(duì)臣父張居正敬畏也逐漸演變成厭惡。這也是張居正死后,改革停止,張家抄家的直接原因。
尾聲
從結(jié)局上看,張居正的改革雖然有利于民生,卻觸犯了統(tǒng)治階級(jí)的根本利益,短短的九年時(shí)間讓大明短暫的輝煌,卻沒有讓大明的輝煌延續(xù),就在張居正死后60年,大明王朝依舊走向衰亡。
但值得回味的是,張居正死后,當(dāng)初大罵張居正是禽獸,被廷杖致殘的大臣鄒元標(biāo)竟然拖著一條拐腿,為張居正的昭雪奔走呼號(hào),試圖召回失去的新政,雖然古老的帝國(guó)大廈最終仍被歷史的巨浪沖擊得分崩離析。
但或許,能讓人看到希望,這也是另一種意義上的成功吧!
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