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道光在位時因循守舊，絕少建樹，重臣曹振鏞奉行“多磕頭，少說話”哲學(xué)。大臣所上奏章也“語多吉祥，兇災(zāi)不敢入告”。一次，道光帝見軍機大臣曹振鏞褲子膝蓋處有補綴痕跡，便問：“你的套褲也打掌?”曹振鏞回答：“褲子易做，但花錢多，所以也打補丁?！钡拦庥謫枺骸澳阊澴哟蛘埔嗌馘X?”曹說：“要三錢。”道光說：“你們在宮外做東西便宜，我在宮內(nèi)還要五兩。”
話說，1843年的時候，清朝國庫丟失了九百萬兩白銀，道光帝聽到之后，非常惶恐，立刻就命令刑部的官員前去調(diào)查。這一查不得了，國庫賬面上的數(shù)字竟與實際庫存相差九百多萬兩。原本，道光皇帝以為國庫中，還有幾千萬兩白銀，但是，經(jīng)過這次一查，一切都化為了泡影。道光二十三年的時候，已經(jīng)六十二歲的他，接近古稀之年。由于多年操心政務(wù)，道光皇帝老的非?？臁鴰靵G失白銀，讓他寢食難安，可謂疲憊之極，可能他也知道清王朝已到了窮途末路之時。雖然，鴉片戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束，各地也恢復(fù)了平靜，但目光所到之處，無不是一片狼藉。
儉,為何國庫的白銀卻是建國最低呢.png)
此時，清朝面臨的最大困難就是財政，嚴(yán)峻的經(jīng)濟環(huán)境如同寒冬，根本不給清廷喘息的機會。耗時兩年的鴉片戰(zhàn)爭，花掉了清政府三千萬兩白銀，再加上，后來巨額的戰(zhàn)爭賠款，讓清廷的財政雪上加霜，真是禍不單行。并且，在鴉片戰(zhàn)爭之后，黃河又連續(xù)幾年出現(xiàn)了決口，清朝為了堵決口，賑濟災(zāi)民，又花掉了兩千多萬兩白銀。簡而言之，在這三年內(nèi)，清政府在戰(zhàn)爭、水患及賠款等方面的支出，達到了近七千萬兩白銀。然而，清朝當(dāng)時一年的總財政收入才有四千多萬兩。
道光皇帝向來節(jié)儉，他看到國庫的銀子像流水一樣消逝，不免心疼。面對清朝國庫僅剩的一千萬兩白銀，這是清朝建國以來的最低值，所以，不管怎樣這個錢都不能動。如果再用，道光皇帝恐怕就要崩潰了。畢竟，像清朝這樣龐大的國家，不管到什么時候，都要留下點備用金。但是，讓道光皇帝想不到的是，清朝的國庫居然是空的，連所謂的一千萬兩白銀都沒有。不知在這個真相昭告天下的時候，身為一國之君的道光皇帝，又會怎么樣面對呢?
道光二十三年，銀庫庫兵張誠保的侄子捐了一個官，名為捐官，實際上，就是買官。這筆錢交到了戶部后，由張誠保來過秤收錢。但是，他當(dāng)時卻沒有將錢收入國庫，只是開了一個收據(jù)。因為，這件事情瞞上不瞞下，牽扯到一些人事關(guān)系和利益分配，一來二去就被人捅了出去。于是，這個事情越查越大，最后揭開了銀庫背后巨大的黑幕。眾所周知，道光皇帝非常的節(jié)儉。曾經(jīng)有大臣來北京述職，剛好趕上飯點，他都舍不得請大臣一頓飯，這次國庫丟失了九百多萬兩白銀，不知如此節(jié)儉的道光皇帝，又會是什么樣的心情呢?
三月，道光皇帝曾痛斥群臣說：
“竟虧空銀至九百二十五萬二千余兩之多，實屬從來未有之事，覽奏曷勝忿恨。以國家正項錢糧，膽敢通同作弊，任意攫取，似此喪心昧良，行同偝國盜賊··· ···歷次管庫及歷次派出查庫王大臣，皆系親信大員，亦復(fù)相率因循，毫無覺察，并無一人能發(fā)其奸，甚負(fù)委任，不知諸王大臣有愧于心否!朕自咎無知人之明!”
后來，道光就命刑部，步軍都統(tǒng)衙門等，馬上展開調(diào)查，而且，要一查到底。隨著案件的進展，大量庫兵被捕入獄，更有許多官員被停職調(diào)查，刑部的官員為了破案更是不分晝夜。經(jīng)過初步的調(diào)查，刑部官員得出了統(tǒng)一的意見，即：九百多萬兩白銀并非為一人所偷竊，更不是短期作案，案犯基本上都是銀庫的庫兵。
那么，這么多白銀，究竟被儲存到了哪里?又是怎么被偷出去的呢?
那個時候，北京一共有十個大庫，有裝錢的、裝布匹的，還有裝糧食的，其中，用來裝錢的就有三個大庫。
第一個大庫是位于紫禁城的內(nèi)庫，這個大庫存有白銀一百二十萬兩，主要用來存放皇帝的“過河錢”，即：皇室被迫流亡時，使用的銀兩，但目前還沒使用過。因為，庫里存放的都是五十兩一個的大銀錠，不太容易被盜，所以，在封上封條之后，就不會再有官員查庫了。
第二個大庫是位于內(nèi)務(wù)府的銀庫，名為銀庫，但是，卻并不儲藏銀兩，而是存放一些珠寶玉器，這個庫房不大，所以，管理也較為便利。
第三個大庫是位于戶部的銀庫，也就是國庫。這個庫里存放著大量的銀子，因為，每日都有收支，所以，需要庫兵頻繁的搬進搬出。
為了確保國家的資金安全，清朝制定了極為繁雜的大庫管理制度。
這其中，只設(shè)一位管庫大臣，通常由戶部侍郎來兼管，下邊在設(shè)郎中等職位，再下則設(shè)庫書數(shù)人。但是，這些人卻并沒有進入銀庫的權(quán)限，庫兵則是個例外。根據(jù)規(guī)定，庫兵在進入銀庫之前，必須要脫掉衣褲一絲不掛，就算是寒冬也是如此。
他們在進庫之后，需要穿上庫內(nèi)的衣裳，干完活兒需要出庫時，則再次脫光衣服。銀庫門前往往會放置一個板凳，每當(dāng)庫兵赤裸著跨過板凳時，都需要兩手上前一拍，并大喊“出來”，然后，這些庫兵就可以穿上自己的衣服，回家吃飯了。
跨板凳、拍手、喊叫，都是為了證明庫兵的體內(nèi)，腋下及嘴里沒有塞銀子。如此看來，清朝的銀庫監(jiān)管十分嚴(yán)格，這些庫兵好像也沒有機會盜竊。但是，受利益驅(qū)使的庫兵們，就算是花再多的心思，也會想辦法弄一點的。
據(jù)說，庫兵們主要有兩個盜竊銀兩的方法：
第一個方法是“以谷道藏銀”，這些庫兵會通過肛門將銀子塞入體內(nèi)，在塞入的時候，還會用豬脂肪包裹銀子，同時，還要使用一些松骨藥。一般一次能塞八十兩左右，庫兵需忍受三十分鐘。
不過，這招也有局限性：首先，年齡太大的人，往往難以夾帶;再個，只適用于夏天，冬天不可行。
第二個方法是用茶壺帶銀子。壺中往往有水，庫兵們會將銀子放置在茶壺之中。即使出庫的時候需要打開茶壺倒置也不要緊，因為，銀子早已經(jīng)凍在了茶壺之中，根本倒不出來。但是，這種方法只適合于滴水成冰的三九冬天，夏天可不行。
最終，國庫中的銀子，就這樣一點一點的流逝了，在不知不覺中積少成多，最后，就成了一個天文數(shù)字。刑部雖然已經(jīng)查出了緣由，可是，問題又出現(xiàn)了，如果，這件事情不是一日所為，又不是一人偷竊，為什么直到今天才被發(fā)現(xiàn)呢?
此時，距離上次徹底清查銀庫已經(jīng)有四十多年了，在嘉慶五年之后，雖然，每年都會清查國庫，但是，官員們都是例行公事，隨便看看，翻翻賬目就結(jié)束了。如果說，這些官員對于庫兵們的偷盜行為沒有察覺，那么，誰也不會相信的。
在事情敗露之后，許多庫兵都逃跑了。但震怒的道光皇帝，一定要把這些人緝拿歸案。他馬上下詔，命步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門，順天府務(wù)必將庫兵抓捕歸案。最終，大多數(shù)庫兵都被控制，還有一些被拘捕了。然而，此案涉及人數(shù)之多，取證有十分困難，如何處置這些人成了一個大問題。
而且，這個長達幾十年的群體作案，負(fù)責(zé)的官員也是難辭其咎。如果，他們當(dāng)初可以負(fù)責(zé)一點，今天怎么可能會發(fā)生如此驚人的事呢?
看到如此復(fù)雜的案件，道光皇帝也不知道該怎么辦了。最終，在大臣們的開導(dǎo)下，道光皇帝算是平靜了下來，但是，他依舊生氣地說道：“本應(yīng)立置重典，以肅法紀(jì)，惟事閱多年，官非一任，即書吏丁役等亦人數(shù)眾多”。
目前看來，想要查出此案的真相，已經(jīng)是不可能的事情了。除了一些證據(jù)確鑿的庫兵被處以死刑之外，清廷并沒有繼續(xù)追究那些官員的責(zé)任。其實，此舉也并不是對官員格外開恩，而是道光考慮到眼下國家急需銀兩，所以，就想讓那些涉事的官員分責(zé)賠付銀庫的損失。
四月初七，道光皇帝決定追究，在嘉慶五年之后負(fù)責(zé)銀庫管理人員的責(zé)任。
這個責(zé)令就是：根據(jù)這些官員的任期長短分?jǐn)傎r償責(zé)任。其中，銀庫庫管及查庫御史需要每月賠付1200兩白銀;管庫官員每月賠付500兩;查庫大臣查庫一次賠付6000兩。而對于已故的大臣，賠償標(biāo)準(zhǔn)則進行減半處理，由其子孫代為賠償。
推薦閱讀：為什么說遼國如果亡了，北宋也會保不住?不久之后，道光皇帝又制定了一份更加具體的繳納賠款時間表。這一時期，雖然，有一些官員表示拒絕賠償，但是，道光卻回應(yīng)道：如果拒絕繳納賠款，這些官員將被關(guān)進監(jiān)獄，不賠款就不放人;并且，如果超過了繳納期限，則將進一步追究其責(zé)任。
那么，道光皇帝追繳的結(jié)果怎么樣呢?因為，涉及的款項數(shù)額過于巨大，而此時國家機器的運轉(zhuǎn)效能也比較低下，所以，追繳的結(jié)果并不理想。在實際追討的過程中，一些官員或子孫沒有能力償還，即使“監(jiān)追”也沒有辦法，因此，道光皇帝只好再次調(diào)整賠付標(biāo)準(zhǔn)。
例如：延長賠付年限或降低賠付標(biāo)準(zhǔn)等;同時，他還免除了一些特殊官員的賠付責(zé)任，例如：官員故去而子孫未成年的情況，就無需再賠償?？梢哉f，銀庫偷竊一案，使道光帝頗受打擊，畢竟，丟失的是九百多萬兩白銀。但是，更讓他難受的是，如此重大的偷竊案，居然最后什么都查不出來。
尤其是庫兵中的一些人，即使常年作案，卻依舊逍遙法外。道光帝生氣的斥責(zé)道：“奉旨飭拿，乃經(jīng)年累月，置若罔聞，迄未就獲。該衙門等所司何事，玩泄已極!仍著步軍統(tǒng)領(lǐng)、順天府五城各衙門一體嚴(yán)拿務(wù)獲，歸案究辦，毋許再有延宕!”不管皇帝多么震怒，那些外逃的庫兵，都是毫無音信了。
常言道，哀莫大于心死。道光皇帝統(tǒng)治清朝的二十多年，雖然，他勵精圖治，但是，卻鮮有功績;他多番努力，卻依舊難以力挽狂瀾。從鴉片戰(zhàn)爭重創(chuàng)清朝，銀庫偷竊案架空國家的財政，接二連三的波折，使得原本搖搖欲墜的清朝政權(quán)雪上加霜。
除此之外，已經(jīng)年過六旬的道光皇帝，精力也有限。所以，此時的他，充滿了更多的無奈與心酸，他開始逃避現(xiàn)實，萬念俱灰，只能無奈地接受清朝衰敗的事實。
此時，道光皇帝面臨的最大內(nèi)憂來自財政方面，嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢就像一座大山壓得他喘不過氣來。持續(xù)兩年之久的鴉片戰(zhàn)爭用盡了3000萬兩白銀，戰(zhàn)后賠款對大清的財政狀況更是雪上加霜。諺語說，屋漏偏逢連陰雨，真是如此。就在鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)的同時，黃河連年決口，堵決口，救災(zāi)民，兩千三百多萬兩白銀又打了水漂。
總之，這兩三年間，用于戰(zhàn)爭、賠款、治河的支出合計將近七千萬兩白銀，而當(dāng)時國家每年的總收入僅有四千多萬兩。銀子花得像流水似的，道光帝，這個以節(jié)儉聞名遐邇的皇帝，心疼得要命啊。但是沒辦法，咬牙跺腳也得花。當(dāng)時戶部銀庫存銀僅一千萬兩多一點兒，這已經(jīng)是大清開國以來的最低值了。無論如何，這點兒錢不能再動了，如若再用，就突破道光帝的心理防線了，這么大個國家，總得留點兒備用金吧。
然而，道光皇帝做夢也沒想到，國庫是空的，一千萬兩存銀僅僅是賬面數(shù)字！真不知真相大白于天下之時，貴為一國之君的道光又將如何面對這個嚴(yán)酷的現(xiàn)實呢？
道光二十三年（公歷1843年）初，戶部銀庫的庫兵張誠保的侄兒捐了個官（買官，美其名曰捐官，把錢捐給國家，國家給個官銜。）錢捐到了戶部，叔叔張誠保負(fù)責(zé)過秤收錢，最后錢沒收，但是開了收據(jù)。這事兒瞞上不瞞下，由于牽涉到復(fù)雜的人事關(guān)系和利益分配，結(jié)果被捅了出去。于是，黑幕越揭越大，最終揭發(fā)出戶部銀庫巨大的黑幕來。史稱“（道光）二十三年，庫吏分銀不均，內(nèi)自攻訐，其事不能復(fù)蔽，達于天庭。”
道光皇帝聞訊后驚駭不已，迅速命刑部尚書前去查驗，這一查非同小可，發(fā)現(xiàn)賬面上的數(shù)字與實際庫存銀兩相差925.2萬兩之多。本以為國家還有一千萬的國庫余存，一查驗就成了泡影，可以說是一貧如洗。
眾所周知，道光皇帝是個節(jié)儉得出了格的主兒，大臣到北京述職，趕上吃飯時間，都舍不得留大臣吃頓飯，這回一下子丟了925萬兩白銀，可以想見節(jié)儉得近乎吝嗇的道光帝該是一種怎樣的心情。
三月二十六（公歷4月25日），道光帝痛責(zé)諸臣說：“竟虧空銀至九百二十五萬二千余兩之多，實屬從來未有之事，覽奏曷勝忿恨。以國家正項錢糧，膽敢通同作弊，任意攫取，似此喪心昧良，行同徹盜賊……歷次管庫及歷次派出查庫王大臣，皆系親信大員，亦復(fù)相率因循，毫無覺察，并無一人能發(fā)其奸，甚負(fù)委任，不知諸王大臣有愧于心否！朕自咎無知人之明！”同時，他指示刑部、吏部、步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門迅即介入調(diào)查，一查到底。
這不是廢話嗎！925萬兩白銀要是用現(xiàn)代載重四噸的中型卡車運，能裝滿一百車，一個人敢從戒備森嚴(yán)的銀庫運走如此多銀子嗎？就是能偷走，他往哪兒藏？至于說庫兵是嫌疑人，也不是有價值的觀點，因為除了庫兵，誰也接觸不到銀子。
第一個是紫禁城內(nèi)庫。此庫存白銀120萬兩，是給皇帝備用的“過河錢”，就是皇帝走投無路時用來流亡的路費，到目前為止還沒用過，而且都是50兩一個的大銀錠，不易被盜，所以封條一封，上級官員基本不查庫;
第二個是內(nèi)務(wù)府銀庫。雖名曰銀庫，但不藏銀，專藏金玉珠寶，庫房不大，管理也很方便。
第三個是戶部銀庫，即國庫。國庫里面藏著白花花的銀子，差不多每天都在收支。庫兵每日都在搬進搬出，忙得不亦樂乎。
為了保證國家資金的安全，清朝銀庫制定了嚴(yán)格的管理制度，設(shè)管庫大臣一員，由戶部侍郎兼任，下面設(shè)郎中等職，再下有庫書數(shù)人，這些人都沒有權(quán)力進入銀庫，能進入銀庫的只有庫兵。
庫兵如要進入銀庫，即使嚴(yán)冬，也必須脫去衣褲，進庫后再換穿庫內(nèi)的衣褲;干完活兒出庫時，再 *** 衣服，庫門口有一個板凳，庫兵光著身子跨過板凳，兩手往上一拍，大喊一聲“出來”，然后就可以穿上來時的衣服，下班回家了?？绨宓?、舉手、拍手、高喊，是為了表明自己體內(nèi)、腋下、嘴里、手中沒有夾帶銀子。
由此看來，國庫監(jiān)管制度十分嚴(yán)密，庫兵貌似也無機可乘，其實不然。庫兵守著白花花的銀子，怎么會不費盡心機搞一點花花呢。
據(jù)說庫兵偷銀子的辦法有兩個：
第一個是“以谷道藏銀”。庫兵把銀子通過 *** 塞入體內(nèi)，塞入時，用豬脂肪將銀子包上，同時還得用點兒松骨的藥，一次最多能塞80兩，能忍受30分鐘。這招是要勤學(xué)苦練的，不過也有兩個局限：首先，年紀(jì)稍大點兒的人難以夾帶;其次，只能夏天用，冬天不能用。
大臣們極力討好道光帝的節(jié)儉。球場上最滑的是張穆。他在節(jié)儉中極力討好光明，卻在外面做了許多貪婪奢侈的事。
有一次，皇太后過生日，道光帝怕多花錢，就下詔說：“天子為世人所養(yǎng)，只要國泰民安，自己照顧自己就夠了?！被侍笫枪?jié)儉的，如果在長壽大典上奢侈，就不那么順從和仁慈了。萬年之末，臣子臣子，足見你的孝心。不要奢侈，這違背了我們祖先的遺產(chǎn)。秦這。"
圣旨一出，大臣們都心領(lǐng)神會，知道了皇帝的省錢之意，穆率先垂范，向皇帝解釋說，不用花錢，長生天的費用全部由臣民兌現(xiàn)。皇帝自然很高興，他下令由穆郭襄為皇太后的長壽儀式安排一個籌備辦公室。郭襄以承辦萬壽為名，暗中向各省衙門勒索孝文。小官東拼西湊，從100到200，總督大臣一直任職到35萬。這一壽，穆郭襄足足得到了1000萬兩銀子的好處。
道光是從哪里知道這些的？這時北京的二手商店把庫存的破布都賣了個好價錢，舊衣服比新衣服還貴。有些窮的北京官員買不起，只好自己做舊的，把新袍子弄臟了，弄壞了，打補丁?？吹綕M清的文武都穿得破破爛爛，道帝以為自己的節(jié)儉觀念已經(jīng)深入人心，于是更加興旺起來。
在道光的影響下，似乎官方氛圍有所改變，但實際上，這只是一種作秀。
道光不僅生活節(jié)儉，而且主張勤儉治國，勤儉建軍。他不僅儉以律己，而且儉以律己，即賞有功官員一餐飯，在家也是“儉”的。
大四學(xué)生平定新疆張格爾叛亂，將逆首格爾席爾送至京師。在光帝午門被俘后，舉行慶功宴。當(dāng)時邀請的嘉賓除了自己的長輩，還包括15位元老級的大臣。這些人擠了兩桌，桌上擺了幾個菜，大臣們卻不敢舉筷，動筷就全吃了。道帝坐在上面，不吃不喝，只和大臣們談?wù)撉俺奈涔Α：髞碚f到詩歌，君主和臣民即興造句，作了一首八十句的七言古詩，記錄了當(dāng)時君主和臣民的喜悅之情。我們在桌子上談了兩個小時，然后菜還沒吃就撤了。
后來討論新疆的設(shè)防方案時，將軍們提出的方案始終無法通過。原來將軍們考慮到道光的吝嗇，最后一場演出只需要一萬八千名士兵鎮(zhèn)守新疆。但道光一下子砍掉了三分之二，清軍只剩下6000人。將軍們憤怒反擊，提出了防御新疆東西部的方案，不設(shè)防。道光痛斥他們放棄新疆防御，指責(zé)他們別有用心。
經(jīng)過幾年的爭執(zhí)，根據(jù)清史稿的記載，最終決定“各省綠營兵量削減2%，年底回疆兵30余萬”，方案通過。
1839年，林則徐奉命禁煙，強迫英國商人交出鴉片時，承諾一箱鴉片可以賠償英國商人五斤茶葉。結(jié)果最終共收繳鴉片20200箱，價值800萬兩白銀。道光突然感到苦惱，猶豫著回答。林則徐只好和鄧廷珍等人玩，說：“十多萬斤茶葉要大臣等人捐，他們
將近20年的難題就這么輕松順利地解決了，道光立刻瞧不起所謂的大英帝國了。除了前線的林則徐、鄧廷珍等人，整個法庭沒有一個人想到或準(zhǔn)備好禁煙可能引發(fā)的戰(zhàn)爭。道光只是興奮地稱贊，說：青等忠君愛國的皎然都出國了，所作所為難能可貴！但歸根結(jié)底，道光并不是真正的禁毒英雄。他在乎的只是林則徐嚇到他的事實。
此后在鴉片戰(zhàn)爭中，道光帝急于妥協(xié)，與他的節(jié)儉不無關(guān)系。在討論海防、邊境事務(wù)和黃河治理等問題時，只要有部長提到資金，道光就會立刻表現(xiàn)出不悅。
道光雖然為清王朝攢了一些錢，但并沒有幫助解決經(jīng)濟危機，財政狀況也沒有完全好轉(zhuǎn)，反而每況愈下。于是，有大臣問：為什么乾隆朝花錢如流水，國庫充盈？比如今天經(jīng)濟差但民生差?！霸缴莩拊焦?jié)儉越小氣”？
作為一國之君，他不會大刀闊斧地增加收入和利潤，而是會把每一分錢都花在一頓飯和衣服上，甚至?xí)?jié)衣縮食地管理國家，削減軍費，減少士兵數(shù)量。他如何拯救一個繁榮的清朝？正如近鄰蔡東藩對道光帝的評價：“當(dāng)你走到生命的盡頭，你不知道它是什么。如果你節(jié)省你的衣服和飲食，你將有足夠的錢來經(jīng)營你的家庭，但不足以經(jīng)營你的國家?！?br>
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