明朝中后期為什么會(huì)實(shí)行“募兵制”

對(duì)于明朝軍隊(duì)的衛(wèi)所制度，歷來眾說紛紜，不過總是貶大于褒。因?yàn)槠洹肮哦卑愕墓芾砟Ｊ绞沟妹鬈姷淖鲬?zhàn)能力極為低下，已經(jīng)無法承受明朝中后期的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)壓力，因此，明朝君臣在后來便推出了營(yíng)伍制來取代衛(wèi)所制。

但這種改革并非一蹴而就、對(duì)于明朝而言也并非百利而無一害。

首先，談一談衛(wèi)所制度的產(chǎn)生背景。

在洪武皇帝“驅(qū)逐韃虜、恢復(fù)中華”以后，明軍的規(guī)模達(dá)到了空前水平——“國初置衛(wèi)四百九十一，所三百一十一”，合計(jì)軍隊(duì)數(shù)量約為三百一十多萬，而在明朝初年，軍隊(duì)幾乎沒有缺額，所以這個(gè)數(shù)字是相當(dāng)可靠的。也就是說，在剛剛平定天下、國家生產(chǎn)力尚未恢復(fù)、全國生產(chǎn)人口較少的情況下，明軍的規(guī)模就達(dá)到了三百多萬人，是后世明朝常備軍的三到四倍，這對(duì)于當(dāng)時(shí)的社會(huì)而言是無法承受的。

但是貿(mào)然地裁軍會(huì)讓社會(huì)瞬間多出為數(shù)眾多且無所事事的退役軍人，不僅對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響、更會(huì)威脅到建立未久的皇明政權(quán)，因此施行屯田衛(wèi)戍制度成了不二之選。

衛(wèi)所制度，造就了明軍作戰(zhàn)能力低下的根本原因。

從明初的屯軍設(shè)計(jì)也能看出來：“軍士三分守城、七分屯種”，根據(jù)土地的肥瘠程度，也會(huì)有其他分配軍力的方案，但屯田士兵都遠(yuǎn)多于作戰(zhàn)士兵。洪武皇帝也曾對(duì)五軍都督府的將領(lǐng)說：“今海內(nèi)寧謐、邊境無虞，若使兵但坐食于農(nóng)，農(nóng)必受弊，非長(zhǎng)治久安之術(shù)，其令天下衛(wèi)所，督兵屯種，庶幾兵農(nóng)合一，國用以舒?！彼磺械哪康?，都是滿足生產(chǎn)。

因此，衛(wèi)所制下的明軍作戰(zhàn)能力羸弱是理所當(dāng)然的——其設(shè)計(jì)之初的本意就是為了解決龐大的軍事人口與尚未成長(zhǎng)起來的生產(chǎn)人口之間的矛盾。

事實(shí)證明，明初的衛(wèi)所制達(dá)到了洪武皇帝的目的，各個(gè)衛(wèi)所不僅能夠自給自足，有的甚至還有盈余，比如邊荒之地延綏鎮(zhèn)“糧草數(shù)至盈十萬”。但這樣的制度之下，大部分衛(wèi)所軍隊(duì)未曾接受過軍事訓(xùn)練或者訓(xùn)練強(qiáng)度不足，而且由于軍士服役終生、且中下層軍官大多世襲，所以部隊(duì)老幼化嚴(yán)重、上升空間窄小，作戰(zhàn)能力極為低下，充其量只能維護(hù)地方治安——雖然一開始目的只是如此，但后來卻被用來投放在大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)中，比如永樂時(shí)期六次北征、三次攻打安南、向西北地區(qū)進(jìn)兵，部隊(duì)規(guī)模動(dòng)輒數(shù)十萬，都有大量的衛(wèi)所部隊(duì)在其中。

衛(wèi)所制度注定只是一時(shí)的，改革刻不容緩。

前面提到，衛(wèi)所制度的本意，在于兵農(nóng)合一，解決國初生產(chǎn)力不足的問題，到了中后期國家生產(chǎn)力逐漸恢復(fù)，生產(chǎn)人口日益增多的情況下，衛(wèi)所制度的存在就失去了意義，政府應(yīng)當(dāng)逐步、計(jì)劃性地進(jìn)行兵制改革，逐漸將衛(wèi)所制度淘汰掉。

這一點(diǎn)永樂皇帝十分清楚，因此在遷都北京以后，立即設(shè)立了京營(yíng)，培養(yǎng)了二十余萬常備軍，在九邊等地也逐漸以職業(yè)兵替代衛(wèi)所軍隊(duì)。但是廣袤的內(nèi)地卻依然存在著眾多有田有籍卻無人的“幽靈”衛(wèi)所，軍官占役嚴(yán)重、衛(wèi)所軍人逃往日益增多。不過因?yàn)橐幌盗姓问录?，使得這場(chǎng)改革被無限推延，直到局勢(shì)越發(fā)不可收拾，衛(wèi)所制才逐漸退出歷史舞臺(tái)。

隨后戰(zhàn)火催生了營(yíng)伍制。

明英宗正統(tǒng)年間——也就是洪武之后第五位皇帝，改革才逐漸拉開序幕。土木堡之變后，明軍京營(yíng)損失殆盡，各地邊防陷入危機(jī)，隨后又有蒙古部落入侵北京，在衛(wèi)所部隊(duì)不堪用、不足用的情況下，明廷派遣御史前往內(nèi)地募兵。

后來戰(zhàn)事不斷，為了彌補(bǔ)軍隊(duì)數(shù)量的不足，募兵成了常態(tài)，時(shí)時(shí)補(bǔ)充，到了嘉靖時(shí)代便大規(guī)模展開，衛(wèi)所制度徹底邊緣化，募兵成為了明軍主力。

募兵稱之為營(yíng)伍兵，編制、待遇與衛(wèi)所不同。

營(yíng)伍制下，將官分別為總兵、副將、參將、游擊、千總、把總等，而衛(wèi)所制為都指揮使、指揮僉事、千戶、百戶、總旗、小旗。一個(gè)衛(wèi)為五千六百人左右，營(yíng)伍制一營(yíng)的兵力大約在兩千兩百五十人到四千五百人之間。衛(wèi)所部隊(duì)有土地耕種，而營(yíng)伍兵有軍餉可拿。

募兵制施行以后，明軍的戰(zhàn)斗力得到了大幅提升，最為著名的莫過于東南地區(qū)的戚家軍、俞家軍，東北地區(qū)的關(guān)寧騎兵，西北地區(qū)的秦兵等。這些軍人以壯齡參軍、職業(yè)作戰(zhàn)，并且憑軍功可以拿賞金或升官，實(shí)現(xiàn)階級(jí)躍遷，因此作戰(zhàn)士氣更為旺盛。

營(yíng)伍制的存在，使得明軍得以與國內(nèi)外反對(duì)勢(shì)力展開作戰(zhàn)，比如萬歷年間入朝征倭，部隊(duì)雖然人數(shù)不多，但都是從遼東、宣府、延綏、浙江等地的作戰(zhàn)勁旅中抽調(diào)，因此取得了對(duì)倭作戰(zhàn)的勝利。如果此時(shí)明朝依然普遍使用衛(wèi)所制，那么部隊(duì)的戰(zhàn)斗力根本無法應(yīng)對(duì)長(zhǎng)途遠(yuǎn)征以及持久作戰(zhàn)。

營(yíng)伍制拉開了明朝軍事改革的序幕，卻沒能一直走到最后——因?yàn)槟急铺M(fèi)錢了!

在明朝初年，國家財(cái)政尚且寬裕，外部戰(zhàn)爭(zhēng)烈度較小，因此營(yíng)伍兵們的軍餉規(guī)模也并不龐大。但是到了中后期，募兵成為主流，募兵費(fèi)用也節(jié)節(jié)攀升，但國家的財(cái)政卻日趨崩潰。

小冰河期到來以后，農(nóng)民起義相繼爆發(fā)，多年來頭疼的蒙古部落也瘋狂向邊塞進(jìn)攻，女真部落在東北興起，以擄掠、屠殺削弱華北、東北地區(qū)明朝勢(shì)力。明廷只得募更多兵來應(yīng)對(duì)，故而形成了“開流節(jié)源”的局面。

比如明朝儒將譚綸曾對(duì)朝廷苦嘆道：“中國長(zhǎng)技，無如火器，欲練兵三萬，比得鳥銃手三千人為沖鋒”，但“計(jì)三萬人，宜各月給銀一兩五錢，歲費(fèi)四十五萬，司農(nóng)告匱，一難也被?！庇?jì)算一下發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)于每名士兵十八兩，這個(gè)程度已經(jīng)嚇壞了戶部和兵部，而這還是隆慶年間的事情。

到了崇禎年間，財(cái)政狀況有過之而無不及，但每名士兵的年俸已經(jīng)超過了四十兩，士兵在軍餉不足的情況下，嘩變也成了常有的事情，這就直接影響了士兵的忠誠度和士氣值。

更為嚴(yán)重的，是募兵制下，部隊(duì)的歸屬問題。明末的官兵私有化問題素來嚴(yán)重，比如各個(gè)邊鎮(zhèn)，有規(guī)模不小的家丁團(tuán)體;而募兵制興起以后，部隊(duì)大多歸將領(lǐng)所有，比如浙江的招兵，已經(jīng)不再為部隊(duì)挑選將領(lǐng)了，而是將領(lǐng)自行募兵，募得一百人授把總、募得三千人授總兵。如此一來，軍隊(duì)私人化問題就難以逆轉(zhuǎn)，崇禎皇帝殉國后，南京京畿有江北四鎮(zhèn)、荊襄有左良玉，擁兵近百萬，但是這些士卒都是為將官個(gè)人效命的部隊(duì)，他們的歸宿也就和將官一樣了——高杰在被刺殺以后，部隊(duì)逐步潰散分裂;劉澤清、劉良佐兩人投降滿清，部隊(duì)則成為了清軍的前鋒;黃得功部則死戰(zhàn)殉國。

這些部隊(duì)最終的歸宿，都與其將官一致，而從不接受朝廷命令。這自然與明朝軍人生存的大環(huán)境有關(guān)，但將官個(gè)人權(quán)力膨脹則是重要因素之一。

所以，任何改革，都必須是社會(huì)性、全面性的。明朝軍事的改革的問題在于：

一方面是太晚——沒能在前期逐步找到一個(gè)適合自身國情的道路，而在戰(zhàn)事爆發(fā)忽然大規(guī)模擴(kuò)軍，不曾考慮后果;

另一方面，是經(jīng)濟(jì)制度的落后保證不了部隊(duì)龐大的支出。

同樣的時(shí)代，明朝農(nóng)民的稅賦是日本的二十分之一、英國的四十分之一，但百姓卻負(fù)擔(dān)嚴(yán)重、國家赤字不斷，社會(huì)急需一場(chǎng)全面的改革去打碎桎梏，一場(chǎng)軍事改革是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

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