《毛公澤東選集第四卷》關(guān)于重慶談判
（一九四五年十月十七日）
這是毛澤東從重慶回到延安以后，在延安干部會上的報告
。
于重慶談判.png)
講一講目前的時局問題
。這是同志們所關(guān)心的問題
。這一次
，國共兩黨在重慶談判
，談了四十三天
。談判的結(jié)果
，已經(jīng)在報上公布了⑴?div id="d48novz" class="flower left">
，F(xiàn)在兩黨的代表
，還在繼續(xù)談判。這次談判是有收獲的
。國民黨承認(rèn)了和平團(tuán)結(jié)的方針和人民的某些民主權(quán)利
，承認(rèn)了避免內(nèi)戰(zhàn)，兩黨和平合作建設(shè)新中國
。這是達(dá)成了協(xié)議的
。還有沒有達(dá)成協(xié)議的。解放區(qū)的問題沒有解決
，軍隊(duì)的問題實(shí)際上也沒有解決
。已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議，還只是紙上的東西。紙上的東西并不等于現(xiàn)實(shí)的東西
。事實(shí)證明
，要把它變成現(xiàn)實(shí)的東西，還要經(jīng)過很大的努力
。
國民黨一方面同我們談判
，另一方面又在積極進(jìn)攻解放區(qū)。包圍陜甘寧邊區(qū)的軍隊(duì)不算
，直接進(jìn)攻解放區(qū)的國民黨軍隊(duì)已經(jīng)有八十萬人?div id="jfovm50" class="index-wrap">，F(xiàn)在一切有解放區(qū)的地方，都在打仗
，或者在準(zhǔn)備打仗
。《雙十協(xié)定》上第一條就是“和平建國”
，寫在紙上的話和事實(shí)豈不矛盾 是的
，是矛盾的。所以說
，要把紙上的東西變成實(shí)際
，還要靠我們的努力。為什么國民黨要動員那么多的軍隊(duì)向我們進(jìn)攻呢 因?yàn)樗闹饕饫显缍?div id="jfovm50" class="index-wrap">，就是要消滅人民的力量
，消滅我們。最好是很快消滅
；縱然不能很快消滅
，也要使我們的形勢更不利，它的形勢更有利一些
。和平這一條寫在協(xié)定上面
，但是事實(shí)上并沒有實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在有些地方的仗打得相當(dāng)大
，例如在山西的上黨區(qū)
。太行山、太岳山
、中條山的中間
，有一個腳盆，就是上黨區(qū)
。在那個腳盆里
，有魚有肉，閻錫山派了十三個師去搶
。我們的方針也是老早定了的
，就是針鋒相對
，寸土必爭。這一回
，我們“對”了
，“爭”了，而且“對”得很好
，“爭”得很好
。就是說，把他們的十三個師全部消滅
。他們進(jìn)攻的軍隊(duì)共計三萬八千人
，我們出動三萬一千人。他們的三萬八千被消滅了三萬五千
，逃掉兩千
，散掉一千⑵。這樣的仗
，還要打下去
。我們解放區(qū)的地方
，他們要拚命來爭
。這個問題好像不可解釋。他們?yōu)槭裁匆@樣地爭呢 在我們手里
，在人民手里
，不是很好嗎 這是我們的想法，人民的想法
。要是他們也是這樣想
，那就統(tǒng)一了，都是“同志”了
?div id="jfovm50" class="index-wrap">？墒牵麄儾粫@樣想
，他們要堅(jiān)決反對我們
。不反對我們，他們想不開
。他們來進(jìn)攻
，是很自然的。我們解放區(qū)的地方讓他們搶了去
，我們也想不開
。我們反擊，也是很自然的
。兩個想不開
，合在一塊
，就要打仗。既然是兩個想不開
，為什么又談判
，又成立《雙十協(xié)定》呢 世界上的事情是復(fù)雜的，是由各方面的因素決定的
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？磫栴}要從各方面去看，不能只從單方面看
。在重慶
，有些人認(rèn)為，蔣介石是靠不住的
，是騙人的
，要同他談判出什么結(jié)果是不可能的。我遇到許多人都給我這樣說過
，其中也有國民黨員
。我向他們說，你們說的是有理由的
，有根據(jù)的
，積十八年之經(jīng)驗(yàn)⑶，深知是這么一回事
。國共兩黨一定談判不好
，一定要打仗，一定要破裂
，但是這只是事情的一個方面
。事情還有另外一個方面，還有許多因素
，使得蔣介石還不能不有很多顧忌
。這里主要有三個因素：解放區(qū)的強(qiáng)大，大后方⑷人民的反對內(nèi)戰(zhàn)和國際形勢
。我們解放區(qū)有一萬萬人民
、一百萬軍隊(duì)、兩百萬民兵
，這個力量
，任何人也不敢小視。我們黨在國內(nèi)政治生活中所處的地位
，已經(jīng)不是一九二七年時候的情況了
，也不是一九三七年時候的情況了。國民黨從來不肯承認(rèn)共產(chǎn)黨的平等地位
，現(xiàn)在也只好承認(rèn)了
。我們解放區(qū)的工作
，已經(jīng)影響到全中國、全世界了
。大后方的人民都希望和平
，需要民主。我這次在重慶
，就深深地感到廣大的人民熱烈地支持我們
，他們不滿意國民黨政府，把希望寄托在我們方面
。我又看到許多外國人
，其中也有美國人，對我們很同情
。廣大的外國人民不滿意中國的反動勢力
，同情中國人民的力量。他們也不贊成蔣介石的政策
。我們在全國
、全世界有很多朋友，我們不是孤立的
。反對中國內(nèi)戰(zhàn)
，主張和平、民主的
，不只是我們解放區(qū)的人民
，還有大后方的廣大人民和全世界的廣大人民。蔣介石的主觀愿望是要堅(jiān)持獨(dú)裁和消滅共產(chǎn)黨
，但是要實(shí)現(xiàn)他的愿望，客觀上有很多困難
。這樣
，使他不能不講講現(xiàn)實(shí)主義。人家講現(xiàn)實(shí)主義
，我們也講現(xiàn)實(shí)主義
。人家講現(xiàn)實(shí)主義來邀請，我們講現(xiàn)實(shí)主義去談判
。我們八月二十八日到達(dá)重慶
，二十九日晚上，我就向國民黨的代表說：從九一八事變以后
，就產(chǎn)生了和平團(tuán)結(jié)的需要
。我們要求了，但是沒有實(shí)現(xiàn)
。到西安事變以后
、“七七”抗戰(zhàn)以前
，才實(shí)現(xiàn)了?div id="4qifd00" class="flower right">
？箲?zhàn)八年
，大家一致打日本。但是內(nèi)戰(zhàn)是沒有斷的
，不斷的大大小小的磨擦
。要說沒有內(nèi)戰(zhàn)，是欺騙
，是不符合實(shí)際的
。八年中，我們一再表示愿意談判
。我們在黨的七次代表大會上也這樣聲明：只要國民黨當(dāng)局“一旦愿意放棄其錯誤的現(xiàn)行政策
，同意民主改革，我們是愿意和他們恢復(fù)談判的”⑸
。在談判中間
，我們提出，第一條中國要和平
，第二條中國要民主
，蔣介石沒有理由反對，只好贊成
?div id="m50uktp" class="box-center"> ！稌劶o(jì)要》上所發(fā)表的和平方針和若干民主協(xié)議，一方面是寫在紙上的
，還不是現(xiàn)實(shí)的東西
；另一方面也是由各方面力量決定的。解放區(qū)人民的力量
，大后方人民的力量
，國際形勢，大勢所趨
，使得國民黨不得不承認(rèn)這些東西
。
“針鋒相對”，要看形勢
。有時候不去談
，是針鋒相對；有時候去談
，也是針鋒相對
。從前不去是對的，這次去也是對的
，都是針鋒相對
。這一次我們?nèi)サ煤?div id="4qifd00" class="flower right">
，擊破了國民黨說共產(chǎn)黨不要和平、不要團(tuán)結(jié)的謠言
。他們連發(fā)三封電報邀請我們
，我們?nèi)チ耍墒撬麄兒翢o準(zhǔn)備
，一切提案都要由我們提出
。談判的結(jié)果，國民黨承認(rèn)了和平團(tuán)結(jié)的方針
。這樣很好
。國民黨再發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，他們就在全國和全世界面前輸了理
，我們就更有理由采取自衛(wèi)戰(zhàn)爭
，粉碎他們的進(jìn)攻。成立了《雙十協(xié)定》以后
，我們的任務(wù)就是堅(jiān)持這個協(xié)定
，要國民黨兌現(xiàn)，繼續(xù)爭取和平
。如果他們要打
，就把他們徹底消滅。事情就是這樣
，他來進(jìn)攻
，我們把他消滅了，他就舒服了
。消滅一點(diǎn)
，舒服一點(diǎn)；消滅得多
，舒服得多
；徹底消滅，徹底舒服
。中國的問題是復(fù)雜的，我們的腦子也要復(fù)雜一點(diǎn)
。人家打來了
，我們就打，打是為了爭取和平
。不給敢于進(jìn)攻解放區(qū)的反動派很大的打擊
，和平是不會來的。
有些同志問
，為什么要讓出八個解放區(qū)⑹ 讓出這八塊地方非?div id="d48novz" class="flower left">
？上?div id="d48novz" class="flower left">
，但是以讓出為好。為什么可惜 因?yàn)檫@是人民用血汗創(chuàng)造出來的
、艱苦地建設(shè)起來的解放區(qū)
。所以在讓出的地方，必須和當(dāng)?shù)氐娜嗣窠忉屒宄?div id="d48novz" class="flower left">
，要作妥善的處置
。為什么要讓出?因?yàn)閲顸h不安心。人家要回南京
，南方的一些解放區(qū)
，在他的床旁邊，或者在他的過道上
，我們在那里
，人家就是不能安心睡覺，所以無論如何也要來爭
。在這一點(diǎn)上我們采取讓步
，就有利于擊破國民黨的內(nèi)戰(zhàn)陰謀，取得國內(nèi)外廣大中間分子的同情?div id="4qifd00" class="flower right">
，F(xiàn)在全國所有的宣傳機(jī)關(guān)
，除了新華社，都控制在國民黨手里
。它們都是謠言制造廠
。這一次談判，它們造謠說：共產(chǎn)黨就是要地盤
，不肯讓步
。我們的方針是保護(hù)人民的基本利益。在不損害人民基本利益的原則下
，容許作一些讓步
，用這些讓步去換得全國人民需要的和平和民主。我們過去和蔣介石辦交涉
，也作過讓步
，并且比現(xiàn)在的還大。在一九三七年
，為了實(shí)現(xiàn)全國抗戰(zhàn)
，我們自動取消了工農(nóng)革命政府的名稱，紅軍也改名為國民革命軍
，還把沒收地主土地改為減租減息
。這一次，我們在南方讓出若干地區(qū)，就在全國人民和全世界人民面前
，使國民黨的謠言完全破產(chǎn)
。軍隊(duì)的問題也是這樣。國民黨宣傳說
，共產(chǎn)黨就是爭槍桿子
。我們說，準(zhǔn)備讓步
。我們先提出把我們的軍隊(duì)由現(xiàn)在的數(shù)目縮編成四十八個師
。國民黨的軍隊(duì)是二百六十三個師，我們占六分之一
。后來我們又提出縮編到四十三個師
，占七分之一。國民黨說
，他們的軍隊(duì)要縮編到一百二十個師
。我們說，照比例減下來
，我們的軍隊(duì)可以縮編到二十四個師
，還可以少到二十個師，還是占七分之一
。國民黨軍隊(duì)官多兵少
，一個師不到六千人。照他們的編法
，我們一百二十萬人的軍隊(duì)
，就可以編二百個師
。但是我們不這樣做
。這樣一來，他們無話可說
，一切謠言都破產(chǎn)了
。是不是要把我們的槍交給他們呢 那也不是
。交給他們，他們豈不又多了
！人民的武裝
，一枝槍、一粒子彈
，都要保存
，不能交出去。
上面就是我向同志們講的時局問題
。目前時局的發(fā)展，有許多矛盾現(xiàn)象。為什么國共談判中有些問題可以達(dá)成協(xié)議
，有些問題又不能達(dá)成協(xié)議 為什么《會談紀(jì)要》上說要和平團(tuán)結(jié)
，而實(shí)際上又在打仗 這種矛盾現(xiàn)象，有些同志想不開
。我的講話就是答復(fù)這些問題
。有的同志不能了解，蔣介石歷來反共反人民
，為什么我們又愿意同他談判呢 我黨七次代表大會決定
，只要國民黨的政策有所轉(zhuǎn)變，我們就愿意同他們談判
，這對不對呢 這是完全對的
。中國的革命是長期的，勝利的取得是逐步的
。中國的前途如何
，靠我們大家的努力如何來決定。在半年左右的時間內(nèi)
，局勢還會是動蕩不定的
。我們要加倍地努力，爭取局勢的發(fā)展有利于全國人民
。
還講一點(diǎn)我們的工作
。在座的有些同志要往前方去。許多同志滿腔熱忱
，爭著出去工作
，這種積極性和熱情，是很可貴的
。但是也有個別的同志抱著錯誤的想法
，不是想到那里有許多困難需要解決，而是認(rèn)為那里的一切都很順利
，比延安舒服
。有沒有人這樣想呢 我看是有的。我勸這些同志改正自己的想法
。去
，是為了工作去的。什么叫工作
，工作就是斗爭
。那些地方有困難、有問題
，需要我們?nèi)ソ鉀Q
。我們是為著解決困難去工作、去斗爭的。越是困難的地方越是要去
，這才是好同志
。那些地方的工作是很艱苦的。艱苦的工作就像擔(dān)子
，擺在我們的面前
，看我們敢不敢承擔(dān)。擔(dān)子有輕有重
。有的人拈輕怕重
，把重?fù)?dān)子推給人家，自己揀輕的挑
。這就不是好的態(tài)度
。有的同志不是這樣，享受讓給人家
，擔(dān)子揀重的挑
，吃苦在別人前頭，享受在別人后頭
。這樣的同志就是好同志
。這種共產(chǎn)主義者的精神，我們都要學(xué)習(xí)
。
有許多本地的干部
，現(xiàn)在要離鄉(xiāng)背井，到前方去
。還有許多出生在南方的干部
，從前從南方到了延安，現(xiàn)在也要到前方去
。所有到前方去的同志
，都應(yīng)當(dāng)做好精神準(zhǔn)備，準(zhǔn)備到了那里
，就要生根
、開花、結(jié)果
。我們共產(chǎn)黨人好比種子
，人民好比土地。我們到了一個地方
，就要同那里的人民結(jié)合起來
，在人民中間生根、開花
。我們的同志不論到什么地方
，都要把和群眾的關(guān)系搞好
，要關(guān)心群眾，幫助他們解決困難
。團(tuán)結(jié)廣大人民
，團(tuán)結(jié)得越多越好。放手發(fā)動群眾
，壯大人民力量，在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下
，打敗侵略者
，建設(shè)新中國。這是黨的七次代表大會的方針
，我們要為這個方針奮斗
。中國的事情，要靠共產(chǎn)黨辦
，靠人民辦
。我們有決心、有辦法實(shí)現(xiàn)和平
，實(shí)現(xiàn)民主
。只要我們同全體人民更好地團(tuán)結(jié)起來了，中國的事情就好辦了
。
第二次世界大戰(zhàn)以后的世界
，前途是光明的。這是總的趨勢
。倫敦五國外長會議失敗了⑺
，是不是就要打第三次世界大戰(zhàn)呢 不會的。試想第二次世界大戰(zhàn)剛剛打完
，怎么就可能打第三次世界大戰(zhàn)呢 資本主義國家和社會主義國家在許多國際事務(wù)上
，還是會妥協(xié)的，因?yàn)橥讌f(xié)有好處⑻
。反蘇反共的戰(zhàn)爭
，全世界的無產(chǎn)階級和人民都堅(jiān)決反對。在最近的三十年內(nèi)
，打過兩次世界大戰(zhàn)
。在第一次大戰(zhàn)和第二次大戰(zhàn)之間，間隔了二十幾年
。人類歷史五十萬年
，只有在這三十年內(nèi)才打過世界戰(zhàn)爭。第一次大戰(zhàn)以后
，世界有很大進(jìn)步
。這一次大戰(zhàn)以后
，世界一定會進(jìn)步得更快。第一次大戰(zhàn)以后
，產(chǎn)生了蘇聯(lián)
，全世界產(chǎn)生了幾十個共產(chǎn)黨，這是從前沒有過的
。第二次世界大戰(zhàn)以后
，蘇聯(lián)更強(qiáng)盛了，歐洲的面貌改觀了
，全世界無產(chǎn)階級和人民的政治覺悟更提高了
，全世界的進(jìn)步力量更團(tuán)結(jié)了。我們中國也處在急劇的變動中間
。中國發(fā)展的總趨勢
，也必定要變好，不能變壞
。世界是在進(jìn)步的
，前途是光明的，這個歷史的總趨勢任何人也改變不了
。我們應(yīng)當(dāng)把世界進(jìn)步的情況和光明的前途
，常常向人民宣傳，使人民建立起勝利的信心
。同時
，我們還要告訴人民，告訴同志們
，道路是曲折的
。在革命的道路上還有許多障礙物，還有許多困難
。我們黨的七次代表大會設(shè)想過許多困難
，我們寧肯把困難想得更多一些。有些同志不愿意多想困難
。但是困難是事實(shí)
，有多少就得承認(rèn)多少，不能采取“不承認(rèn)主義”
。我們要承認(rèn)困難
，分析困難，向困難作斗爭
。世界上沒有直路
，要準(zhǔn)備走曲折的路，不要貪便宜
。不能設(shè)想
，哪一天早上
，一切反動派會統(tǒng)統(tǒng)自己跪在地下?div id="jfovm50" class="index-wrap">？傊?div id="jfovm50" class="index-wrap">，前途是光明的，道路是曲折的
。我們面前困難還多
，不可忽視。我們和全體人民團(tuán)結(jié)起來
，共同努力
，一定能夠排除萬難，達(dá)到勝利的目的
。
注釋
〔1〕這里是指一九四五年十月十日國共雙方代表簽訂的會談紀(jì)要，即《雙十協(xié)定》
。在這個紀(jì)要中
，國民黨表面上不得不同意中國共產(chǎn)黨提出的和平建國的基本方針，承認(rèn)“以和平
、民主
、團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一為基礎(chǔ)
，……長期合作
，堅(jiān)決避免內(nèi)戰(zhàn)，建設(shè)獨(dú)立
、自由和富強(qiáng)的新中國”
，“政治民主化、軍隊(duì)國家化及黨派平等合法
，為達(dá)到和平建國必由之途徑”
；也不得不同意迅速結(jié)束國民黨的訓(xùn)政，召開政治協(xié)商會議
，“保證人民享受一切民主國家人民在平時應(yīng)享受的身體
、信仰、言論
、出版
、集會、結(jié)社之自由
，現(xiàn)行法令當(dāng)依此原則
，分別予以廢止或修正”，取消特務(wù)機(jī)關(guān)
，“嚴(yán)禁司法和警察以外機(jī)關(guān)有拘捕
、審訊和處罰人民之權(quán)”
，“釋放政治犯”，“積極推行地方自治
，實(shí)行由下而上的普選”等
。同時，國民黨卻頑固地拒絕承認(rèn)人民軍隊(duì)和解放區(qū)民主政權(quán)的合法地位
，并妄圖在“統(tǒng)一軍令”和“統(tǒng)一政令”的借口下
，根本取消中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)和解放區(qū)，以致無法就這個問題達(dá)成協(xié)議
。下面是《會談紀(jì)要》上關(guān)于解放區(qū)的軍隊(duì)和政權(quán)問題談判經(jīng)過的記載
，里面的所謂“政府方面”是說國民黨政府。
“關(guān)于軍隊(duì)國家化問題
，中共方面提出：政府應(yīng)公平合理地整編全國軍隊(duì)
，確定分期實(shí)施計劃，并重劃軍區(qū)
，確定征補(bǔ)制度
，以謀軍令之統(tǒng)一。在此計劃下
，中共愿將其所領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍隊(duì)由現(xiàn)有數(shù)目縮編至二十四個師至少二十個師的數(shù)目
，并表示可迅速將其所領(lǐng)導(dǎo)而散布在廣東、浙江
、蘇南
、皖南、皖中
、湖南
、湖北、河南（豫北不在內(nèi)）八個地區(qū)的抗日軍隊(duì)著手復(fù)員
，并從上述地區(qū)逐步撤退應(yīng)整編的部隊(duì)至隴海路以北及蘇北
、皖北的解放區(qū)集中。政府方面表示：全國整編計劃正在進(jìn)行
，此次提出商談之各項(xiàng)問題
，果能全盤解決，則中共所領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍隊(duì)縮編至二十個師的數(shù)目
，可以考慮
。關(guān)于駐地問題，可由中共方面提出方案
，討論決定
。中共方面提出：中共及地方軍事人員應(yīng)參加軍事委員會及其各部的工作，政府應(yīng)保障人事制度
，任用原部隊(duì)人員為整編后的部隊(duì)的各級官佐
，編余官佐
，應(yīng)實(shí)行分區(qū)訓(xùn)練，設(shè)立公平合理的補(bǔ)給制度
，并確定政治教育計劃
。政府方面表示：所提各項(xiàng)，均無問題
，亦愿商談詳細(xì)辦法
。中共方面提出：解放區(qū)民兵應(yīng)一律編為地方自衛(wèi)隊(duì)。政府方面表示：只能視地方情勢有必要與可能時
，酌量編置
。為具體計劃本項(xiàng)所述各問題起見，雙方同意組織三人小組（軍令部
、軍政部及第十八集團(tuán)軍各派一人）進(jìn)行之
。”
“關(guān)于解放區(qū)地方政府問題
，中共方面提出：政府應(yīng)承認(rèn)解放區(qū)各級民選政府的合法地位
。政府方面表示：解放區(qū)名詞在日本投降以后，應(yīng)成為過去
，全國政令必須統(tǒng)一。中共方面開始提出的方案為：依照現(xiàn)有十八個解放區(qū)的情形
，重劃省區(qū)和行政區(qū)
，并即以原由民選之各級地方政府名單呈請中央加委，以謀政令之統(tǒng)一
。政府方面表示：依據(jù)蔣主席曾向毛先生表示：在全國軍令政令統(tǒng)一以后
，中央可考慮中共所薦之行政人選。收復(fù)區(qū)內(nèi)原任抗戰(zhàn)行政工作人員
，政府可依其工作能力與成績
，酌量使其繼續(xù)為地方服務(wù)，不因黨派關(guān)系而有所差別
。于是中共方面提出第二種解決方案
，請中央于陜甘寧邊區(qū)及熱河、察哈爾
、河北
、山東、山西五省委任中共推選之人員為省府主席及委員
，于綏遠(yuǎn)
、河南、江蘇
、安徽
、湖北
、廣東六省委任中共推選之人為省府副主席及委員（因以上十一省或有廣大解放區(qū)或有部分解放區(qū)），于北平
、天津
、青島、上海四特別市委任中共推選之人為副市長
，于東北各省容許中共推選之人參加行政
。此事討論多次，后中共方面對上述提議
，有所修改
，請委任省府主席及委員者改為陜甘寧邊區(qū)及熱、察
