王安石變法是指宋神宗在位時期,時任宰相的王安石發(fā)動的、旨在改變北宋建國以來積貧積弱局面的一場全面的社會改革運動。變法自熙寧二年(1069年)開始,至元豐八年(1085年)宋神宗去世結(jié)束,故亦稱熙寧變法、熙豐變法。
王安石變法以發(fā)展生產(chǎn),富國強兵,挽救宋朝政治危機為目的,以“理財”、“整軍”為中心,涉及政治、經(jīng)濟、軍事、社會、文化各個方面,是中國古代史上繼商鞅變法之后又一次規(guī)模巨大的社會變革運動。變法一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面,充實了政府財政,提高了國防力量,對封建地主階級和大商人非法漁利也進行了打擊和限制。但是,變法在推行過程中由于部分舉措的不合時宜和實際執(zhí)行中的不良運作,也造成了百姓利益受到不同程度的損害(如保馬法和青苗法),加之新法觸動了大地主階級的根本利益,所以遭到他們的強烈反對,元豐八年(1085年),因宋神宗去世而告終。
上述百度詞條的解釋當(dāng)中,將“王安石變法”與“商鞅變法”相提并論,但近些年來,越來越多的史學(xué)家和歷史愛好者是把“王安石變法”與“王莽新法”放在一起來比較的,原因這兩者之間具有更多的共性:第一,這兩次變革最終都以失敗收場,發(fā)起變革的王安石被迫辭官歸隱,王莽則在叛亂中被殺死;第二,這兩次變革的具體措施,或者說推行的政策之中,都有些超越了時代的內(nèi)容。
關(guān)于王莽新法,筆者已經(jīng)在《王莽新政是否真的超越了自身所處的時代 》一文中進行了解析,今天就專門來看看“王安石變法”當(dāng)中的超越時代之處。
第一個超越時代之處是國家資本主義對農(nóng)業(yè)和商業(yè)的全面介入,相關(guān)聯(lián)的新法為“青苗法”和“市易法”。
“青苗法”是專門用來救濟青黃不接時期農(nóng)民的政策。具體措施是由資本不足的農(nóng)民在播種時期向官府低息借貸現(xiàn)金或者實物(即青苗),待到收獲之后在連本帶利一起返回。官府用于貸款的資本金來自為了防止災(zāi)年饑荒而儲備在常平倉內(nèi)的儲備物資。
由于官府掌握的常平倉資本規(guī)模龐大,又不是以單純的獲利為目的,故而農(nóng)民支付的利息較低,與現(xiàn)在許多國家(包括中國在內(nèi))政府推行的對農(nóng)業(yè)進行補貼,提供低息貸款扶持農(nóng)民經(jīng)營如出一轍,算是比較超前的舉措。
“市易法”可以看作是青苗法的都市商業(yè)版本:在汴京城內(nèi)設(shè)置了市易務(wù),出錢收購滯銷貨物,市場短缺時再賣出,同時也由官府出面,向資本不足的小商人提供低息貸款。
向農(nóng)民和商人貸款,向來是擁有大資本的大地主、大商人這個豪紳階層的經(jīng)營范疇,國家資本的強勢介入拉低了農(nóng)業(yè)和商業(yè)的資金成本,加劇了競爭,對農(nóng)業(yè)和商業(yè)而言都具有良好的扶持和刺激作用,
“王安石變法”的第二個超越時代之處是教育分級制度。
王安石在整頓國家最高學(xué)府太學(xué)的時候,推行“三舍法”,既按照學(xué)生的學(xué)力來分成上舍、內(nèi)舍、外舍三個等級,分別提供相應(yīng)水平的教材和老師,并將這種辦法推廣到地方的官辦學(xué)?!@與近現(xiàn)代教育體系中的年級劃分的理念是完全一致的。
第三,國家主導(dǎo),朝廷出資,擴大和完善了社會救助體系。
福田院和居養(yǎng)院:負責(zé)收養(yǎng)鰥寡孤獨的老年人與孤兒,以及城中衣食無著的饑民?!案L铩钡暮x也來源于佛經(jīng),意思是積善行可得福報,好像播種田地,秋獲其實。
澤漏園:官設(shè)的叢葬地,凡無主尸骨及家貧無葬地者,由官家叢葬,稱其地為“澤漏園”——彼時的汴京百姓最起碼不用擔(dān)心死不起,哈哈!
安濟坊:專門收治貧困無依病人的病院。
“王安石變法”中的國家資本主義萌芽、分級教育實施和國家主導(dǎo)的救助制度,全部都是具有強烈的現(xiàn)代國家特征,可以說是超越了他的時代,假如北宋能夠完全按照王安石所設(shè)計的路線前進的話,中華文明的演進之路或許會有所不同。
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