李世民即皇帝位,年號(hào)貞觀。在位初期,聽取群臣意見,虛心納諫。對(duì)內(nèi)文治天下,厲行節(jié)約,勸課農(nóng)桑,實(shí)現(xiàn)休養(yǎng)生息、國(guó)泰民安,開創(chuàng)“貞觀之治”。下面一起來(lái)看看唐太宗李世民時(shí)期的政治舉措。
任用人才
李世民即帝位不久,按秦王府文學(xué)館的模式,新設(shè)弘文館,進(jìn)一步儲(chǔ)備天下文才。李世民知人善任,用人唯賢,不問(wèn)出身,初期延攬房玄齡、杜如晦,后期任用長(zhǎng)孫無(wú)忌、楊師道、褚遂良等,皆為忠直廉潔之士;其他如李勣、李靖等,亦為一代名將。此外,李世民亦不計(jì)前嫌,重用建成舊部魏徵、王圭,降將尉遲恭、秦瓊等,人才濟(jì)濟(jì)。又命高士廉、令狐德棻等人重修《氏族志》,著重立德、立言、立功,以功臣代替世胄;又通過(guò)科舉,吸納有才干的庶族士人,用科舉代替門第。從而,寒門子弟入仕機(jī)會(huì)大增,為政壇帶來(lái)新氣象。此外,更接納封德彝之議,命宗室出任官吏,以革除其坐享富貴的惡習(xí)。
完善制度
李世民在位期間使隋制更趨于完善。如中央朝廷方面延續(xù)了三省六部制,特設(shè)政事堂,以利合議問(wèn)政,并收三省互相牽制之效;地方上沿襲了隋代的郡縣兩級(jí)制,分全國(guó)為十個(gè)監(jiān)區(qū)(道)。此外,行府兵制,寓兵于農(nóng);均田制、租庸調(diào)制、科舉制等皆有所發(fā)展。
從諫如流
李世民以隋煬帝拒諫亡國(guó)為戒,即位后盡力求言,他把諫官的權(quán)力擴(kuò)大,又鼓勵(lì)群臣批評(píng)他的決策和風(fēng)格。其中魏徵廷諫了200多次,在朝堂上直陳皇帝的過(guò)失,在早朝時(shí)多次發(fā)生了使李世民尷尬、下不了臺(tái)的狀況。又如王圭、馬周、孫伏伽、褚遂良皆以極諫知名。晚年的李世民因國(guó)富民強(qiáng),納諫的氣度不如初期,偶爾也發(fā)生誤殺大臣的遺憾,但是大致上仍克制、保有納言的風(fēng)范。
重視法治
貞觀時(shí)期在李世民的治理下,社會(huì)夜不閉戶,道不拾遺。貞觀四年(630年),全國(guó)判處死刑的囚犯只有二十九人。貞觀六年(632年),死刑犯增至二百九十人。這一年的歲末,李世民準(zhǔn)許他們回家辦理后事,貞觀七年(633年)秋天再回來(lái)就死(古時(shí)秋天行刑)。貞觀七年秋天,二百九十個(gè)囚犯全部回還,無(wú)一逃亡。
貞觀之治
隋朝楊廣造成隋末嚴(yán)重大亂,導(dǎo)致人口銳減,使得武德年間、貞觀初只有200萬(wàn)戶,李世民經(jīng)常以亡隋為戒,注意叮嚀自我克制欲望,囑咐臣下莫恐上不悅而停止進(jìn)諫,勵(lì)精圖治,在政治上,既往不咎,知人善任,從諫如流,整飭吏治;經(jīng)濟(jì)上,薄賦尚儉,為政謹(jǐn)慎;亦致力復(fù)興文教,令隋末動(dòng)蕩之局得以穩(wěn)定下來(lái)。
李世民十分重視吏治的清明,曾命房玄齡省并冗員,派李靖等13名黜陟大使巡察全國(guó),考察風(fēng)評(píng);又親自選派都督、刺史等地方官,并將其功過(guò)寫在宮內(nèi)屏風(fēng)上,作為升降獎(jiǎng)懲的依據(jù)。另又規(guī)定五品以上的京官輪流值宿中書省,以便隨時(shí)廷見,垂詢民間疾苦和施政得失,百官遂自勵(lì)廉能,直接提高政府效率。
在軍事上,李世民多次對(duì)外用兵,先后平定突厥、薛延陀、回紇、高昌、焉耆、龜茲、吐谷渾等,由是唐朝聲威遠(yuǎn)播,四方賓服。
經(jīng)李世民君臣二十三年的努力,社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)并穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)外武功顯赫,至公元652年(唐高宗永徽三年),人口達(dá)到三百八十多萬(wàn)戶,奠下了唐高宗、武則天、唐玄宗年間大唐盛世的基礎(chǔ),史稱貞觀之治。
唐太宗根據(jù)魏征的意見,定出“偃武修文,中國(guó)既安,四夷自服”的方針,對(duì)唐朝同少數(shù)民族的矛盾采取了比較和緩的政策。626年,益州大都督奏報(bào)僚人反叛,請(qǐng)發(fā)兵征討。他不許出兵,并說(shuō),僚人居住在深山野林里,經(jīng)常出來(lái)?yè)寠Z,已經(jīng)成了習(xí)慣。地方官如果能正確對(duì)待,自然相安無(wú)事,不可輕動(dòng)干戈,殺害他們。唐太宗采取緩和階級(jí)矛盾和各族間矛盾的辦法,以求國(guó)內(nèi)和平,取得了明顯的效果。為此,他在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面采取了許多措施,其中用人和納諫是唐太宗取得政治成就的兩個(gè)主要措施。
唐太宗非常重視官吏的任用,對(duì)地方長(zhǎng)官,更是特別重視。他把各州都督(地方掌管軍事的最高長(zhǎng)官)和刺史(地方掌管行政的最高長(zhǎng)官)的姓名都寫在宮里的屏風(fēng)上,隨時(shí)記下他們的成績(jī)和過(guò)失,以備提拔或貶降。他很注意縣令的選擇,要五品以上的官員保舉能勝任縣令的人,而各州刺史則由皇帝親自選拔任命。
唐太宗對(duì)士族地主集團(tuán)的內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行了一些調(diào)整。山東士族是漢魏以來(lái)的傳統(tǒng)勢(shì)力,社會(huì)地位最高。唐太宗在兼用關(guān)隴、山東和江南士族的同時(shí),對(duì)山東士族采取既聯(lián)合又壓抑的政策。他在高士廉等人修的《氏族志》里,把山東老牌士族崔氏抑為第三等,從而提高皇族、勛貴、官僚的社會(huì)地位,加強(qiáng)皇帝的權(quán)力。與此同時(shí),唐太宗極力選拔寒門庶族地主官僚出任中央政府要職。如少年時(shí)做過(guò)道士的魏征,官至秘書監(jiān),參與朝政,出身錄事、曾為王世充部下的戴胄,官至戶部尚書,參與朝政,自布衣而為卿相的馬周,官至中書令。這些人有的參加過(guò)隋末農(nóng)民起義軍,有的是太子李建成政治集團(tuán)中的人。他的著名的文武大臣中,尉遲敬德當(dāng)過(guò)鐵匠,秦叔寶原是小軍官,張亮出身于農(nóng)民,官至刑部尚書。還有一些人出身于少數(shù)民族。唐太宗采取提拔低級(jí)官員參與朝政等辦法,開辟官資淺、門戶低的人擔(dān)任宰相的途徑。
唐太宗還采取了一系列有利于恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施。
從貞觀元年到三年(公元627—629年),關(guān)東、關(guān)中各地連續(xù)發(fā)生水旱霜蝗災(zāi)害,關(guān)中受災(zāi)最重,災(zāi)民有賣兒賣女的。唐太宗認(rèn)為這對(duì)于他的統(tǒng)治是一種危險(xiǎn),當(dāng)即命令災(zāi)區(qū)開倉(cāng)救濟(jì),準(zhǔn)許災(zāi)民到非災(zāi)區(qū)就食。非災(zāi)區(qū)的人民,也竭力幫助災(zāi)民度過(guò)災(zāi)荒。628年,唐太宗還拿出御府金帛,贖回因?yàn)?zāi)荒賣掉的子女,歸還其父母。
隋末,華北地區(qū)的漢族人民有不少被北方的突厥貴族所擄掠。突厥貴族在唐初還不斷率兵南下,使北方人民的生產(chǎn)和生活受到騷擾和破壞。唐太宗即位后對(duì)突厥采取積極抵抗政策,解除了這一威脅。貞觀五年(631年)四月,唐太宗派使者把隋末被突厥貴族擄去的漢人用金帛贖回,得男女8萬(wàn)口,使他們恢復(fù)平民身份,回到家園和親人團(tuán)聚。
唐太宗又并省了很多州縣,并把中央各官府的官員從2000多人精簡(jiǎn)到600多人,整頓吏治,緊縮國(guó)家開支。
唐太宗還注意到不奪農(nóng)時(shí),以利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)。貞觀五年(631年)二月,官吏要調(diào)動(dòng)府兵當(dāng)皇太子舉行“冠禮”(成年禮)的儀仗隊(duì)。那時(shí)正是春耕時(shí)候,唐太宗說(shuō):“農(nóng)時(shí)最急,不可失也。”下令改在十月舉行。
上述做法,對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展、對(duì)人民都是有利的。在農(nóng)民的努力下,生產(chǎn)狀況迅速好轉(zhuǎn)。貞觀四年(630年),全國(guó)大豐收,流散的人都返回鄉(xiāng)里,以后又連年豐收。由于農(nóng)民辛勤地生產(chǎn),到了貞觀后期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)已得到恢復(fù)。
唐太宗死時(shí)53歲。他是中國(guó)封建帝王中最杰出的人物之一。在我國(guó)歷代的封建統(tǒng)治者中間,他具有比較遠(yuǎn)大的眼光,較多地注意和推行有利于封建統(tǒng)治根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的政策。因此,他能“納諫”、“用才”,注意對(duì)少數(shù)民族上層貴族的團(tuán)結(jié),在保護(hù)地主所有制的基礎(chǔ)上,注意了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),不過(guò)分役使人力物力。一般說(shuō)來(lái),在他統(tǒng)治的20多年中,封建經(jīng)濟(jì)得到了鞏固和發(fā)展,人民得到了在封建社會(huì)中較為安定和平的生活。中國(guó)封建社會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的高峰。再加上當(dāng)時(shí)的一些歷史條件,使唐帝國(guó)成為我國(guó)歷代王朝中最為強(qiáng)盛的一個(gè)朝代,也是當(dāng)時(shí)世界上最為富強(qiáng)繁榮和文明昌盛的封建國(guó)家之一。
唐太宗能任用賢能,從善如流,聞過(guò)即改。視民如子,不分華夷。開創(chuàng)「貞觀之治」。 貞觀之治是指唐朝初期出現(xiàn)的太平盛世。由于唐太宗能任人唯賢,知人善用;開言路,虛心納諫,重用魏征等;并采取了一些以農(nóng)為本,減輕徭賦,休養(yǎng)生息,厲行節(jié)約,完善科舉制度等政策,使得社會(huì)出現(xiàn)了安寧的局面。當(dāng)時(shí)年號(hào)為“貞觀”(627年--649年),史稱“貞觀之治”這是唐朝的第一個(gè)盛世,同時(shí)為后來(lái)的開元盛世奠定了基礎(chǔ)。 唐太宗李世民在位23年,使唐朝經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)安定,政治清明,人民富裕安康,出現(xiàn)了空前的繁榮。由于他在位時(shí)年號(hào)為貞觀,所以人們把他統(tǒng)治的這一段時(shí)期稱為“貞觀之治”?!柏懹^之治”是我國(guó)歷史上最為璀璨奪目的時(shí)期。 太宗從波瀾壯闊的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)中認(rèn)識(shí)到人民群眾力量的偉大,吸取隋朝滅亡的原因,非常重視老百姓的生活。他強(qiáng)調(diào)以民為本,常說(shuō):“民,水也;君,舟也。水能載舟,亦能覆舟?!碧诩次恢酰铝钶p徭薄賦,讓老百姓休養(yǎng)生息。唐太宗愛惜民力,從不輕易征發(fā)徭役。他患有氣疾,不適合居住在潮濕的舊宮殿,但他一直在隋朝的舊宮殿里住了很久。他還下令合并州縣,革除“民少吏多”的弊利,有利于減輕人民負(fù)擔(dān)。 貞觀之初,在唐太宗的帶領(lǐng)下,全國(guó)上下一心,經(jīng)濟(jì)很快得到了好轉(zhuǎn)。到了貞觀八九年,牛馬遍野,百姓豐衣足食,夜不閉戶,道不拾遺,出現(xiàn)了一片欣欣向榮的升平景象。 太宗在位20多年,進(jìn)諫的官員不下30人,其中大臣魏征一人所諫前后200余事,數(shù)十萬(wàn)言,皆切中時(shí)弊,對(duì)改進(jìn)朝政很有幫助。 太宗十分注重人才的選拔,嚴(yán)格遵循德才兼?zhèn)涞脑瓌t。太宗認(rèn)為只有選用大批具有真才實(shí)學(xué)的人,才能達(dá)到天下大治,因此他求賢若渴,曾先后5次頒布求賢詔令,并增加科舉考試的科目,擴(kuò)大應(yīng)試的范圍和人數(shù),以便使更多的人才顯露出來(lái)。 由于唐太宗重視人才,貞觀年間涌現(xiàn)出了大量的優(yōu)秀人才,可謂是“人才濟(jì)濟(jì),文武兼?zhèn)洹?。正是這些棟梁之才,用他們的聰明才智,為“貞觀之治”的形成做出了巨大的貢獻(xiàn)。 唐太宗十分注重法治,他曾說(shuō):“國(guó)家法律不是帝王一家之法,是天下都要共同遵守的法律,因此一切都要以法為準(zhǔn)?!弊鳛橐晃蝗f(wàn)人之上的君主能夠說(shuō)出這樣一番話來(lái),唐太宗不愧是一位開明的皇帝。 法律制定出來(lái)后,唐太宗以身作則,帶頭守法,維護(hù)法律的劃一和穩(wěn)定。在貞觀時(shí)期,真正地做到了王子犯法與民同罪。執(zhí)法時(shí)鐵面無(wú)私,但量刑時(shí)太宗又反復(fù)思考,慎之又慎。他說(shuō):“人死了不能再活,執(zhí)法務(wù)必寬大簡(jiǎn)約?!庇捎谔诘目嘈慕?jīng)營(yíng),貞觀年間法制情況很好,犯法的人少了,被判死刑的更少。據(jù)載貞觀三年,全國(guó)判死刑的才29人,幾乎達(dá)到了封建社會(huì)法制的最高標(biāo)準(zhǔn)——“刑措”即可以不用刑罰。 以民為本的思想,廣開言路,虛懷納諫的胸襟;重用人才,唯才是任的準(zhǔn)則;鐵面無(wú)私,依法辦事的氣度構(gòu)成了貞觀之治的基本特色,成為封建治世最好的榜樣,使唐朝在當(dāng)時(shí)與西方國(guó)家相比,無(wú)論在政治、經(jīng)濟(jì),還是文化上都走在世界的最前列。 貞觀王朝的強(qiáng)盛是中國(guó)的任何一個(gè)王朝都無(wú)法比擬的??v觀中國(guó)歷史上的幾個(gè)強(qiáng)盛王朝,強(qiáng)盛的標(biāo)志不外乎國(guó)富兵強(qiáng)和民豐物阜,在深層文明(主要指制度和文化遺產(chǎn))上作出突出建樹的有貞觀王朝。正因?yàn)橛辛素懹^之治的基礎(chǔ),武則天才能做到“政啟開元”,從而為開元盛世奠定基礎(chǔ)。開元盛世的富庶有大詩(shī)人杜甫的一首詩(shī)“憶昔開元全盛日,小邑猶藏萬(wàn)家室,稻米流脂粟米白,公私倉(cāng)廩俱豐實(shí)……” 為證。與生產(chǎn)力的高度發(fā)展相適應(yīng),唐王朝的國(guó)際威望也達(dá)到了頂峰,對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)取得連綿的勝利,連續(xù)百余年保持連續(xù)不斷的進(jìn)攻態(tài)勢(shì),疆土極度擴(kuò)張,朝鮮、漠北、西域的遼闊疆土相繼并入中國(guó)的版圖,西部疆土直達(dá)咸海東岸的石國(guó)(中亞細(xì)亞塔什干城)。除了這些人所共知的豐碩成果外,貞觀王朝的文明程度在當(dāng)時(shí)世界也是首屈一指的,下面幾條文明成果使大漢民族成為當(dāng)時(shí)已知世界最最優(yōu)秀的民族。 貞觀年間,農(nóng)民占有一定土地,賦役負(fù)擔(dān)減輕,有了安定的生產(chǎn)和生活環(huán)境,大量荒地被開墾出來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了繁榮景象。那時(shí)候,政治比較清明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,國(guó)力逐步加強(qiáng)。
李世民繼位不久,按秦王府文學(xué)館的模式,新設(shè)弘文館,進(jìn)一步儲(chǔ)備天下文才。寒門子弟入仕機(jī)會(huì)大增,為政壇帶來(lái)新氣象。此外,更接納封德彝之議,命宗室出任官吏,以革除其坐享富貴的惡習(xí)。
措施 1、不拘一格用人才,對(duì)人材的使用及領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到了極高的境遇。
2、不獨(dú)斷專行、初步確立了尚書省、中書省、門下省三個(gè)政府機(jī)構(gòu)之間權(quán)力分立、互相監(jiān)督的政治管理制度。
3、認(rèn)識(shí)到人命至重、不可妄殺的法政政策,規(guī)定死刑需三復(fù)奏(外地五復(fù)奏)復(fù)審批準(zhǔn)后方可行刑。
4、太宗朝武功之盛,除對(duì)高句麗戰(zhàn)爭(zhēng)上沒有取得戰(zhàn)略勝利外都取得了輝煌的勝利。
5、胸懷大局、四海一統(tǒng)的民族和外交政策,太宗朝的民族和外交政策取得了輝煌的勝利。
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