如今房?jī)r(jià)一路飆升,政府部門(mén)出臺(tái)了諸多的“限購(gòu)令”?;赝麣v史,古代人怎么買(mǎi)房 有限購(gòu)令 據(jù)說(shuō)買(mǎi)房還得鄰居同意 本期我們一起來(lái)看看古代房屋“限購(gòu)令”。
古代房屋也有“限購(gòu)令”,但不是因?yàn)榉績(jī)r(jià)。西漢建國(guó)不久后,大概是在劉邦老婆呂雉呂太后當(dāng)政的時(shí)候,頒布了一個(gè)規(guī)定:“欲益買(mǎi)宅,不比其宅,勿許。”意思就說(shuō),你要買(mǎi)房可以,但是你買(mǎi)的房子必須緊挨著你現(xiàn)在的房子。那么為何會(huì)有如此奇怪的限購(gòu)政策呢
其一、西漢初年土地私有化還不是很明顯,居民的宅基地多由朝廷統(tǒng)一劃分,一戶家庭只允許有一塊宅基地。朝廷不希望部分居民坐擁多處宅基地而另一部分居民卻無(wú)立足之地,所以朝廷一方面限制出售:“受田宅,予人若賣(mài)宅,不得更受?!保馑季褪浅⒎纸o你的房子或者宅基地,你可以賣(mài)掉,但是賣(mài)掉之后就不能再申請(qǐng)分配了;另一方面限制購(gòu)買(mǎi),“不比其宅,勿許?!?,要買(mǎi)房子可以,得問(wèn)問(wèn)你隔壁鄰居是不是剛好要賣(mài)房,不賣(mài)的話,你就打消購(gòu)買(mǎi)第二套房的念頭吧。其實(shí)一個(gè)人想買(mǎi)房而其鄰居剛好又要賣(mài)房的概率是非常小的。
其二、方便鄰居“舉報(bào)”。西漢登記人口和房產(chǎn)采用的是“手實(shí)”加“舉發(fā)”手段?!笆謱?shí)”的意思就是你家里有多少人,住多大面積的房子,你自己上報(bào)。那有人說(shuō)了,我少報(bào)點(diǎn)兒不就可以少交點(diǎn)兒人頭稅和財(cái)產(chǎn)稅嘛,對(duì)不起,這后面還有“舉發(fā)”這一手段呢。意思就是說(shuō)政府鼓勵(lì)你的鄰居檢舉揭發(fā),如果屬實(shí),沒(méi)收你的家產(chǎn),一半充公,一半獎(jiǎng)勵(lì)給你鄰居,而你則要坐牢。那鄰居如果說(shuō)想要舉報(bào)你,是不是就得知道你家里的底細(xì) 試想你如果經(jīng)常性的搬來(lái)搬去,鄰居還怎么摸清你底細(xì) 所以為了方便鄰居的“舉報(bào)”,朝廷便把每一戶居民都盡可能固定到一個(gè)地方長(zhǎng)期定居,而你要買(mǎi)房也只能買(mǎi)緊鄰的房子了。
到了唐朝,當(dāng)時(shí)的限購(gòu)政策叫“求田問(wèn)舍,先問(wèn)親鄰”,意思就是說(shuō)你無(wú)論是買(mǎi)地還是買(mǎi)房子,除了要經(jīng)過(guò)原業(yè)主的同意,還必須他的鄰居和族人同意才行。這種政策一直到了民國(guó)時(shí)期,在局部地區(qū)都還有過(guò)。那么這又是為何呢
其一、跟西漢一樣,為便于鄰居的舉報(bào),從而便于朝廷控制每一戶居民。無(wú)論是統(tǒng)計(jì)人口、征收賦稅還是偵破案件,都會(huì)變得非常的方便。
其二、為了保護(hù)宗族財(cái)產(chǎn)不流失。古代的中國(guó)從來(lái)不存在清晰的完全屬于私人的物品,尤其是祖輩遺留下來(lái)的房屋,如果未經(jīng)叔伯兄弟的同意就拿來(lái)出售,極有可能會(huì)引起大規(guī)模的同族爭(zhēng)斗。
元朝開(kāi)始,不許官員買(mǎi)房。其實(shí)嚴(yán)格來(lái)說(shuō),是不允許蒙古官員在原南宋統(tǒng)治的區(qū)域買(mǎi)房,比如江蘇、浙江、福建等地。這是因?yàn)槟纤蝿倻缤瞿菚?huì)兒,有一批蒙古官員到了江南做官,他們嫌分的公房面積小,于是出去借住或者購(gòu)買(mǎi)民房。
但是他們借住民房不僅強(qiáng)拿強(qiáng)要,而且還強(qiáng)奸殺人;購(gòu)買(mǎi)民房也蠻橫無(wú)理,比如一套房原本市價(jià)值十萬(wàn),他們只給五千,甚至是一分錢(qián)不給,弄一張假合同,逼著原業(yè)主簽字畫(huà)押。如此一來(lái),激起了很大的民憤,各地義軍紛紛起兵抗元。為了化解民怨,元世祖忽必烈于是就頒布了這個(gè)規(guī)定。
明清,這種政策進(jìn)一步的擴(kuò)大,朝廷禁止所有官員在工作所在地買(mǎi)房。明朝規(guī)定:“凡有司官吏,不得于見(jiàn)任處所置買(mǎi)田宅。違者笞五十,解任,田宅入官?!币馑季褪钦f(shuō),如果你在工作所在地買(mǎi)房被朝廷知道了,扒光褲子打五十大板,開(kāi)除公職,最后還要沒(méi)收你買(mǎi)的房子。
清朝不光限制官員購(gòu)房,還限制旗人購(gòu)房,凡旗人去外地工作,膽敢在工作所在地買(mǎi)房,其所買(mǎi)房產(chǎn)由朝廷強(qiáng)制拍賣(mài),拍賣(mài)所得歸政府所有。如果當(dāng)?shù)毓賳T發(fā)現(xiàn)不舉報(bào),一旦查出,也跟著買(mǎi)房的旗人一起受處分。
乾隆年間,不但嚴(yán)禁旗人在工作地買(mǎi)房,還禁止旗人官員帶著年滿18歲以上的兒子上任。乾隆七年規(guī)定:“歷來(lái)旗員后輩隨任在外,年至十八歲者,例應(yīng)來(lái)京?!逼烊嗽谕庾龉?,孩子假如不到18歲,可以跟著在工作地棲身,若超過(guò)18歲,必須送回北京。
如此規(guī)定是有原因的。一是旗人后輩過(guò)于蠻橫,欺男霸女,妨害治安,而當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)又礙于面子,不便懲處,于是滋生和諧隱患;二是擔(dān)心旗人以“子女成人為由”在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房。于是,乾隆索性把這幫“衙內(nèi)”強(qiáng)留北京了事??隙ㄓ腥藭?huì)問(wèn):不準(zhǔn)官員在當(dāng)?shù)刭?gòu)房,那官員們住哪兒呢
古代官吏的住所,常與官衙連在一起,類(lèi)似現(xiàn)在的“機(jī)關(guān)大院”,辦公住宿連為一體。但官員所住房子屬國(guó)有資產(chǎn),官員退休時(shí),所有家具雜用,都須按清單歸還,除少數(shù)有立功表現(xiàn)的官員由皇帝賜給住宅外,大多數(shù)官員要么返回原籍,要么自行解決。
為何獨(dú)對(duì)官員出臺(tái)“限購(gòu)令” 原因是嚴(yán)防官員腐敗,目的是維護(hù)自身統(tǒng)治。畢竟官員受賄方式花樣繁多,唯獨(dú)無(wú)償或者低價(jià)受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)難以查清,既然難以查清,索性就不讓他們?cè)诠ぷ鞯負(fù)碛蟹慨a(chǎn)。但是,盡管政策嚴(yán)厲,這幾個(gè)朝代的官員貪腐依然盛行。
不少官員想方設(shè)法在任職地買(mǎi)房子,使中央政策成為一張廢紙,即使被上級(jí)查出來(lái),只要多給上級(jí)一點(diǎn)好處,大家也就睜一只眼閉一只眼,還有官員搞異地購(gòu)房。盡管存在諸多弊端,但“限購(gòu)令”還是會(huì)令他們有所收斂。
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