《毛澤東選集第五卷》征詢對(duì)農(nóng)業(yè)十七條的意見

《毛澤東選集第五卷》征詢對(duì)農(nóng)業(yè)十七條的意見

(一九五五年十二月二十一日)

*這是毛澤東同志為中共中央起草的給上海局，各省委、自治區(qū)黨委的通知。

今年十一月間毛澤東同志在杭州和天津分別同十四個(gè)省委書記和內(nèi)蒙自治區(qū)黨委書記共同商定的十七條，中央認(rèn)為應(yīng)當(dāng)于一月十日中央召集的有各省委、市委、自治區(qū)黨委書記參加的會(huì)議上，加以確定，以便納入一九五六年的計(jì)劃，認(rèn)真開始實(shí)行。為此目的，請(qǐng)你們于接電后即召集所屬各地委書記和一部分縣委書記詳細(xì)研究一下:(甲)究竟是否全部可以實(shí)現(xiàn)，還是有一部分不能實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)的根據(jù)是否每條都是充分的；(乙)除了十七條以外，是否還有增加(只要是可行的，可以增加)；(丙)你們是否準(zhǔn)備立即納入你們的一九五六年計(jì)劃內(nèi)開始實(shí)行。以上各點(diǎn)，請(qǐng)你們于一九五六年一月三日以前研究完畢，準(zhǔn)備意見。

十七條內(nèi)容如下:

(一)農(nóng)業(yè)合作化的進(jìn)度，一九五六年下半年基本上完成初級(jí)形式的建社工作，省、市、自治區(qū)(除新疆外)一級(jí)的指標(biāo)以要求完成百分之七十五的農(nóng)戶入社為宜，讓下面超過(guò)一點(diǎn)，達(dá)到百分之八十至八十五左右。

合作化的高級(jí)形式，爭(zhēng)取于一九六○年基本上完成，是否可以縮短一年，爭(zhēng)取于一九五九年基本上完成。為此，需要于一九五六年由縣最好由區(qū)直接掌握每縣或者每區(qū)辦一個(gè)至幾個(gè)大型(一百戶以上的)高級(jí)社，再于一九五七年辦一批，這兩批應(yīng)占農(nóng)戶百分之二十五左右，以為榜樣。這樣是否可能。又由小社變大社，規(guī)模如何。一鄉(xiāng)幾社，一鄉(xiāng)一社，數(shù)鄉(xiāng)一社，三者是否都可行。全國(guó)總社數(shù)三十萬(wàn)個(gè)，或者四十萬(wàn)個(gè)，或者五十萬(wàn)個(gè)，究以何者為宜。蘇聯(lián)是十萬(wàn)個(gè)社，我國(guó)是否以三十幾萬(wàn)個(gè)社或者四十萬(wàn)個(gè)社為適宜。又先并社后升級(jí)為好，還是并社升級(jí)同時(shí)進(jìn)行為好，還是先升級(jí)后并社為好。以上各點(diǎn)請(qǐng)你們一并加以研究。

(二)地主、富農(nóng)入社，一九五六年是否即照安徽、山西、黑龍江等省的意見辦理，即好的許其入社，不好不壞的許其在社生產(chǎn)，不給社員稱號(hào)，壞的由社管制生產(chǎn)，凡干部強(qiáng)的老社均可這樣做。這樣做好處很多，但是有一個(gè)缺點(diǎn)就是勢(shì)必逼使那些目前還不愿入社的上中農(nóng)勉強(qiáng)入社，并且讓他們先入社，然后再讓地富入社，才使他們面子上過(guò)得去。這樣是否有利?；蛘咄七t一年，即到一九五七年才行上述辦法。這二者哪一種有利些，請(qǐng)加研究。

(三)合作社領(lǐng)導(dǎo)成分，由現(xiàn)有的貧農(nóng)和原來(lái)是貧農(nóng)的全部新下中農(nóng)占三分之二，老下中農(nóng)和新老兩部分上中農(nóng)占三分之一。

(四) 增產(chǎn)的條件:(甲)實(shí)行幾項(xiàng)基本措施(內(nèi)容待商，各地可以有些差別)；(乙)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(每年收集典型例子，每省印成一本)。

(五)一九五六年一切省、地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)都要做出一個(gè)包括一切必要項(xiàng)目的全面長(zhǎng)期計(jì)劃，著重縣、鄉(xiāng)計(jì)劃，于上半年完成初稿，下半年定稿，以后還可修改。計(jì)劃包括的時(shí)間，至少三年，最好七年，可以到十二年。此事必須抓緊去做，你們是否已有布置。因?yàn)闊o(wú)經(jīng)驗(yàn)，有許多可能是很粗糙的，但是必須爭(zhēng)取少數(shù)縣、鄉(xiāng)的計(jì)劃比較接近實(shí)際，以利推廣。

(六)全面規(guī)劃保護(hù)和繁殖牛、馬、騾、驢、豬、羊、雞、鴨，特別要保護(hù)幼畜。繁殖計(jì)劃待商，請(qǐng)你們準(zhǔn)備意見。

(七)同流域規(guī)劃相結(jié)合，大量地興修小型水利，保證在七年內(nèi)基本上消滅普通的水災(zāi)旱災(zāi)。

(八)在七年內(nèi)，基本上消滅十幾種不利于農(nóng)作物的蟲害和病害。

(九)在十二年內(nèi)，基本上消滅荒地荒山，在一切宅旁、村旁、路旁、水旁，以及荒地上荒山上，即在一切可能的地方，均要按規(guī)格種起樹來(lái)，實(shí)行綠化。

(十)在十二年內(nèi)，大部分地區(qū)百分之九十的肥料，一部分地區(qū)百分之百的肥料，由地方和合作社自己解決。

(十一)在十二年內(nèi)，平均每畝糧食產(chǎn)量，在黃河、秦嶺、白龍江、黃河(青海境內(nèi))以北，要求達(dá)到四百斤，黃河以南、淮河以北五百斤，淮河、秦嶺、白龍江以南八百斤。棉花、油料、大豆、絲、茶、黃麻、甘蔗、水果等項(xiàng)指標(biāo)，請(qǐng)你們提出計(jì)劃數(shù)字，待商。

(十二)在七年內(nèi)，基本上消滅若干種危害人民和牲畜最嚴(yán)重的疾病，例如血吸蟲病、血絲蟲病、鼠疫、腦炎、牛瘟、豬瘟等。請(qǐng)你們研究各省、區(qū)的地方病，哪些是七年內(nèi)可以基本上消滅的，哪些是要延長(zhǎng)時(shí)間才能消滅的，哪些是目前無(wú)法消滅的。

(十三)除四害，即在七年內(nèi)基本上消滅老鼠(及其他害獸)，麻雀(及其他害鳥，但烏鴉是否宜于消滅，尚待研究)，蒼蠅，蚊子[1]。

(十四)在七年內(nèi)，基本上掃除文盲，每人必須認(rèn)識(shí)一千五百到二千個(gè)字。

(十五)在七年內(nèi)，將省、地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)的各種必要的道路按規(guī)格修好(其中有些是公路，有些是大路，有些是小路)。

(十六)在七年內(nèi)，建立有線廣播網(wǎng)，使每個(gè)鄉(xiāng)和每個(gè)合作社都能收聽有線廣播。

(十七)在七年內(nèi)，完成鄉(xiāng)和大型合作社的電話網(wǎng)。

以上各項(xiàng)，請(qǐng)你們和有關(guān)同志加以研究，于一月三日以前準(zhǔn)備完畢。中央可能于一月四日左右先行邀集若干省委書記開會(huì)研究幾天，為一月十日的會(huì)議準(zhǔn)備意見。

注釋

[1]一九六○年三月，毛澤東為中共中央起草的關(guān)于衛(wèi)生工作的指示中，對(duì)除四害的內(nèi)容作了改動(dòng)，將麻雀換為臭蟲。

（《毛澤東選集》第五卷，人民出版社1977年4月第1版，第260-263頁(yè)）

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