清朝封鎖東北的原因

禁關(guān)令是清朝初年六大弊政之一，指的是清政府為了實(shí)行民族等級之分和隔離制度，而禁止?jié)h人進(jìn)入滿洲“龍興之地”墾殖而頒布的禁令。乾隆五年，乾隆帝下令實(shí)行全面封禁東北，這一政令并不是心血來潮，而是在當(dāng)時嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)狀況下，結(jié)合歷史背景，不得已而采取的政令。

所謂全面封禁東北，主要內(nèi)容包括嚴(yán)禁內(nèi)地百姓進(jìn)入東北，已經(jīng)進(jìn)入東北的要盡快入籍，和嚴(yán)格限制東北百姓的活動，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)面。這項(xiàng)政策最先是從奉天開始執(zhí)行的，繼而蔓延到吉林、黑龍江和東三盟地區(qū)。

為了貫徹封禁東北的政策，清政府和地方政府又相繼出臺了一些輔助政策。盡管在執(zhí)刑這些政策的過程中也有一些變通，但是封建東北這一舉措還是限制了內(nèi)地百姓進(jìn)入東北的自由。而且由于閉守的狀態(tài)，東北地區(qū)的發(fā)展也相對遲緩，對整個東北地區(qū)產(chǎn)生了非常消極的影響。

封閉奉天的禁令在乾隆五年頒布，這項(xiàng)禁令的頒布，標(biāo)志著清政府原先鼓勵內(nèi)地百姓進(jìn)入東北、發(fā)展東北的態(tài)度發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變。自那之后，大清對東北地區(qū)的管理進(jìn)入封閉期，直到咸豐年間才慢慢解除這一弊政。這段時期對于東北社會各方面的發(fā)展都有著深遠(yuǎn)的影響，是清政府治理邊疆政策的一個重要組成部分。

在乾隆五年四月之前，清政府對待內(nèi)地百姓進(jìn)入東北定居、開墾、經(jīng)商，是持有鼓勵的態(tài)度的。而自封禁奉天的禁令頒布后，這一態(tài)度發(fā)生了根本性的改變。此后吉林、黑龍江和蒙古地區(qū)相繼進(jìn)入封禁狀態(tài)。清政府這一制度的頒布是出于長期以來對治理東北、發(fā)展東北的認(rèn)識而決定的，政策頒布后，對于清代中后期東北的發(fā)展有著重大影響。也就是說，乾隆帝之所以頒布這項(xiàng)禁令，是受到深遠(yuǎn)的歷史原因和嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)背景驅(qū)使的。

東北地區(qū)幅員遼闊，物產(chǎn)豐富，具有極大的開發(fā)價值，無疑會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，是清代滿洲貴族和旗人的根據(jù)之地。清政府向來重視東北的發(fā)展，龍興之地也是個重要的原因。這里是滿洲政權(quán)興起的發(fā)源地，承載著滿洲發(fā)展的歷史記憶。而且由于東北特殊的地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，這里更是大清的戰(zhàn)略大后方，是統(tǒng)治全國的兵源地。綜合上述原因，大清各朝統(tǒng)治者均十分重視東北這一“根本之地”。它特殊的地位決定了它的重要性，也決定了統(tǒng)治者治理它的態(tài)度。

清朝初年，八旗入關(guān)后，東北地區(qū)地域遼闊，人煙稀少。為了大規(guī)模開發(fā)東北地區(qū)，清政府在初期大力鼓勵貝蒂百姓進(jìn)入東北，定居?xùn)|北。順治年間，大量百姓在政府的鼓勵下移居?xùn)|北，隨著人口的增多，東北在那一時期得到快速的發(fā)展。奉天府尹張尚賢道出了清政府此舉的根本目的：“充實(shí)根本，以圖久遠(yuǎn)之策?！?/p>

康熙二十八年六月，奉天府尹王國安在赴任之前，康熙帝再三叮囑：“爾至任，當(dāng)勸民務(wù)農(nóng)，嚴(yán)察光棍游手之徒。奉天田土，旗民疆界早已丈量明白，以旗下余地付之莊頭，俟?jié)M洲藩衍之時，漸次給予耕種。近金世鑒奏請將旗下余地俱與百姓耕種，征收錢糧，所增錢糧亦復(fù)有限，所見何淺陋也。”

同時，康熙帝還命戶部郎中鄭都等人協(xié)調(diào)盛京戶部侍郎和奉天府府尹，親自前往奉天，詳細(xì)查訪旗人田畝。經(jīng)過六個月的走訪調(diào)查，清政府重新規(guī)劃了旗人的田地界線，并下令：“嗣后分界之地，不許旗人、民人互相墾種，以滋爭端。如有荒地余多，旗、民情愿墾種者，將地名畝數(shù)具呈盛京戶部，在各界內(nèi)聽部丈給，庶界得分明，旗、民各安生業(yè)，不致互相爭告。”

清政府如此詳細(xì)的要求確定旗民地界，可見清廷對于大力開發(fā)東北的態(tài)度是堅決地。從康熙帝“俟?jié)M洲藩衍之時，漸次給予耕種”的話語中可見，在清廷統(tǒng)治者看來，東北無疑是重要的戰(zhàn)略資源儲備之地。也正是因?yàn)槿绱?，雖然前期清廷大力鼓勵漢人百姓進(jìn)入東北、開發(fā)東北，可是一旦漢人百姓的開發(fā)力度達(dá)到一定程度，或者清廷統(tǒng)治者認(rèn)為漢人勢力危及到滿足在東北的長久利益，則清廷必然會采取措施，限制漢人百姓的活動，保護(hù)東北的旗人，保護(hù)其根本利益。

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