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      《毛公文集第一卷》土地法

      望月砂 2023-07-20 15:57:34

      地法

      (一九二八年十二月)

      一、沒收一切土地歸蘇維埃政府所有

      ,用下列三種方法分配之:

      (一)分配農(nóng)民個別耕種

      ;(二)分配農(nóng)民共同耕種
      ;(三)由蘇維埃政府組織模范農(nóng)場耕種

      以上三種方法

      ,以第一種為主體
      。遇特別情形
      ,或蘇維埃政府有力時
      ,兼用二三兩種

      二、一切土地

      ,經(jīng)蘇維埃政府沒收并分配后
      ,禁止買賣。

      、分配土地之后
      ,除老幼疾病沒有耕種能力及服公眾勤務(wù)者以外,其余的人均須強制勞動

      、分配土地的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn):(一)以人口為標(biāo)準(zhǔn),男女老幼平均分配
      。(二)以勞動力為標(biāo)準(zhǔn)
      ,能勞動者比不能勞動者多分土地一倍。

      以上兩個標(biāo)準(zhǔn)

      ,以第一個為主體
      。有特殊情形的地方,得適用第二個標(biāo)準(zhǔn)
      。采取第一個標(biāo)準(zhǔn)的理由:

      (甲)在養(yǎng)老育嬰的設(shè)備未完備以前

      ,老幼如分田過少,必至不能維持生活

      (乙)以人口為標(biāo)準(zhǔn)計算分田

      ,比較簡單方便。

      (丙)沒有老小的人家很少

      。同時老小雖無耕種能力
      ,但在分得田地后
      ,政府亦得分配以相當(dāng)之公眾勤務(wù),如任交通等

      、分配土地的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn):

      (一)以鄉(xiāng)為單位分配。(二)以幾鄉(xiāng)為單位分配(如永新之小江區(qū))

      。(三)以區(qū)為單位分配(如遂川之黃垇區(qū))

      以上三種標(biāo)準(zhǔn),以第一種為主體

      。遇特別情形時
      ,得適用第二第三兩種標(biāo)準(zhǔn)。

      、山林分配法:(一)茶山[1]
      、柴山,照分田的辦法
      ,以鄉(xiāng)為單位
      ,平均分配耕種使用。

      (二)竹木山

      ,歸蘇維埃政府所有
      。但農(nóng)民經(jīng)蘇維埃政府許可后,得享用竹木
      。竹木在五十根以下
      ,須得鄉(xiāng)蘇維埃政府許可。百根

      以下

      ,須得區(qū)蘇維埃政府許可
      。百根以上,須得縣蘇維埃政府許可

      (三)竹木概由縣蘇維埃政府出賣

      ,所得之錢,由高級蘇維埃政府支配之

      、土地稅之征收:

      (一)土地稅依照生產(chǎn)情形分為三種:1.百分之十五;2.百分之十

      ;3.百分之五

      以上三種方法,以第一種為主體

      。遇特別情形
      ,經(jīng)高級蘇維埃政府批準(zhǔn),得分別適用二三兩種

      (二)如遇天災(zāi)或其他特殊情形時

      ,得呈明高級蘇維埃政府核準(zhǔn)
      ,免納土地稅。

      (三)土地稅由縣蘇維埃政府征收

      ,交高級蘇維埃政府支配。

      、鄉(xiāng)村手工業(yè)工人
      ,如自己愿意分田者,得分每個農(nóng)民所得田的數(shù)量之一半
      。九
      、紅軍及赤衛(wèi)隊的官兵,在政府及其他一切公共機關(guān)服務(wù)的人
      ,均得分配土地
      ,如農(nóng)民所得之?dāng)?shù),由蘇維埃政府雇人代替耕種

      按[2]:此土地法是一九二八年冬天在井岡山(湘贛邊界)制定的

      。這是一九二七年冬天至一九二八年冬天一整年內(nèi)土地斗爭經(jīng)驗的總結(jié),在這以前
      ,是沒有任何經(jīng)驗的
      。這個土地法有幾個錯誤:(一)沒收一切土地而不是只沒收地主土地;(二)土地所有權(quán)屬政府而不是屬農(nóng)民
      ,農(nóng)民只有使用權(quán)
      ;(三)禁止土地買賣。這些都是原則錯誤
      ,后來都改正了
      。關(guān)于共同耕種與以勞力為分配土地標(biāo)準(zhǔn),宣布不作為主要辦法
      ,而以私人耕種與以人口為分田標(biāo)準(zhǔn)作為主要辦法
      ,這是因為當(dāng)時雖感到前者不妥,而同志中主張者不少
      ,所以這樣規(guī)定
      ,后來就改為只用后者為標(biāo)準(zhǔn)了。雇人替紅軍人員耕田
      ,后來改為動員農(nóng)民替他們耕了

      根據(jù)人民出版社一九八二年出版的《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》刊印。

      注釋

      [1]茶山

      ,指種植油茶樹的山地

      [2]這個“按”是毛澤東在延安編輯《農(nóng)村調(diào)查》一書時加寫的。

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