宋代的津渡管理制度是怎樣的?下面對(duì)百科小編為大家?guī)?lái)詳細(xì)的文章介紹。
其實(shí)我國(guó)先民們對(duì)港口發(fā)展也是十分重視的,宋朝時(shí)大行其道的津渡就其中一個(gè)類(lèi)型,唐藝孫筆下的“認(rèn)遠(yuǎn)岸夜篝,松炬如晝,還見(jiàn)沙痕雪漲水紋霜后”描寫(xiě)的就是當(dāng)時(shí)發(fā)展迅猛的津渡。
津渡
又稱(chēng)河渡、渡口,即承接陸路交通與水陸交通的轉(zhuǎn)乘點(diǎn),類(lèi)似于我們今天的內(nèi)河港口,只不過(guò)是微縮版的就是了,當(dāng)時(shí)的津渡多建在人流量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路與河道主干的交匯處,且選擇多在水流平緩且水位較深之處。其實(shí)這一交通樞紐也不是宋朝的專(zhuān)利,只不過(guò)在此代得到大力發(fā)展而已?!端问贰ず忧尽窞槲覀冇涊d了宋朝開(kāi)國(guó)不久,太祖皇帝便下令疏通河渠,修復(fù)水道,打造輻射全國(guó)的水運(yùn)體系。特別是汴京的河運(yùn),他派人修通水道,將長(zhǎng)江黃河水體引入汴河,保證京城的水運(yùn)始終暢通。水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),加之大宋朝廷不特意扼制商業(yè)的發(fā)展,終使我國(guó)水運(yùn)貿(mào)易的發(fā)展迎來(lái)了巔峰期,民間對(duì)津渡數(shù)量的要求也越來(lái)越多,各式津渡星羅棋布,《清明上河圖》也為我們描繪了當(dāng)時(shí)熱鬧非法的津渡小港。
宋代的津渡管理制度
隨著宋代商業(yè)的發(fā)展,老百姓擁有了越來(lái)越多的金錢(qián)支配權(quán),使人們出行的意愿大幅提升,而當(dāng)時(shí)的陸路交通不比現(xiàn)在,道路多崎嶇不平,且豺狼虎豹嘯聚山林,《水滸傳》中的景陽(yáng)岡就為我們描繪了這一情形,而水陸運(yùn)輸,河道多平緩,在當(dāng)時(shí)比起走陸路的確要更舒適,也更安全,貨物運(yùn)輸也是這樣,而且船舶的單次承載力的確要比陸路強(qiáng)得多,這就導(dǎo)致當(dāng)時(shí)水路的客運(yùn)、貨運(yùn)十分繁榮,而這些通通要經(jīng)過(guò)津渡進(jìn)行調(diào)配,一套合理的津渡管理制度就成了燃眉之急。
明政府規(guī)定眾津渡統(tǒng)一劃歸工部管理,工部之下又設(shè)有水部司專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),津渡的收入和稅收則由三司統(tǒng)轄,三司下也專(zhuān)門(mén)設(shè)有河渠案負(fù)責(zé)管理。此外,政府還會(huì)給各津渡派駐監(jiān)渡官,不僅負(fù)責(zé)來(lái)往人員及貨物的驗(yàn)查,還對(duì)津渡吏制、渡船維護(hù)、水運(yùn)安全管理負(fù)責(zé),《宋會(huì)要輯稿》就為我們記錄了其工作內(nèi)容。
宋代津渡業(yè)務(wù)可分為官渡、買(mǎi)撲渡、私渡三類(lèi),買(mǎi)撲渡即民間以競(jìng)價(jià)最高者向政府購(gòu)買(mǎi)津渡的經(jīng)營(yíng)權(quán),自負(fù)盈虧,自行管理,朝廷只收取年額,其他兩類(lèi)顧名思義,很好理解。在北宋初期,人心剛穩(wěn),統(tǒng)治者采取還民生息的做法,減免津渡稅收,并對(duì)私渡放松管制,但朝局穩(wěn)定下來(lái)后這些政策就都有所收緊。不過(guò)人們出行的需求日益提高,當(dāng)時(shí)有限的合法津渡已經(jīng)滿(mǎn)足不了這一需求,盡管政府好多次打擊非法私渡,但這一現(xiàn)象仍舊屢禁不止。
宋代津渡大發(fā)展的內(nèi)在原因
宋朝之前,中原王朝的行政中心多在北方,雖說(shuō)水陸運(yùn)輸對(duì)于陸運(yùn)有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),但北方可沒(méi)有南方那樣交錯(cuò)縱橫的水道,隨著宋代政治中心的南移,經(jīng)濟(jì)重心也隨之南下,人們當(dāng)然會(huì)充分利用南方得天獨(dú)厚的水路條件,即減少成了本,也提高了可靠性,遂成就宋朝的津渡大發(fā)展。
即使是千百年后的今天,水運(yùn)在我國(guó)依舊是大宗貨運(yùn)的最佳選擇,但由于近年來(lái)大力發(fā)展水利工程,扼制了一些線(xiàn)路的水運(yùn)發(fā)展,不過(guò)這一點(diǎn)國(guó)家也發(fā)現(xiàn)了,時(shí)至今日,依舊有多個(gè)大型水電站的船閘擴(kuò)建工程正在進(jìn)行,相信隨著技術(shù)的發(fā)展,我們能綠色與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兼顧,使類(lèi)似影響趨近于零。
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