原創(chuàng)范仲淹與包拯的“風(fēng)光時刻”，告訴你王安石為何一定要變法

作者:我方特邀作者月落星沉

一提起北宋，大多數(shù)人印象深刻的，無非是確實繁榮的經(jīng)濟，常挨蠻夷揍的“慫包”，以及名人輩出的朝政故事。

尤其是宋仁宗在位四十年間，經(jīng)濟繁榮、社會安定，那些青史留名的“牛人”們，更是像韭菜一樣一茬又一茬地冒出來。忽略掉外交上的“慫”氣，大宋朝關(guān)上國門，依舊是繁榮的太平盛世。明朝馮夢龍小說《拗相公飲恨半山堂》稱王安石為“拗相公”，又說“自從拗相公當(dāng)權(quán)，創(chuàng)立新法，傷財害民，戶口逃散”，認(rèn)為正是因為王安石變法，才讓原本“好好的”大宋突然開始走下坡路。

那么，作為“千古爭議”第一人的王安石，在當(dāng)時的環(huán)境下，他的變法，到底救了大宋還是毀了大宋呢？其實，宋仁宗在位的“繁榮時代”里，有兩位頂級名臣的“風(fēng)光時刻”，就能夠很好地解釋這個問題。

一、北宋表面繁榮、實則積貧積弱

第一位頂級名臣，就是《岳陽樓記》的作者，也是說出“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”這千古名句的范仲淹。

范仲淹有一次在杭州賑災(zāi)，作為朝廷負(fù)責(zé)人的他，非但沒有想辦法救災(zāi)，反而故意哄抬米價，將物價大幅提高，而且把杭州官府的錢都拿出來，在當(dāng)?shù)亍按蟾闾馗恪备鞣N娛樂活動。面對這種行為，廣大人民無法理解，都在謾罵，罵他勞民傷財，罵他搞得整個杭州雞犬不寧?？墒菦]過多久，那些人們就驚呆了：因為范仲淹這一系列舉動，沒花國家一粒米，就這樣把災(zāi)給賑好了。

其實從今天經(jīng)濟學(xué)的角度來講，不難理解，范仲淹的這些舉動是靠消費來拉動內(nèi)需，通過娛樂項目來增加就業(yè)，以工代賑來恢復(fù)大宋朝經(jīng)濟。但是在當(dāng)時的封建社會，經(jīng)濟學(xué)沒這么發(fā)達，難以理解是正常的事兒，但范仲淹能想到并做到，實屬不易。

看到這里，也許你會很疑惑，那時候大宋朝不是經(jīng)濟繁榮嗎，按說賑災(zāi)錢財是足夠的，何必繞這么大圈子，搞這一套那么復(fù)雜呢？

可實際上，面對當(dāng)時鬧災(zāi)荒的情況，即便是身為朝廷大吏、坐擁富庶杭州的范仲淹，他也沒辦法，從朝廷拿出足夠賑災(zāi)的錢財來。表面上大宋朝風(fēng)光無限，實際國家政治管理是有問題的——由于官員太多、干活太少，長時間官員腐敗，人浮于事，導(dǎo)致政策、制度和錢糧混亂的混亂，欠缺的欠缺。

北宋時的糧食賑濟，就是有名的常平倉制度，在任何一個有實力的朝代，常平倉制度運行得好，平時就有大量的糧食儲備，出現(xiàn)個饑荒災(zāi)荒，朝廷也根本沒在怕的?？墒牵@時候由于管理混亂，常平倉制度在很大程度上沒得到正常貫徹，沒做好平時的糧食存儲工作。再者，縱然宋朝明令禁止挪用常平倉錢糧，但仍存在嚴(yán)重挪用的情況，極大程度影響常平倉功能的有效發(fā)揮。

由此一來，北宋的糧倉，經(jīng)年累月就成了空殼子，表面看似乎很厲害，實際上經(jīng)不住考驗。而范仲淹“智慧賑災(zāi)”的背后，就是宋王朝越發(fā)嚴(yán)重的糧食危機。

而比起這糧食危機來，另一位北宋名臣包拯，即野史里赫赫有名的“包青天”，卻上演了另一個“高光時刻”。

二、橫征暴斂，農(nóng)民起義頻發(fā)

當(dāng)時的“包青天”，所擔(dān)任的職責(zé)是三司使，換句話說，也就是宋朝的“會計”，負(fù)責(zé)“管錢”的工作。

“管錢”有條有理的包拯，面對工作也從來都不含糊。由于國家面臨著嚴(yán)重的“三冗”問題，國家財政也越來越捉襟見肘，包拯就很負(fù)責(zé)任地做過一次統(tǒng)計，然后寫了一篇文章。文章大致內(nèi)容就是說明，當(dāng)朝官員的數(shù)量實在是多，相比40年前增長了三倍多，這樣一來，政府養(yǎng)官的開支也隨之增加，將近翻了一倍，但同時：財政收入也比40年增加了兩倍還要多！明明沒有創(chuàng)收，還多了三倍的官員要養(yǎng)，那么這些增加的收入是從哪里來的呢？

包拯的原話就給出了答案：“祖宗之世，所輸之稅，只納本色；自后以矣用度日廣，所納并從折變，重率暴斂，日甚一日，何窮之有！”這也就是說，宋仁宗時代的“表面”繁榮，絕大部分是依靠對百姓的橫征暴斂得以維持的。

那么，包拯所言到底是“一面之詞”，還是一語中的呢？看一下當(dāng)時的嚴(yán)苛稅賦就明白了。首先，北宋田賦制度沿襲了唐中期的“兩稅法”，征收土地稅，分夏秋一年兩次；一般一次征收一斗谷物，部分地區(qū)每畝每年納稅三斗；這是征收農(nóng)民的征稅。

此外，宋朝還繼承了唐末五代的絕大部分雜稅，除了兩稅，還有丁口稅和各種雜稅附加稅。雜稅簡直多如牛毛，囊括了牛皮、鹽、曲（釀酒所用）等稅收。百姓造就釀酒都要交稅，就連耕地的牛死后，牛皮都不允許農(nóng)民私自買賣，反而要求上交官府，官府只付很少的錢聊以撫慰。更可恨的是，對于農(nóng)民來說如同生命般重要的農(nóng)具，也要征稅——農(nóng)具稅，歷代開明君主都意識到這條不合理，也曾或減或免，而宋朝卻依舊需要納稅，而且根據(jù)具體情況征收。

上面這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。針對棉帛和糧食生產(chǎn)，大宋朝還采取“和買”“合糴”政策，最初是官府征購，以錢換物，后來逐漸猖狂，發(fā)展為“官不給錢而白取之”。再后來，這一項就成了稅戶的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。此外，還有頭子錢，原本類似一種官民銀錢出納的“手續(xù)費”，后來也變了性質(zhì)，成了農(nóng)民天賦征稅的額外稅費。

除了嚴(yán)苛的稅賦外，北宋還沿用前朝的“支移”和“折變”來盤剝農(nóng)民，支移就是以軍事急需為借口，強迫北方農(nóng)民繳納谷物到沿邊城鎮(zhèn)；折變是指，官府借口需要，命令農(nóng)民繳納指定物資或現(xiàn)錢。這樣一來，就更便利了貪污腐敗，也更加重了農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)。而原本就存在的“徭役”制度，在此基礎(chǔ)上也更是變本加厲，全部都由貧苦農(nóng)民來承擔(dān)。這些全部加起來，甚至可以說，簡直不給貧苦農(nóng)民“留活路”啊。

所以在這樣的惡劣生存環(huán)境下，最底層的農(nóng)民們第一個表示不愿意，紛紛揭竿而起。宋仁宗統(tǒng)治四十年里，據(jù)統(tǒng)計，北宋農(nóng)民起義高達四十多次。如果不采取變法改革之類的措施，改變一下當(dāng)時的社會現(xiàn)狀，大宋朝的江山恐怕早就白白葬送掉了。

三、王安石變法失敗？非也

自古以來，明君都是靠實力來輕徭役、減稅賦，只有暴君、昏君才會橫征暴斂，大興土木。然而宋仁宗又實在是渴望朝著明君方向發(fā)展，面對這樣的時局環(huán)境，變法改革似乎已成必然的趨勢。

正如上面所提到，大宋橫征暴斂、農(nóng)民負(fù)擔(dān)極重，而國庫又幾乎空空如也。根據(jù)史料記載，到了宋神宗登基后，他向主管財政的三司使問到“國用”，才知道國庫其實什么都沒有，“百年之積，惟存空簿”，最后只剩下一堆檔案賬本。

于是在這樣的大環(huán)境下，王安石勇敢站出來，提出自己一系列的變法改革政策，以發(fā)展生產(chǎn)、富國強兵為目的，變法政策涉及到政治、經(jīng)濟、軍事、社會、文化各個方面，很大程度上改變北宋積貧積弱局面，帶來極大成效。

面對王安石變法，后人眾說紛紜。有人說王安石變法是失敗的，可是這種觀點，我卻實在不敢茍同。

雖然在王安石生前，對他變法的反動聲音很大，但當(dāng)他去世后，變法的效果真的展現(xiàn)出來，過去那些否定他的人都漸漸明白，王安石改革與變法的苦心，并認(rèn)可了他變法的成果。例如，當(dāng)時強烈反對王安石變革的，有中書舍人范百祿，還有兩代有名師臣呂公著，以及最具權(quán)威性的蘇軾。在后期，他們甚至都成了“王安石變法”的支持者和推崇者。

不可不說的是蘇軾。同樣作為“唐宋八大家”之一，當(dāng)年正因為蘇軾說了幾句反對王安石變法的話，鬧出“烏臺詩案”，他差點被害得家破人亡，按理說他應(yīng)該比誰都仇恨王安石變法才對?？墒牵K軾卻這樣說——“吾儕新法之初，輒守偏見，至有異同之論。雖此心耿耿，歸于憂國，而所言差謬，少有中理。今圣德日新，眾化大成，回視向之所執(zhí)，益覺疏矣?！?/p>

因為，這些因反對變法而被貶的人，在從朝堂貶到民間后，卻親眼看到了變法富國強兵的成果。且不談變法期間，北宋“滿血復(fù)活”的軍事實力，與對西夏戰(zhàn)爭的戰(zhàn)果；就說一下最基本的經(jīng)濟，就能明顯看出一二。

史料記載，元祐元年，也就是公元1086年，三司大臣畢仲游在《上門下侍郎司馬溫公書》中說：“各路受納的常平、免疫、坊場、河渡等錢糧，有數(shù)千萬貫，如果全部收歸戶部做經(jīng)費足夠支用二十年”，而且“三司每年的財政總收入，一半為盈余”，從畢仲游向當(dāng)時宰相司馬光匯報財政工作時，就可以看出變法改革取得的顯著成效的。

而非常諷刺的是，在舊黨廢除王安石新法后沒有幾年，神宗之母高太后去世時，大宋朝“帑稟日益困，農(nóng)民日益貧，商賈不行”，再度恢復(fù)貧窮的狀態(tài)，而這個過程，還不到六年時間。

作為“唐宋八大家”之一，王安石的文學(xué)名氣響當(dāng)當(dāng)?shù)?。而作為一名政治改革家，歷史理應(yīng)為他留有重要的一席之地。在政治變法改革方面，他也有著不可磨滅的成就與業(yè)績。雖然王安石有爭議，但這些實實在在的歷史片段，見證的卻是他毫無爭議的，富國強兵的苦心。

參考資料：張嵚《王安石變法有多“壞”？看過這三條冷知識就明白》、王軍管《文明的苛剝：北宋時的農(nóng)業(yè)稅收》、趙繼顏《北宋仁宗時期的農(nóng)民起義》

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