自19世紀(jì)初開始,俄國便開始對中國(清朝)西北地區(qū)進(jìn)行滲透、侵略。繼1851年的《中俄伊犁塔爾巴哈臺通商章程》后,俄國又在1862年逼迫清政府訂立《中俄陸路通商章程》,為俄國商人攫取了一系列商業(yè)特權(quán)。除經(jīng)濟(jì)侵略外,1856年起,俄國相繼派謝苗諾夫、瓦里汗諾夫及普爾熱瓦爾斯基等侵入中國西北,為俄國的軍事侵略作準(zhǔn)備。
1858年,俄國與美國支持英法聯(lián)軍襲擊大沽口,進(jìn)犯天津。清政府派欽差大臣瓜爾佳·桂良等與俄、美、英、法各國代表分別簽訂《天津條約》(其中與俄國簽署的部分見《中俄天津條約》)。同年,在俄國武力威脅下,清黑龍江將軍愛新覺羅·奕山私自簽訂《璦琿條約》,割讓黑龍江以北、外興安嶺以南約60萬平方千米的領(lǐng)土,但不為清政府所承認(rèn)。1860年的《中俄北京條約》,確認(rèn)了《璦琿條約》的合法性,并使清政府割讓了黑龍江省烏蘇里江以東(包括庫頁島)約40萬平方公里的領(lǐng)土。1864年,俄國又逼迫清廷簽訂《勘分西北界約記》,并通過陸續(xù)進(jìn)行的勘界立碑,簽訂《科布多界約》《烏里雅蘇臺界約》《塔爾巴哈臺界約》等三個勘界議定書。通過上述活動,俄國割占中國西北部巴勒喀什池(巴爾喀什湖)以東、以南和齋桑淖爾(今齋桑泊)南北44萬平方公里的領(lǐng)土。
1865年,浩罕汗國軍官阿古柏入侵中國新疆,后建立“哲德沙爾汗國”,盤踞新疆大部。1871年,俄國借口塔札別克為伊犁當(dāng)?shù)氐母顡?jù)勢力(艾拉汗)接納,出兵強(qiáng)占中國伊犁地區(qū)。1872年,俄國承認(rèn)阿古柏政權(quán),同阿古柏簽訂通商條約,攫取侵略權(quán)益。1876年至1878年,清朝命欽差大臣左宗棠率軍收復(fù)新疆。戰(zhàn)后,俄國政府一面指使叛亂的白彥虎殘部騷擾中國邊境,力圖牽制,一面則在外交上使用手段,以攫取更多利益。1878年清政府所派的談判歸還伊犁問題的使臣完顏崇厚在俄國軟硬兼施之下被迫簽訂《里瓦幾亞條約》。但清政府拒絕批準(zhǔn),并改派駐英、法公使曾紀(jì)澤前往圣彼得堡重新談判,同時派左宗棠領(lǐng)兵出關(guān),以作聲援。亞歷山大二世因剛結(jié)束俄土戰(zhàn)爭,財政涸竭,故而有所退讓。[28]1881年2月,中俄簽訂《中俄伊犁條約》,俄國同意歸還前約劃走的特克斯河谷和通往南疆的穆扎爾山口,但仍占有霍爾果斯河以西地區(qū)。
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