韓琦有多大的本事同時(shí)彈劾四個(gè)宰相

韓琦有多大的本事同時(shí)彈劾四個(gè)宰相

還不知道：韓琦為什么要同時(shí)彈劾四個(gè)宰相?四個(gè)宰相的背景如何?，下面對(duì)百科小編就為大家?guī)碓敿?xì)介紹，接著往下看吧~

北宋仁宗景祐三年，即將赴任舒州的韓琦，被一紙調(diào)令留在京城，任右司諫。

次年，景祐三年河?xùn)|地震死傷萬余、西夏元昊侵占邊境諸州建立西夏國(guó)。

這兩件事，讓承平日久的大宋王朝感到前所未有的壓力。河?xùn)|地震預(yù)示著上天的懲罰，視為不祥之兆。西夏元昊建國(guó)，脫離宋朝屬國(guó)身份，且侵占邊境十余州境，西北地區(qū)很可能，再次進(jìn)入兵戈時(shí)期。

在此背景下，以韓琦、宋祁為首的“少壯派”士大夫政治集團(tuán)，紛紛上疏發(fā)表自己的意見，抨擊時(shí)政，要求朝廷改弦更張。同時(shí)他們?cè)诤訓(xùn)|地震這一天災(zāi)人禍上大作文章。認(rèn)為宋王朝腐朽無能的“當(dāng)權(quán)者”觸怒了上天，主宰人間萬物的“天”才降災(zāi)于民，以警告“當(dāng)權(quán)者”。

何謂“當(dāng)權(quán)者”?肯定不能直接指責(zé)皇帝，那就只能宰相“背鍋”。寶元元年韓琦上《丞弼之任未得其人奏》疏。指責(zé)當(dāng)朝宰相王隨、陳堯佐及參知政事韓億、石中立，應(yīng)對(duì)災(zāi)情不利，對(duì)西北邊事更是束手無策。斥責(zé)其“坐付庸臣恣其毀壞”。

仁宗皇帝見疏，于同日罷去四人職位。此即所謂“片紙落去四宰執(zhí)”，也是韓琦一生的高光時(shí)刻。

其實(shí)所謂“片紙落去四宰執(zhí)”，其背后的政治邏輯，及其制度建設(shè)，發(fā)展過程很是耐人尋味。這一事件不僅僅是一個(gè)古代政治事件。同時(shí)，也是北宋仁宗朝“君、宰、諫”三方博弈，此消彼長(zhǎng)的初始縮影，更是北宋“”制度發(fā)展的重要階段。

“片紙落去四宰執(zhí)”有多難

“片紙落去四宰執(zhí)”，這個(gè)操作難度有多高?我們可以參照明朝沈煉以“十罪疏”彈劾首輔嚴(yán)嵩，被處以杖刑，謫居保安州為民，后被嚴(yán)嵩迫害致死。

這種事情做起來是有一定危險(xiǎn)性的，如果走鋼絲，稍一閃失就會(huì)粉身碎骨。雖然宋朝較比明朝要溫柔了很多，不至當(dāng)眾庭杖，但是把你貶謫出京，未必不行。

那么，為何在宋朝，作為言官的韓琦，可以同時(shí)彈劾掉朝廷的四名宰執(zhí)，并且自己還能全身而退。如此高難度的操作，卻能在輕描淡寫中完成?

韓琦時(shí)任右司諫，屬“臺(tái)諫”官員，有監(jiān)督百官之權(quán)，諫議皇帝之責(zé)。屬七品官。王、陳、韓、石四位都是位列宰執(zhí)，雖說韓琦有諫言之權(quán)，但是一次性彈劾四位宰執(zhí)，于國(guó)非益。

況且，仁宗皇帝不可能僅憑韓琦一封奏疏就罷黜了四名宰執(zhí)。宋朝與士大夫共治天下，士大夫的核心代表就是文官一把手的宰相。如果貿(mào)然罷黜四名宰相，由皇帝來充當(dāng)宰相的角色，以皇帝自己的行政事務(wù)處理能力，是不足以應(yīng)對(duì)繁雜的政務(wù)。

可以想見，在寶元元年的某一天，韓琦以“少壯派”士大夫的身份入宮覲見仁宗。時(shí)值內(nèi)憂外患之際，王、陳、韓、石均無宰執(zhí)之才，仁宗皇帝欲罷黜，但又礙于祖宗之法，無故不得隨意罷黜宰執(zhí)。故而與韓琦商議，由韓琦上疏彈劾四位宰執(zhí)，久居高位無有建樹，繼而罷黜。

為何能夠彈劾掉

按照常理度之，即使皇帝有意罷黜宰相，但僅憑右司諫韓琦的一封奏疏，就在同日罷免四位，這也不符合正常的古代政治內(nèi)部的監(jiān)察流程。關(guān)于這一點(diǎn)我們有必要說下仁宗年間的“臺(tái)諫”制度。

何謂“臺(tái)諫”，官方解釋：“宋朝侍御史、殿中侍御史與監(jiān)察御史掌糾彈，通稱為臺(tái)官，諫議大夫、拾遺、補(bǔ)闕、正言掌規(guī)諫，通稱諫官，由于二者職責(zé)相近，故合稱臺(tái)諫”。

通俗解釋就是：御史與諫官的結(jié)合體，專司監(jiān)察百官、諫言皇帝之職，屬于古代官僚系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，即所謂“言官”

“臺(tái)諫”制度的發(fā)展以仁宗朝最為關(guān)鍵和典型。 因而有“臺(tái)諫之職，在國(guó)初則輕，在仁宗時(shí)則重;在國(guó)初則為具員，在仁宗之時(shí)則為振職”之說。

仁宗朝初期由章獻(xiàn)太后垂簾聽政，臺(tái)諫屢次進(jìn)言要求太后還政，這些言事基本上全遭到太后的壓制。

此后仁宗親政后，又經(jīng)歷呂夷簡(jiǎn)時(shí)期，呂夷簡(jiǎn)執(zhí)政期間一權(quán)獨(dú)大，壓制“臺(tái)諫”，致使“臺(tái)諫”在當(dāng)時(shí)的地位很低，更是無法行使職權(quán)。

直到仁宗慶歷年間，在以范仲淹、歐陽修等改革派大臣上臺(tái)執(zhí)政后，“臺(tái)諫”得到執(zhí)政者與當(dāng)權(quán)者的大力支持，敢言之氣得以培育，并形成了能與宰執(zhí)相抗衡的政治勢(shì)力。

仁宗在罷呂夷簡(jiǎn)后，擺脫了政治上的羈絆勢(shì)力，“欲更天下弊事，故增諫員”，先后任命王素、歐陽修、蔡襄、余靖為諫官。且嚴(yán)令“自今除臺(tái)諫官，毋得用現(xiàn)任輔臣所薦之人”。直接拿掉了宰執(zhí)對(duì)于臺(tái)諫官的任命之權(quán)。使臺(tái)諫擺脫了官僚集團(tuán)的控制。

仁宗對(duì)于臺(tái)諫可謂優(yōu)待到了極點(diǎn)，余靖進(jìn)言時(shí);“時(shí)盛暑，靖對(duì)上極言，靖素不修飾，上入內(nèi)云：“被一身臭汗薰殺，噴唾在吾面上，上優(yōu)容諫臣如此?！比患词故窃谶@種情況下，仁宗依然是對(duì)臺(tái)諫的諫言基本上都能采納，有時(shí)甚至是“惟言官是聽”，凡是被臺(tái)諫所攻擊者少有不罷黜者。

仁宗朝的夏竦、呂夷簡(jiǎn)、文彥博、范仲淹均遭到臺(tái)諫的彈劾，繼而免職或貶謫。

因而也就不難知道，為何韓琦能夠“片紙落去四宰執(zhí)”，這其中不僅有著皇權(quán)的支持，臺(tái)諫機(jī)構(gòu)的日益壯大。也因?yàn)樵讏?zhí)集團(tuán)的日趨龐大，甚至到了逐漸壓制皇權(quán)的地步。

因而，皇權(quán)集團(tuán)要盡快扶植能夠替代皇權(quán)與之抗衡的勢(shì)力。言官顯然是最適合的，在經(jīng)歷了仁宗的“臺(tái)諫”制度改革后，言官集團(tuán)不僅掌握了話語權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

同時(shí)，不再受制于中樞機(jī)構(gòu)，擺脫了執(zhí)政集團(tuán)的制約，逐漸成為能與宰執(zhí)抗衡的新勢(shì)力。

過猶不及

有時(shí)候皇帝過于支持也未必就是好事，當(dāng)仁宗過分的依賴“臺(tái)諫”機(jī)構(gòu)，那么制度在發(fā)展的過程中，很可能會(huì)違背設(shè)立者的初衷。歐陽修曾言：“即使臺(tái)諫有時(shí)風(fēng)聞不實(shí)，也予以優(yōu)容，茍有罷黜，則被其所劾者也不免。近年宰相多以過失，因言者罷去”。

在言官的個(gè)人待遇方面，“賜知諫院王素三品服，余靖、歐陽修、蔡襄五品服，面諭之日：卿等皆朕所自擇，數(shù)論事無所避，故有是賜”

在仁宗的支持下，“臺(tái)諫”這一原本僅是監(jiān)察官的職權(quán)無限放大，甚至已經(jīng)開始干預(yù)朝廷中樞的決策。蘇軾就臺(tái)諫曾言：“言及乘輿，則天子改容;事關(guān)廊廟，則宰相待罪;故仁宗之世，議者譏宰相但奉行臺(tái)諫風(fēng)旨而已?！?/p>

新科進(jìn)士汪輔之責(zé)問富弼：“公為宰相，但奉行臺(tái)諫風(fēng)旨而已，弼不能答。”

范鎮(zhèn)曾言：“今陛下不以是非自專，而以責(zé)中書、樞密院大臣，中書、樞密大臣又不敢主是非，主是非者御史而已”。作為文官集團(tuán)的一把手，竟然要遵從臺(tái)諫的旨意行事。且臺(tái)諫不過專司彈劾稽查之事，卻無形中因?yàn)榛蕶?quán)的支持，而越俎代庖，插手政府行政事務(wù)，這顯然是違背了仁宗大力提升臺(tái)諫的初衷。

摭人之陰私

當(dāng)“臺(tái)諫”結(jié)構(gòu)隨著自身勢(shì)力的日益龐大，其成員逐漸參差不齊，其上書言事的對(duì)象和原因便逐漸發(fā)生偏移。劉沆就說：“自慶歷后，臺(tái)諫用事，朝廷命令之出，事無當(dāng)否悉論之，必勝而后已，又專務(wù)抉人陰私莫辨之事，以中傷士大夫。”

設(shè)立臺(tái)諫的目的是：“司君上之過， 糾臣下之罪”而非以他人之微末過失，大肆彈劾。仁宗朝后期出現(xiàn)“人主纖微過差，或?qū)m闈小事，即極言過當(dāng)，用為訐直?！钡那樾?。

當(dāng)“管閑事”已經(jīng)管到皇帝頭上了，仁宗感覺到“臺(tái)諫”的路好像走歪了。很快，仁宗見臺(tái)諫之風(fēng)日益猖獗，故而下詔：“非朝廷得失，民間利病，毋得以風(fēng)聞彈劾，違者罪之?！?/p>

然而當(dāng)“臺(tái)諫”成為一種新的政治勢(shì)力之后，皇權(quán)想通過一紙?jiān)t書而停止其運(yùn)作，已經(jīng)不可能了，自仁宗朝始，隨著“臺(tái)諫”之風(fēng)愈刮愈烈，逐漸淪為黨爭(zhēng)的“黑手”。朝臣以上書言事為由，互為攻訐?！芭_(tái)諫”制度全然沒有了監(jiān)察百官的作用。

然而，向來注重“祖宗之法”的宋朝君臣，將這一風(fēng)氣代代相傳，經(jīng)過神宗、哲宗、徽宗三朝以后，更是成妖邪之風(fēng)，席卷朝堂，直至宋朝滅亡。

韓琦簡(jiǎn)介_點(diǎn)絳唇韓琦_韓琦墓

韓琦

韓琦（1008—1075年），字稚圭，自號(hào)贛叟，漢族，相州安陽（今屬河南）人。北宋政治家、名將，天圣進(jìn)士。初授將作監(jiān)丞，歷樞密直學(xué)士、陜西經(jīng)略安撫副使、陜西四路經(jīng)略安撫招討使。與范仲淹共同防御西夏韓琦簡(jiǎn)介，名重一時(shí)，時(shí)稱“韓范”。嘉祐元年（1056），任樞密使；三年，拜同中書門下平章事。英宗嗣位，拜右仆射，封魏國(guó)公。神宗立，拜司空兼侍中，出知相州、大名府等地。熙寧八年卒韓琦簡(jiǎn)介，年六十八。謚忠獻(xiàn)。《宋史》有傳。著有《安陽集》五十卷。《全宋詞》錄其詞四首。? 741篇詩文

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早年經(jīng)歷

韓琦于大中祥符元年七月初二（1008年8月5日）出身世宦之家。據(jù)韓琦墓志記載他祖籍為河北贊皇縣。據(jù)《泉州府志·人物志·官宦卷》記載：“韓琦出生于泉州北樓生韓處（現(xiàn)為泉州文管會(huì)立碑保護(hù)），宋景德年間，其父韓國(guó)華任泉州知府時(shí)與婢女連理生下韓琦。后隨父韓國(guó)華遷相州，遂為安陽（

政治

嘉祐三年（1058年）六月，宋仁宗拜韓琦為中書門下平章事、集賢殿大學(xué)士，自此，韓琦開始了為時(shí)十年的宰相生涯。韓琦為相后，首先遇到一個(gè)大問題便是立儲(chǔ)。當(dāng)時(shí)，仁宗因連失褒、豫、鄂三王，心情沉重，身體一直不好。至和中又因患病，無法御殿，而皇嗣又一直未立，朝廷內(nèi)外憂之。立儲(chǔ)，是封建

韓琦為相十載，上定國(guó)策，下?lián)岚傩眨谇趹?，盡職盡責(zé)，正如他本人所說：人臣盡力事君，死生以之，至于成敗，天也，豈可豫憂其不濟(jì)，遂轟不為哉！

在韓琦為相的十年中，既沒有其前慶歷新政那樣急風(fēng)暴雨改新，又沒有其后王安石變法那樣轟轟烈烈的變革。在宋英宗想有所振作改新的氛圍下，韓

忠獻(xiàn)堂：以韓琦生于官舍，后人以韓琦謚忠獻(xiàn)為堂名，后易以“清署”，郡守王十朋復(fù)舊名。其《復(fù)舊額》詩云：“相出相州生此州，巍巍勛業(yè)出伊周。后人莫要輕更改，別有堂名勝此不？”生韓古廟：在云山鋪（今泉州市二院，已廢）。明萬歷間（1573－1620）設(shè)韓琦像神牌。

韓國(guó)華、韓琦父

韓琦的詩文

九日水閣

宋代：韓琦

池館隳摧古榭荒，此延嘉客會(huì)重陽。

雖慚老圃秋容淡，且看黃花晚節(jié)香。

酒味已醇新過熟，蟹螯先實(shí)不須霜。

年來飲興衰難強(qiáng)，漫有高吟力尚狂。

重陽節(jié)，宴飲，賞花，贊美，品格

點(diǎn)絳唇·病起懨懨

宋代：韓琦

病起懨懨、畫堂花謝添憔悴。亂紅飄砌。滴盡胭脂淚。

惆悵前春，誰向花前醉。愁無際。武陵回睇。人遠(yuǎn)波空翠。

悵惘，懷人

安陽好

宋代：韓琦

安陽好，形勢(shì)魏西州。曼衍山川環(huán)故國(guó)，升平歌吹沸高樓。和氣鎮(zhèn)飛浮。

籠畫陌，喬木幾春秋。花外軒窗排遠(yuǎn)岫，竹間門巷帶長(zhǎng)流。風(fēng)物更清幽。

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長(zhǎng)按關(guān)注

何當(dāng)載酒來，共醉重陽節(jié)。

韓琦大度的人物簡(jiǎn)介

天圣五年（1027），弱冠之年考中進(jìn)士，名列第二，授將作監(jiān)丞、通判淄州（今屬山東）。入直集賢院、監(jiān)左藏庫。景祐元年（1034）九月，遷開封府推官。二年十二月，遷度支判官，授太常博士。三年八月，拜右司諫?！№n琦在擔(dān)任諫官的三年時(shí)間內(nèi)，敢于犯顏直諫，諍言讜議，“凡事有不便，未嘗不言，每以明得失、正紀(jì)綱、親忠直、遠(yuǎn)邪佞為急，前后七十余疏”，尤其以寶元元年（1038）所上《丞弼之任未得其人奏》最為知名。當(dāng)時(shí)災(zāi)異頻繁發(fā)生，流民大批出現(xiàn)，而當(dāng)朝宰相王隨、陳堯佐，參知政事韓億、石中立卻束手無策，“罕所建明”。韓琦連疏四人庸碌無能，痛陳宋朝八十年太平基業(yè)，絕不能“坐付庸臣恣其毀壞”，結(jié)果四人同日罷職，名聞京華。他還嚴(yán)厲抨擊當(dāng)時(shí)“貨賂公行”、“因緣請(qǐng)托”的社會(huì)風(fēng)氣和“僥幸日滋，賞罰倒置，法律不能懲有罪，爵祿無以勸立功”的官場(chǎng)腐敗作風(fēng)，建議宋仁宗先從朝廷內(nèi)部“減省浮費(fèi)”、“無名者一切罷之”。名相王曾稱贊他說：“今言者不激，則多畏顧，何補(bǔ)上德？如君言，可謂切而不迂矣?！?br>寶元二年（1039），四川旱災(zāi)嚴(yán)重，饑民大增，韓琦被任命為益、利路體量安撫使。他到四川后，首先減免賦稅，“逐貪殘不職吏，汰冗役數(shù)百”，然后將當(dāng)?shù)毓俑Ｆ絺}中的糧食全部發(fā)放給貧困百姓，又在各地添設(shè)稠粥，救活饑民多達(dá)190萬人，蜀民無不感激地說：“使者之來，更生我也?！?自從原來臣服宋朝的西夏國(guó)主李元昊稱帝，公開與宋朝對(duì)抗以來，與夏鄰界的陜西形勢(shì)就非
常吃緊。韓琦從四川剛回到京城，就向朝廷詳細(xì)剖析了陜西邊備形勢(shì)，隨即被任命為陜西安撫使。到了陜西，他看到苛捐雜稅很重，百姓非常窮苦，便一律予以免除?？刀ㄔ辏?040）正月，元昊大舉圍攻延州（今陜西延安），守將劉平、石元孫在三川口（今陜西安塞東）兵敗被俘，鎮(zhèn)守延州的范雍降職他調(diào)，韓琦大膽推薦被誣為“薦引朋黨”而被貶越州（今浙江紹興）的范仲淹。他在上仁宗的奏章中說：“若涉朋比，誤國(guó)家事，當(dāng)族?！蔽逶拢n琦與范仲淹一同被任命為陜西經(jīng)略安撫副使，充當(dāng)安撫使夏竦的副手。韓琦主持涇原路，范仲淹主持鄜延路。在對(duì)西夏用兵的策略上，三人意見分歧。韓琦持強(qiáng)硬立場(chǎng)，力主攻策，與夏軍決戰(zhàn)，認(rèn)為拖延時(shí)日，財(cái)政日絀，難以支撐，況且“元昊雖傾國(guó)入寇，眾不過四五萬人，吾逐路重兵自為守，勢(shì)分力弱，遇敵輒不支。若并出一道，鼓行而前，乘賊驕惰，破之必矣?！狈吨傺蛣t力主守議，反對(duì)貿(mào)然進(jìn)攻，主張持久防御，在加強(qiáng)軍備的前提下，乘便擊討，不贊成深入敵境的進(jìn)攻戰(zhàn)。夏竦難以定奪，即派韓琦、尹洙到汴京以攻守二策進(jìn)呈朝廷，請(qǐng)仁宗自己決定。仁宗幻想一舉解決問題，于是決定采用韓琦攻策，并下詔鄜延、涇原兩路會(huì)師，定期于慶歷元年（1041）正月進(jìn)攻，后從范仲淹請(qǐng)求改為春暖出師。 慶歷元年春，元昊在伺機(jī)攻宋前，向宋軍詐和，被韓琦識(shí)破。他對(duì)部下說：“無約而請(qǐng)和者，謀也?！泵钪T將嚴(yán)加防守。二月，元昊率10萬大軍進(jìn)攻渭州（今甘肅平?jīng)觯?，直逼懷遠(yuǎn)城（今寧夏固原西）。韓琦聞?dòng)?，急派大將任福領(lǐng)兵1.8萬人，桑懌為先鋒，前往抵御，進(jìn)行阻擊。行前，韓琦向任福面授機(jī)宜，命令他們繞到夏軍背后，可戰(zhàn)則戰(zhàn)，不可戰(zhàn)則據(jù)險(xiǎn)設(shè)伏，截其歸路，并再三叮囑：“茍違節(jié)度，雖有功，亦斬?！比胃Ｔ趶埣冶つ洗蛄藗€(gè)小勝仗，于是貪功輕進(jìn)。夏軍佯敗退走，沿途遺棄不少物資，宋軍不知是計(jì)，輕裝猛追至渭州北邊之好水川（今寧夏隆德西）。當(dāng)時(shí)，夏軍在好水川里邊放了幾個(gè)木盒子，宋軍只聽盒子里有鳥叫聲，不敢輕動(dòng)。任福到時(shí)，命令打開，只見一百多只鴿子飛躍而出，盤旋在宋軍上空。宋軍正在驚疑之時(shí)，夏軍已從四面合圍。宋軍雖英勇戰(zhàn)斗，怎奈人馬三日乏食，疲憊不堪，宋軍大敗，6000余人陣亡，任福等將校軍官數(shù)百人亦死于難。韓琦立即下令退軍，在半路中，陣亡將士的父兄妻子幾千人，號(hào)泣于馬首前，持故衣紙錢招魂而哭說：“汝昔從招討出征，今招討歸而汝死矣，汝之魂識(shí)亦能從招討以歸乎？”當(dāng)時(shí)哀慟之聲震天地，韓琦掩泣駐馬不能行進(jìn)。好水川之戰(zhàn)，元昊得勝，十分猖狂，使人作詩，投擲宋境，諷刺說：“夏竦何曾聳？韓琦未足奇。滿川龍虎輩，猶自說兵機(jī)。”宋軍兵敗好水川，雖不是韓琦親自指揮，但貿(mào)然出兵，用人不當(dāng)，也難辭其咎。
戰(zhàn)后宋廷追究敗軍之責(zé)，撤去了夏竦的職務(wù)，韓琦、范仲淹也被調(diào)職他用。韓琦降為右司諫、知秦州，范仲淹降為戶部員外郎、知耀州（今陜西耀縣）。十月，宋廷分陜西為秦鳳、涇原、環(huán)慶、鄜延四路，韓琦知秦州，王沿知渭州，范仲淹知慶州，龐籍知延州，并各兼本路馬步軍都部署、經(jīng)略安撫緣邊招討使。二年四月，韓琦受任秦州觀察使。閏九月，宋軍又大敗于定川寨（今寧夏固原西北），大將葛懷敏戰(zhàn)死，主持涇原路軍務(wù)的王沿被降職他調(diào)。十一月，朝廷采納了范仲淹的建議，韓、范二人屯駐涇州（今甘肅涇川），共守西陲。自好水川敗后，韓琦始信服范仲淹守議，兩人同心協(xié)力，互相聲援。由于兩人守邊疆時(shí)間最長(zhǎng)，又名重一時(shí)，人心歸服，朝廷倚為長(zhǎng)城，故天下人稱為“韓、范”。邊塞上傳誦這樣的歌謠：“軍中有一韓，西夏聞之心骨寒。軍中有一范，西夏聞之驚破膽?！?西夏在戰(zhàn)爭(zhēng)中雖多次獲勝，但損失也很大，人心厭戰(zhàn)，民怨沸騰，于是宋夏開始轉(zhuǎn)入曠日持久的“慶歷議和”。在邊界形勢(shì)稍趨緩和的情況下，慶歷三年（1043）四月，韓琦、范仲淹奉調(diào)回京，同任樞密副使（樞密使為杜衍）。當(dāng)時(shí)國(guó)子監(jiān)直講石介聽說韓、范二人來朝中供職，特意寫了一首《慶歷圣德詩》，其中稱贊韓琦說：“予早識(shí)琦，琦有奇骨，其器魁落，豈視店楔。其人渾樸，不施剞劂。可屬大事，敦厚如（周）勃。琦汝副（杜）衍，知人予哲。”
宋夏轉(zhuǎn)入和議后，韓琦、范仲淹等入朝為執(zhí)政大臣。一時(shí)名士云集，士大夫交口稱譽(yù)，仁宗也想勵(lì)精圖治，有所作為，因而特別禮遇韓琦、范仲淹、富弼等人，并催促他們盡快拿出救世方案。當(dāng)時(shí)元昊以契丹為后援，在宋夏和議中態(tài)度強(qiáng)硬，向宋朝要挾“歲賜、割地、不稱臣、弛鹽禁、至京市易、自立年號(hào)、更兀卒為吾祖，巨細(xì)凡十一事”，宰相晏殊及兩府大臣大多厭戰(zhàn)，“將一切從之”，韓琦堅(jiān)決反對(duì)。慶歷三年七月，他上《論備御七事奏》，認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急為：“一曰清政本，二曰念邊計(jì)，三曰擢材賢，四曰備河北，五曰固河?xùn)|，六曰收民心，七曰營(yíng)洛邑”。接著又陳述救弊八事，即選將帥，明按察，豐財(cái)利，遏僥幸，進(jìn)能吏，退不才，謹(jǐn)入官，去冗食。面對(duì)北宋中期積貧積弱的國(guó)勢(shì)，韓琦提出以整頓吏治，選拔人才為主要內(nèi)容的改革措施，與是年九月范仲淹在《答手詔條陳十事》中所列出的十項(xiàng)改革方案基本一致，切中時(shí)弊。這次由范仲淹主持，韓琦、富弼等人積極參與的政治改革，就是歷史上有名的“慶歷新政”。
八月，范仲淹任參知政事，富弼為樞密副使，積極推行各項(xiàng)新政措施。是年，陜南大旱，饑民紛紛加入張海、郭邈山等領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義隊(duì)伍。仁宗命韓琦宣撫陜西。韓琦調(diào)集西北善于山地作戰(zhàn)的官軍，迅速鎮(zhèn)壓了起義，同時(shí)鑒于災(zāi)情嚴(yán)重，還采取了一些果斷措施：選派官吏分赴各州縣，發(fā)放官糧賑濟(jì)饑民；蠲免各種苛雜的賦役；考察官吏，賢能的提升，庸陋的罷免；將軍隊(duì)中老弱不堪征戰(zhàn)者淘汰1萬余人，以減少用度。四年春，韓琦宣撫陜西回到汴京。五月，上陳西北邊防攻守四策，以為“今當(dāng)以和好為權(quán)宜，戰(zhàn)守為實(shí)務(wù)。請(qǐng)繕甲厲兵，營(yíng)修都城，密定討伐大計(jì)”。
慶歷新政的實(shí)施，遭到了一些守舊派官僚的激烈反對(duì)。他們誣告新政官僚結(jié)成朋黨，欺罔專權(quán)。尤其是夏竦施展詭計(jì)，陷害富弼。范仲淹不自安，遂于慶歷四年六月以防秋為名，宣撫陜西、河?xùn)|。八月，富弼宣撫河北。到了五年正月，執(zhí)行新政的杜衍、范仲淹、富弼都被貶職出朝。韓琦為人爽直，對(duì)于軍政大事，向來是“必盡言”，他雖為樞密副使，主管軍事，但事關(guān)中書的事，他也要“指陳其實(shí)”，有的同僚不高興，仁宗卻了解他，說“韓琦性直”。對(duì)于范仲淹、富弼的貶謫，韓琦挺身而出，據(jù)理辨析，但沒有結(jié)果。三月，韓琦也因陳述十三條理由，支持尹洙反對(duì)修建水洛城（今甘肅莊浪）而被貶出朝，罷樞密副使，以資政殿學(xué)士出知揚(yáng)州。至此，主持慶歷新政的主要人物全被逐出朝廷，短暫的“新政”以失敗告終。 韓琦在地方官任上，治軍有方，理民得法，“所至設(shè)條教，葺帑廩，治武庫，勸農(nóng)興學(xué)，人人樂其愷悌”。慶歷七年（1047）五月，韓琦為京西路安撫使，自揚(yáng)州徙知鄆州（今山東東平）。十一月，王則在貝州（今河北清河）發(fā)動(dòng)兵變，后被文彥博、明鎬鎮(zhèn)壓。十二月，韓琦徙知成德軍（今河北正定）。八年四月，又移知定州（今河北定州）。定州久為武將鎮(zhèn)守，士兵驕橫，軍紀(jì)松弛，韓琦到任后首先大力整頓軍隊(duì)，采取恩威并行辦法，對(duì)那些品行惡劣的士兵毫不留情地誅殺，而對(duì)以死攻戰(zhàn)的則予以重賞，后來他又研究唐朝名將李靖兵法，仿作方圓銳三陣法，命令將士日月操練，結(jié)果定州軍“精勁冠河朔”。
皇祐五年（1053）正月，韓琦以武康軍節(jié)度使徙知并州（今山西太原）。當(dāng)時(shí)在河?xùn)|路擔(dān)任走馬承受的宦官廖浩然，為人貪恣，仗勢(shì)不法。韓琦上奏，請(qǐng)朝廷將其召回，如不調(diào)走，必依法嚴(yán)懲。仁宗只好令廖回京，并行之以鞭刑。并州所轄地區(qū)與契丹接壤，鄰邊的天池廟（今山西寧武西南）、陽武寨（今山西原平西北陽武村）等地，被契丹冒占，韓琦派人與契丹頭領(lǐng)據(jù)理交涉，收回了這些地方，并立石為界。宋初大將潘美鎮(zhèn)守河?xùn)|時(shí)，為了防止契丹南下劫掠，命令沿邊百姓遷徙內(nèi)地，致使邊塞大片耕地荒廢不耕。慶歷四年歐陽修奉使河?xùn)|時(shí)，就曾建議解除代州（今山西代縣）、寧化軍（今山西寧武西南寧化堡）、岢嵐軍（今山西岢嵐）、火山軍（今山西河曲南）沿邊之地禁耕令，以增產(chǎn)糧食，供應(yīng)邊防軍需，卻為軍帥明鎬所阻。十余年后，韓琦于至和二年（1055）春再次建議，才得以實(shí)行，開墾田地9600頃。
至和二年二月，韓琦以疾自請(qǐng)改知相州。在家鄉(xiāng)，建造晝錦堂于州署后園。嘉祐元年（1056）七月，韓琦被召還為三司使。八月，拜樞密使。三年六月，韓琦拜同中書門下平章事、集賢殿大學(xué)士。六年閏八月，遷昭文館大學(xué)士、監(jiān)修國(guó)史。
韓琦就職朝廷樞要位置，首先遇到的一大難題就是仁宗的建嗣問題。仁宗三個(gè)兒子早亡，皇嗣遲遲未定，而從至和三年（1056）開始，仁宗就時(shí)常犯病，一時(shí)人心恐慌，議論紛紛。大臣們接連上疏，極力勸說仁宗早立皇嗣以固根本，當(dāng)中尤以包拯、范鎮(zhèn)言辭懇切，但仁宗并不放在心上。五六年過去，到了嘉祐六年（1061），韓琦再提建儲(chǔ)之事，認(rèn)為“皇嗣者，天下安危之所系。自昔禍亂之起，皆由策不早定”，并與參知政事歐陽修等人再三苦勸，仁宗終于同意立堂兄濮安懿王趙允讓之子宗實(shí)（賜名趙曙）為皇太子。七年九月，韓琦封儀國(guó)公。
嘉祐八年（1063）三月，宋仁宗病死。趙曙即帝位，是為宋英宗。英宗即位之初，因病由宣仁太后曹氏垂簾聽政。皇太后思想守舊，一些宦官不斷向太后說英宗壞話，致使兩宮嫌隙萌生，關(guān)系頗為緊張。為了調(diào)解兩宮矛盾，韓琦和歐陽修費(fèi)了不少精力。韓琦、歐陽修進(jìn)見太后，太后嗚咽流淚，訴說自己的委屈，并說：“老身殆無所容，須相公作主！”韓琦說：“此病故耳，病已，必不然。子疾，母可不容之乎？”歐陽修也一道委婉勸說。見到英宗，英宗則又對(duì)韓琦說：“太后待我無恩?！表n琦勸慰道：“自古圣帝明王，不為少矣。然獨(dú)稱舜為大孝，豈其余盡不孝耶？父母慈愛而子孝，此常事不足道；惟父母不慈，而子不失孝，乃為可稱。但恐陛下事之未至爾，父母豈有不慈者哉?！睆拇艘院?，兩宮關(guān)系漸漸緩和。治平元年（1064）五月，英宗病愈，在韓琦的勸說催促下，皇太后撤簾，降手書還政。閏五月，韓琦進(jìn)右仆射，封魏國(guó)公。
韓琦身為宰相，卻始終以邊事為念，他曾多次就邊防問題向英宗陳說方略，建議在河北、河?xùn)|、陜西等路“籍民為兵”，以為“義勇”，三丁選一，于手背刺字，農(nóng)閑練兵，戰(zhàn)時(shí)防御，既可增強(qiáng)軍事力量，也能減少冗兵軍費(fèi)。
治平三年冬，英宗病重，再度建嗣問題表面化。韓琦進(jìn)言說：“陛下久不視朝，愿早建儲(chǔ)，以安社稷。”英宗點(diǎn)頭同意，于是確立潁王趙頊為皇太子。四年正月，英宗病死，趙頊即位，是為宋神宗。韓琦拜司空兼侍中。
神宗即位不久，御史中丞王陶彈劾韓琦，說他自嘉祐以來，專執(zhí)國(guó)柄，君弱臣強(qiáng)，且“不赴文德殿押班”，專權(quán)跋扈。神宗知道王陶在誣告，罷了他的官職，但韓琦仍堅(jiān)決辭職。神宗挽留不住，任命他為鎮(zhèn)安、武勝軍節(jié)度使、司徒兼侍中、判相州。韓琦辭退所授兩鎮(zhèn)，后改為淮南節(jié)度使。正在這時(shí)，宋守邊大將種諤擅自對(duì)西夏發(fā)起突襲，一舉攻占綏州（今陜西綏德），邊界氣氛驟然緊張，朝廷憂慮。韓琦在尚未赴任的情況下，又奉旨改判永興軍（今西安），經(jīng)略陜西。朝中一些大臣認(rèn)為綏州孤絕難守，主張放棄。韓琦堅(jiān)決反對(duì)。一個(gè)月后，西夏國(guó)主李諒詐去世，戰(zhàn)事暫告平息。
熙寧元年（1068）七月，韓琦復(fù)判相州。在相州任上還未滿三個(gè)月，河北地震，黃河決口，大批災(zāi)民流離失所。神宗賜手詔給韓琦，讓他遷判重災(zāi)區(qū)的大名府（今河北大名），并被準(zhǔn)許便宜從事。大名之任長(zhǎng)達(dá)五年，恰逢神宗任用王安石變法，他堅(jiān)決抵制。
熙寧二年（1069）二月，王安石為參知政事，開始進(jìn)行變法。九月，頒行“青苗法”。三年二月，韓琦上疏反對(duì)青苗法，認(rèn)為青苗法不論貧富，一律按戶等配借青苗錢，上三等戶及坊郭大戶本是兼并之家，也可貸給青苗錢，這種做法根本不能“抑兼并、濟(jì)困乏”。神宗看了韓琦的奏疏，一度動(dòng)搖了變法決心。他對(duì)執(zhí)政大臣說：“琦真忠臣！雖在外，不忘王室。朕始謂可以利民，今乃害民如此！且坊郭安得青苗，而亦強(qiáng)與之乎？”王安石將韓琦的奏疏拿到“制置三司條例司”，逐條批駁，公布于天下。后來韓琦又上疏，申辨愈切。此后，韓琦還對(duì)“免役法”、“市易法”等提出了反對(duì)意見。針對(duì)遼朝利用宋朝與西夏戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)危機(jī)時(shí)要求割讓領(lǐng)土，韓琦也表示應(yīng)該拒絕遼朝的無理要求，獻(xiàn)策加強(qiáng)防范，增強(qiáng)對(duì)遼朝的軍事準(zhǔn)備，用武力抗擊侵略，洗雪舊恥?！俺冀駷楸菹掠?jì)，宜遣報(bào)使，且言：‘向來興作，乃修備之常，豈有它意。疆土素定，悉如舊境，不可持此造端，以墮累世之好。’可疑之形，如將官之類，因而罷去。益養(yǎng)民愛力，選賢任能，疏遠(yuǎn)奸諛，進(jìn)用忠鯁，使天下悅服，邊備日充。若其果自敗盟，則可一振威武，恢復(fù)故疆，攄累朝之宿憤矣?！?br>熙寧六年二月，韓琦還判相州，第三次為官家鄉(xiāng)，終于實(shí)現(xiàn)了“仕宦至將相，富貴歸故鄉(xiāng)”的愿望。熙寧八年（1075）六月在相州溘然長(zhǎng)逝，享年68歲。神宗御撰墓碑：“兩朝顧命定策元?jiǎng)住?。謚忠獻(xiàn)，贈(zèng)尚書令。
韓琦“相三朝，立二帝”，當(dāng)政十年，與富弼齊名，號(hào)稱賢相。歐陽修稱其“臨大事，決大議，垂紳正笏，不動(dòng)聲色，措天下于泰山之安，可謂社稷之臣”。
韓琦著作有《二府忠論》5卷、《諫垣存稿》3卷、《陜西奏議》50卷、《河北奏議》30卷、《雜奏議》30卷、《安陽集》50卷等。一生寫了大量詩文，大多收入《安陽集》行世。 韓國(guó)華，字光弼，相州（今河南安陽）人。宋太平興國(guó)二年（977年）進(jìn)士，景德四年（1007年）以太常少卿知泉州，大中祥符四年（1011年）離泉。韓國(guó)華“性純直，有時(shí)譽(yù)”。
韓琦，字稚圭，自號(hào)贛叟，韓國(guó)華第六子，生于泉州郡舍。天圣年間（1023－1032年）進(jìn)士，歷官至宰輔，拜同中書門下平章事、右仆射，執(zhí)政三朝，封魏國(guó)公，卒謚“忠獻(xiàn)”。韓琦出生于泉州，泉州人引以為榮。他在泉州留下有忠獻(xiàn)堂、生韓古廟、韓忠令、忠獻(xiàn)祠，韓國(guó)華、韓琦父子畫像刻石，連理生韓琦等遺跡和傳說故事。 忠獻(xiàn)堂：以韓琦生于官舍，后人以韓琦謚忠獻(xiàn)為堂名，后易以“清署”，郡守王十朋復(fù)舊名。其《復(fù)舊額》詩云：“相出相州生此州，巍巍勛業(yè)出伊周。后人莫要輕更改，別有堂名勝此不？”生韓古廟：在云山鋪（今泉州市二院，已廢）。明萬歷間（1573－1620年）設(shè)韓琦像神牌。
韓國(guó)華、韓琦父子奉祀于名宦祠，舊名先賢祠，在府文廟明倫堂東。五賢祠，在府治北城隍廟左。
韓中令、忠獻(xiàn)父子祠，舊在州治圃，宋淳熙年間（1174年－1189年）韓國(guó)華五世孫韓康卿為泉州市舶司提舉建，祀韓國(guó)華、韓琦父子。有王十朋題詩、梁克家記、黃鳳翔記。后廢，又祀于五賢祠。
2000年在泉州府城隍廟東側(cè)，即古五賢祠遺地出土《泉州知州韓國(guó)華像贊題跋》、《忠獻(xiàn)王韓琦像贊題跋》石刻，為泉州南建筑博物館收藏。
韓國(guó)華、韓琦像分別居兩石刻中下部，上方及左、右側(cè)為像贊和題跋。韓國(guó)華畫像石中的《韓公（國(guó)華）寫真贊》，治平元年（1064年）八月，與韓琦同朝為輔政，關(guān)系密切的宋朝著名文學(xué)家歐陽修撰，著名書法家蔡襄書碑?！俄n琦寫真贊》，靖康元年（1126年）徽猷閣待制知蔡州韓駒撰。 韓琦的后裔在宋朝一朝地位顯赫，其長(zhǎng)子韓忠彥為宰相， 韓琦后裔在宋室南渡的時(shí)候，隨皇嗣到杭州，南宋的宰相韓侂胄便是韓琦的曾孫。歷經(jīng)千余載，韓琦的后裔遍布全國(guó)及其美國(guó)，加拿大，拉丁美洲，歐洲，東南亞共有100余萬。

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