漢朝(前202—公元220年),分為西漢和東漢。前202年高祖劉邦建國(guó),六月定都長(zhǎng)安。公元九年,王莽篡奪政權(quán),西漢結(jié)束。25年,參加反抗王莽政權(quán)的皇族劉秀稱帝,建立東漢,定都洛陽。
漢朝建立初期,各地叛亂不斷,高祖連征叛亂而無暇顧及邊防。河南地復(fù)為匈奴所有。南越,閩越,黔中地漢朝地圖區(qū)趁機(jī)與漢朝脫離,后來文帝派人說服南越王和各國(guó)歸順,又恢復(fù)了一統(tǒng)的局面。
但不久南越就因?yàn)榍G州兩湘地方不肯開關(guān)通商而肆起發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。此時(shí)恰值漢武大帝時(shí)期,漢朝的文治武功已到極盛,遂徹底剿滅了南越王政權(quán),南越也首次直接歸中央管理。西元前127年,衛(wèi)青北擊匈奴,收復(fù)河南地、隴西、北地、上郡的北部,置朔方、五原二郡。云中、雁門二郡的北界也向外擴(kuò)展。
西漢的北部疆界至此推到河套,陰山以北。前121年,漢將霍去病出隴西擊滅居于河西走廊的匈奴部落,以其地設(shè)酒泉郡。后又分割為張掖、敦煌、武威三郡。連同在湟水流域設(shè)置的金城郡,合城河西五郡。前138年,東甌王迫于閩越王的威脅,舉國(guó)內(nèi)遷到今江淮流域。前110年,漢朝又滅亡了閩越國(guó)。
前111年,漢朝平南越,又占有了海南島,在該地設(shè)十郡。在西南地區(qū),漢朝征服了諸國(guó),邊界推移到云南哀牢山和高貢黎山。東北地區(qū)滅亡了衛(wèi)滿朝鮮,設(shè)置了東北四郡。大漢帝國(guó)的國(guó)土已基本成型。而在西域設(shè)郡也加強(qiáng)了對(duì)西域的控制。
西漢末期,由于帝國(guó)的衰落和皇室的動(dòng)蕩,疆域萎縮。東北撤銷了真番、臨屯二郡。西南地區(qū)由七郡變成五郡,并且放棄了海南島與象郡。王莽代漢【大新帝國(guó)】時(shí)期已經(jīng)僅剩秦朝時(shí)的疆域,西域各國(guó)因?yàn)榇鬂h帝國(guó)的衰落而逐漸脫離管制。
東漢王朝末年,中原戰(zhàn)亂不斷。遂放棄定襄、云中、五原、朔方、上郡、北地六郡。河套、陜北、晉西北、河北北部地方先后放棄。高句麗與林邑兩國(guó)蠶食東北及南方國(guó)土。只有西南地區(qū)擴(kuò)展至大盈江一帶。
漢初年設(shè)13郡7國(guó),末年共有103個(gè)郡、國(guó)。長(zhǎng)官最初稱郡守,景帝時(shí)改稱太守。
二級(jí)政區(qū):縣(侯國(guó)、邑、道)
邑是皇太后、公主所封的食邑;道是設(shè)在少數(shù)民族地區(qū)的縣級(jí)政區(qū)。公元2年,共有縣、侯國(guó)、邑、道等縣級(jí)政區(qū)1587個(gè)。萬戶以上的縣稱縣令,萬戶以下的縣稱縣長(zhǎng)。
行部(又稱刺史部):自元封五年(公元前106年)始在郡之上又設(shè)了13行部,每個(gè)行部管轄若干郡(國(guó))。但此時(shí)的行部是監(jiān)察區(qū),還不是真正意義上的行政區(qū)。
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