清朝在十八個(gè)省之外設(shè)立了行政區(qū)，是怎么管理的

嗨又和大家見(jiàn)面了，今天小編帶來(lái)了一篇關(guān)于清朝歷史的文章，希望你們喜歡。

清代的行政區(qū)劃自上而下分為省、府、州、縣四級(jí)，這是最通俗的說(shuō)法。但要仔細(xì)分析起來(lái)，要比這個(gè)更加詳細(xì)。清代地方區(qū)劃的主要特點(diǎn)，就是分為“一般行政區(qū)”和“特別行政區(qū)”，下面就仔細(xì)介紹一下這兩者的不同情況。

一般行政區(qū)

一般行政區(qū)通稱(chēng)為“直省”。清初，劃分全國(guó)為十八行省，計(jì)：直隸、山東、山西、河南、湖北、湖南、江蘇、江西、安徽、浙江、福建、陜西、甘肅、四川、廣東、廣西、云南、貴州。不過(guò)，省的劃分經(jīng)歷了兩次變化：一是康熙三年(1664年)，分湖廣為湖北、湖南二省;分江南為江蘇、安徽二省。經(jīng)過(guò)這次改變，才有了十八省之治。二是光緒年間的變化，光緒十年(1884年)，新疆建省，光緒十一年，臺(tái)灣建省，光緒三十三年，東北地區(qū)建奉天、吉林、黑龍江三省，全國(guó)共為二十三省。

按清制，各行省下設(shè)府，與府同級(jí)的有直屬于布政使司的直隸廳和直隸州;府屬的行政單位為縣，與縣同級(jí)的有一般散州和一般散廳?！皬d”原非固定的行政單位，由于知府的佐貳官同知、通判多分駐某一地方，遂逐漸以其辦事處所“廳”為固定的行政單位?！爸荨币话闶且虻囟卦O(shè)。按《清光緒會(huì)典》卷四記載：全國(guó)共設(shè)府一百八十五、直隸廳三十四、直隸州七十三、散廳八十七、屬州一百四十五、縣一千三百十四。

清代地方省、府、州、縣，均按照等級(jí)劃分。各行省，按戶(hù)口之多寡、幅員之廣狹等條件劃為三等，即大省、中省、小省。比如直隸、山東等屬于大省、安徽、江西屬于中省、甘肅、貴州屬于小省。因?yàn)橛械燃?jí)之分，所以各省規(guī)定的賦稅額度不同，在其他方面也是如此，比如科舉考試錄取的數(shù)量也是按省分配，生員大省一百名、中省七十名、小省五十名。

各府、州、縣的等級(jí)，是以戶(hù)口、沖要分大小。順治十二年正月諭稱(chēng)：“知府乃吏治之本，其最要者，如：直隸之真、保、河間，江南之江寧、淮、揚(yáng)、蘇、松、鎮(zhèn)，浙江之杭、嘉、湖、紹，山東之濟(jì)南、青、兗，山西之太原、平陽(yáng)，河南之開(kāi)封、彰德，陜西之西安、延安，江西之南昌、吉安，湖廣之武昌、荊、襄，福建之福州、泉州，共三十府，或政事殷繁，或地方扼要，著在京各衙門(mén)滿(mǎn)漢堂官三品以上及在外督撫，各舉才能兼優(yōu)堪任知府者一人具奏，吏部再加察議，奏請(qǐng)定奪，以備三十處知府之用?！?/p>

順治這道諭旨?xì)J定三十府為上等，并讓吏部依地方繁、簡(jiǎn)，將府、州、縣分為三等，所用之官員也分為三等。此后，劃分的標(biāo)準(zhǔn)又有所變動(dòng)，以“沖”、“繁”、“疲”、“難”四字定各省府、州、縣缺。

特別行政區(qū)

清代劃定的特別行政區(qū)有三類(lèi)：

其一，清代以北京為首都，京畿地區(qū)設(shè)順天府，領(lǐng)五州、十九縣;以盛京為陪都(亦稱(chēng)留都)，除設(shè)盛京將軍及盛京五部、內(nèi)務(wù)府外，設(shè)奉天府，領(lǐng)二府、四廳、五州十四縣。

其二，清尊崇東北地區(qū)為“龍興之地”，另外，其入關(guān)前即是以八旗制度為行政管理體制，因而以東北地區(qū)為特別區(qū)，以原來(lái)的集聚地即明代各衛(wèi)為基礎(chǔ)建立各城置八旗駐防將軍、都統(tǒng)、副都統(tǒng)等領(lǐng)各地。盛京將軍轄十五城，吉林將軍轄十七城，黑龍江將軍轄七城，又分各邊門(mén)及打牲處、游牧處之特別管理處。

其三，各少數(shù)民族地區(qū)。清設(shè)少數(shù)民族區(qū)有五：內(nèi)蒙古地區(qū)，轄科爾沁等二十四部共四十九旗，及察哈爾游牧八旗。外蒙古地區(qū)，轄喀爾喀部八十三旗，杜爾伯等部三十一旗。新疆地區(qū)，設(shè)伊犁將軍，轄惠寧、惠遠(yuǎn)、烏魯木齊、庫(kù)爾喀喇烏蘇、吐魯番、巴里坤、古城、哈密、阿克蘇、庫(kù)車(chē)等城。青海地區(qū)，設(shè)八旗駐防大臣，轄青海蒙古五部二十九旗，青海和碩特部二十一旗等，并設(shè)有西寧鎮(zhèn)、道。西藏地區(qū)，以駐藏大臣統(tǒng)領(lǐng)前后藏，以達(dá)賴(lài)駐拉薩、班禪駐日喀則，并設(shè)有各邊營(yíng)。

此外，在云南，貴州、廣西、四川、湖南的少數(shù)民族集居區(qū)，另劃定府、州、縣以土官治之。值得說(shuō)明的是，在各省下屬還有道這一級(jí)，因道大多為專(zhuān)管某一領(lǐng)域的官員，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣f(shuō)不算是地方行政區(qū)劃，也就不列其中了。

本文地址:http://www.mcys1996.com/lishitanjiu/65217.html.

聲明： 我們致力于保護(hù)作者版權(quán)，注重分享，被刊用文章因無(wú)法核實(shí)真實(shí)出處，未能及時(shí)與作者取得聯(lián)系，或有版權(quán)異議的，請(qǐng)聯(lián)系管理員，我們會(huì)立即處理，本站部分文字與圖片資源來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)立即通知我們(管理員郵箱：douchuanxin@foxmail.com)，情況屬實(shí)，我們會(huì)第一時(shí)間予以刪除，并同時(shí)向您表示歉意,謝謝!

上一篇: 揭秘,在清朝私自?xún)羯碛惺裁春蠊?/span>

下一篇: 拓跋宏是什么治理北魏的,他都做了什么···