《毛公澤東選集第二卷》論政策
(一九四○年十二月二十五日)
這是毛澤東為中共中央起草的對(duì)黨內(nèi)的指示。
在目前反共高潮的形勢(shì)下
現(xiàn)在的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策
,既不是一切聯(lián)合否認(rèn)斗爭(zhēng),又不是一切斗爭(zhēng)否認(rèn)聯(lián)合,而是綜合聯(lián)合和斗爭(zhēng)兩方面的政策。具體地說,就是:(一)一切抗日的人民聯(lián)合起來(或一切抗日的工
、農(nóng)、兵、學(xué)、商聯(lián)合起來),組成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線下的獨(dú)立自主政策
,既須統(tǒng)一,又須獨(dú)立。(三)在軍事戰(zhàn)略方面
,是戰(zhàn)略統(tǒng)一下的獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)爭(zhēng),基本上是游擊戰(zhàn)(四)在和反共頑固派斗爭(zhēng)時(shí),是利用矛盾
(五)在敵占區(qū)和國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的政策
(六)對(duì)于國(guó)內(nèi)各階級(jí)相互關(guān)系的基本政策
(七)對(duì)于反共頑固派是革命的兩面政策,即對(duì)其尚能抗日的方面是加以聯(lián)合的政策
,對(duì)其堅(jiān)決反共的方面是加以孤立的政策。在抗日方面,頑固派又有兩面性,我們對(duì)其尚能抗日的方面是加以聯(lián)合的政策,對(duì)其動(dòng)搖的方面(例如暗中勾結(jié)日寇和不積極反汪反漢奸等)是進(jìn)行斗爭(zhēng)和加以孤立的政策。頑固派在反共方面也有兩面性,因此我們的政策也有兩面性,即在他們尚不愿在根本上破裂國(guó)共合作的方面,是加以聯(lián)合的政策;在他們對(duì)我黨和對(duì)人民的高壓政策和軍事進(jìn)攻的方面,是進(jìn)行斗爭(zhēng)和加以孤立的政策。將這種兩面派分子,和漢奸親日派加以區(qū)別(八)即在漢奸親日派中間也有兩面分子,我們也應(yīng)以革命的兩面政策對(duì)待之
(九)既須對(duì)于反對(duì)抗日的親日派大地主大資產(chǎn)階級(jí)和主張抗日的英美派大地主大資產(chǎn)階級(jí)
(十)對(duì)待帝國(guó)主義亦然
黨內(nèi)許多干部對(duì)于策略問題上的片面觀點(diǎn)和由此而來的過左過右的搖擺,必須使他們從歷史上和目前黨的政策的變化和發(fā)展
在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)和各抗日根據(jù)地內(nèi)
關(guān)于各項(xiàng)具體政策,中央曾經(jīng)陸續(xù)有所指示
關(guān)于政權(quán)組織。必須堅(jiān)決地執(zhí)行“三三制”⑺
關(guān)于勞動(dòng)政策
。必須改良工人的生活,才能發(fā)動(dòng)工人的抗日積極性。但是切忌過左,加薪減時(shí),均不應(yīng)過多。在中國(guó)目前的情況下,八小時(shí)工作制還難于普遍推行,在某些生產(chǎn)部門內(nèi)還須允許實(shí)行十小時(shí)工作制。其他生產(chǎn)部門,則應(yīng)隨情形規(guī)定時(shí)間。勞資間在訂立契約后,工人必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律,必須使資本家有利可圖。否則,工廠關(guān)門,對(duì)于抗日不利,也害了工人自己。至于鄉(xiāng)村工人的生活和待遇的改良關(guān)于土地政策。必須向黨員和農(nóng)民說明
關(guān)于稅收政策。必須按收入多少規(guī)定納稅多少
。一切有收入的人民,除對(duì)最貧苦者應(yīng)該規(guī)定免征外,百分之八十以上的居民,不論工人農(nóng)民,均須負(fù)擔(dān)國(guó)家賦稅,不應(yīng)該將負(fù)擔(dān)完全放在地主資本家身上。捉人罰款以解決軍餉的辦法,應(yīng)予禁止。稅收的方法,在我們沒有定出新的更適宜的方法以前,不妨利用國(guó)民黨的老方法而酌量加以改良。關(guān)于鋤奸政策
。應(yīng)該堅(jiān)決地鎮(zhèn)壓那些堅(jiān)決的漢奸分子和堅(jiān)決的反共分子,非此不足以保衛(wèi)抗日的革命勢(shì)力。但是決不可多殺人,決不可牽涉到任何無辜的分子。對(duì)于反動(dòng)派中的動(dòng)搖分子和脅從分子,應(yīng)有寬大的處理。對(duì)任何犯人,應(yīng)堅(jiān)決廢止肉刑,重證據(jù)而不輕信口供。對(duì)敵軍、偽軍、反共軍的俘虜,除為群眾所痛惡關(guān)于人民權(quán)利
。應(yīng)規(guī)定一切不反對(duì)抗日的地主資本家和工人農(nóng)民有同等的人權(quán)、財(cái)權(quán)、選舉權(quán)和言論、集會(huì)、結(jié)社關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策
關(guān)于文化教育政策
關(guān)于軍事政策
以上所述各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略原則和根據(jù)這些原則規(guī)定的許多具體政策
注釋
〔1〕 參見本書第三卷《學(xué)習(xí)和時(shí)局》一文的附錄《關(guān)于若干歷史問題的決議》第四部分
〔3〕 見本書第一卷《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》注〔31〕。
〔4〕王揖唐(一八七八——一九四八)
〔5〕石友三(一八九一——一九四○)
〔6〕 見本卷《反對(duì)投降活動(dòng)》注〔5〕
〔7〕
“三三制”是中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)政策
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