正如《貞觀政要》所言“為政之要,惟在得人”,人才選拔可以說是古代一項(xiàng)極為重要的政治活動(dòng),一定程度上決定了政權(quán)的興衰,魏蜀吳三國的興衰與其選人制度同樣息息相關(guān)。由于三國身處亂世,而兩漢的察舉制到東漢末年時(shí)已經(jīng)變質(zhì),因此魏蜀吳三國雖仍以兩漢的察舉制為主,但同時(shí)又以一些五花八門的方式為輔。
察舉制仍是主要選官制度,但東漢末年已經(jīng)變質(zhì)所謂察舉制,從字面上來看“察”有考察、檢查之意,“舉”則有舉薦之意,主要是指由地方或中央官員考察并舉薦,再經(jīng)由中央朝廷考核使用的一種人才選拔機(jī)制。
該制度自漢高祖劉邦下求賢詔為發(fā)端,漢高后時(shí)予以繼承,詔舉“孝弟力田”,察舉開始出現(xiàn)具體科目。到漢文帝時(shí),又下詔“舉賢良方正能直言極諫者”,并定下了“對(duì)策”(考試)和“等第”,確立了先舉薦后考察的基本形式。到漢武帝時(shí),又對(duì)“察舉制”進(jìn)行了進(jìn)一步完善,如建太學(xué)作為官員儲(chǔ)備基地,并完善了各種科目,從而使得察舉制開始成為兩漢的主要人才選拔方式。
察舉制的科目其實(shí)也有很多,按照舉期大致可分為??坪吞乜苾深?,其中常科主要有孝廉、茂才(秀才)、察廉(廉吏)、光祿四行四個(gè)科目;特科種類雜多,尤以“賢良方正”最為重要。
孝廉:這是最常見、最重要的一科,也是得人最多的一科,其最基本的要求就是孝敬父母、清廉勤政,而這也是古代對(duì)官吏的最基本要求,最初以郡為單位進(jìn)行舉薦,東漢和帝后,改以郡國人口為單位,即人口不滿10萬三年舉薦一人,不滿20萬兩年舉薦一人,滿20萬每年舉薦一人,40萬以上每年舉薦兩人,120萬以上每年舉薦六人。茂才:本為舉秀才,東漢光武帝時(shí)為避諱改為舉茂才。舉茂才在西漢時(shí)并非??疲钡綎|漢光武帝后才成為???。舉茂才比舉孝廉更為嚴(yán)格,““茂才”不僅要求州舉,且多為現(xiàn)任官員。由于人數(shù)少,且更嚴(yán)格,因此茂才起點(diǎn)較高,多被任命為縣令(千石),而孝廉則多被任命為郎官(六百石)。察廉:察廉就是察舉廉吏的意思,多為上級(jí)官員舉薦低級(jí)官員,因?yàn)楣倭鞫慌e薦,此后得以升補(bǔ)。一般情況下,察廉的對(duì)象被限制在“斗食”至“六百石”的低級(jí)官吏。光祿四行:所謂光祿四行,主要是指滿足“質(zhì)樸、敦厚、遜讓、有行(節(jié)儉)”四種品行的官員,相較于前面幾種,此科更為嚴(yán)格,不僅舉薦者只能是丞相和御史,且被舉薦者也只能是光祿勛的屬官。
除了以上??浦?,還有賢良方正(公正無私、敢于直言者)、賢良文學(xué)(德行兼?zhèn)湔撸⒅毖詷O諫(提出重要治國方略者)、孝弟力田(尊老愛幼、勤于耕作者)、明經(jīng)(通曉經(jīng)學(xué)者)、明法(通曉律法者)、明陰陽災(zāi)異(懂陰陽之學(xué)者)、勇猛知兵法(作戰(zhàn)勇猛、熟悉兵法者)等特科。而除了“察舉制”之外,兩漢還設(shè)有征召、辟除、薦舉、博士弟子考課、任子、納貲等選拔途徑作為補(bǔ)充。
不過,隨著時(shí)間的推移,到東漢末年時(shí),由于世家大族、地方豪強(qiáng)不僅掌握著教育資源,而且對(duì)地方話語權(quán)形成了壟斷,以至于“察舉制”已經(jīng)徹底淪為了世家大族、地方豪強(qiáng)壟斷權(quán)力的工具,甚至出現(xiàn)了所謂的“舉秀才,不知書;舉孝廉,父別居”的荒唐局面。
三國仍以察舉制為主,為限制士族而多措并舉雖然察舉制已經(jīng)暴露出了一定的弊端,但由于沒有新的選官機(jī)制能夠取代,再加上各政權(quán)為了穩(wěn)固統(tǒng)治,不得不對(duì)士族進(jìn)行拉攏,例如劉備取益州之后,為取得益州本土士族的支持,便與益州豪族吳氏進(jìn)行了政治聯(lián)姻。因此東漢末年到三國時(shí)期各政權(quán)在人才選拔方面仍然以察舉制為主。
不過,隨著宦官和外戚集團(tuán)的消亡,原本平衡的朝中局勢,開始呈現(xiàn)出士族一家獨(dú)大的情形,魏蜀吳三國在依舊以察舉制為主,確保士族利益不受損害的同時(shí),也在時(shí)刻防范著世家大族。例如劉備在白帝托孤之時(shí),由于嫡系和荊州集團(tuán)損失較大,于是拉攏東州集團(tuán)對(duì)本土益州集團(tuán)形成壓制。此外,為了保證朝政勢力平衡,魏蜀吳三國又通過其他人才選拔機(jī)制,為朝廷注入了更多新鮮血液。
1、軍功爵制。軍功爵制早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期便已經(jīng)誕生,兩漢時(shí)期予以了沿用,由于三國處于亂世,戰(zhàn)爭逐漸趨于常態(tài)化,因而軍功爵制再度成為了一條極為重要的晉升之路,再加上大量寒門武人加入軍隊(duì),使得這一時(shí)期誕生了大量名將。例如蜀國上將魏延便是出身寒門,進(jìn)而“以部曲隨先主入蜀,數(shù)有戰(zhàn)功,遷牙門將軍”,又如呂布、張遼等人“以驍武給并州”。
2、征辟制。作為漢朝除察舉制以外的一種人才選拔制度,三國時(shí)期此制度得以沿用。所謂“征辟”,“征”是皇帝征聘社會(huì)知名人士到朝廷充任要職,“辟”則是中央官署的高級(jí)官僚或地方政府的官吏任用屬吏,再向朝廷推薦。例如蜀國名臣馬良、陳震、廖立,皆是“先主領(lǐng)荊州牧,辟為從事”。
3、世官制。雖然春秋戰(zhàn)國以來世卿世祿制已經(jīng)逐漸崩潰,但三國時(shí)期這一制度卻再度出現(xiàn),具體表現(xiàn)便是任子制度,魏蜀吳三國均有不少的將二代和官二代,通過任子制得以順利入仕為官,例如東吳名將朱桓之子朱異,便 “以父任除郎,后拜騎都尉”。又如蜀漢張飛次子張紹,“繼承張飛爵位,官至侍中、尚書仆射?!?/p>
如上所述,魏蜀吳三國在堅(jiān)持采用察舉制的同時(shí),又通過其他選官制度,在取得世家大族支持的同時(shí),確保了朝政的總體平衡,然而這種平衡卻只是短暫的。
魏蜀吳制度改革喪失士族支持,司馬家族拉攏士族成最后贏家曹操、劉備、孫權(quán)作為君主,并非沒有看到察舉制帶來的弊端,因此他們在維持這種微妙平衡的同時(shí),也在尋求著官僚制度的改革,從而確保自己的政權(quán)能夠穩(wěn)步發(fā)展,不過三國由于形勢不同,采取的方式也完全不同。
馬謖便是征辟失敗的典型案例
劉備的蜀漢在丟失荊州之后,其勢力范圍主要以益州為主,為了防止益州本土士族一家獨(dú)大,他采取了維持荊州集團(tuán)優(yōu)勢地位,拉攏東州集團(tuán)的方式對(duì)益州集團(tuán)形成壓制,因此蜀漢采取的主要選官方式就是“征辟”,而這種思想在諸葛亮執(zhí)政時(shí)期表現(xiàn)的更為明顯,蜀國的重要官員基本全部是征辟入朝,且朝中大權(quán)基本就集中在諸葛亮、蔣琬、費(fèi)祎等人身上,“自琬及祎,雖自身在外,慶賞刑威,皆遙先咨斷,然后乃行?!比欢捎谑駠某掷m(xù)衰弱,對(duì)人才的吸引力極為有限,再加上征辟制帶來的不穩(wěn)定性,則是導(dǎo)致蜀漢中后期人才凋敝的一個(gè)重要原因。
孫策因彈壓士族被殺
東吳與蜀漢的情形頗有些類似,在孫策因彈壓地方大族而被刺殺后,孫權(quán)一方面采取了與世家大族妥協(xié)的政策,因而使得朱氏、張氏、顧氏、陸氏四大家族長期把持朝中大權(quán),如張昭長期活躍于朝堂,又如顧雍曾擔(dān)任東吳宰相,陸氏則一門“二相五侯,將軍十余人”,這是東吳末期朝政腐敗的一個(gè)重要原因。此外,東吳與蜀漢一樣有大量官員通過征辟進(jìn)入朝堂,如劉基“權(quán)位驃騎將軍,辟東曹掾”,又如張承“權(quán)為驃騎將軍,辟西曹掾”,再如朱據(jù)“黃武初,征拜五官郎中”等。
曹操選官“重才不重德”
而曹操則與蜀漢和東吳采取的方式完全不同,曹操先后三次下詔,頒布唯才是舉的命令,即選拔人才“重才不重德”,此舉為曹魏吸收了大批出身寒門,卻又苦無出路的人才,正如《宋書·恩幸傳》記載, “漢末喪亂,魏武始基,軍中倉卒,權(quán)立九品,蓋以論人才優(yōu)劣,非為世族高卑。因此相沿,遂為成法?!辈懿僭谖黄陂g,“蓋以論人才優(yōu)劣,非為世族高卑”為選人宗旨,使得大批寒門人才各司其職,從而確保了曹魏政權(quán)的迅猛發(fā)展,而世家大族的地位也一定程度得到了削弱。
當(dāng)然,世家大族和地方豪強(qiáng)也不是傻子,蜀漢對(duì)益州集團(tuán)的打壓最終使其失去了本土士族的支持,魏國攻蜀時(shí)譙周更是直接勸劉禪投降亡國;而東吳后期暨艷案和呂壹案的爆發(fā),則標(biāo)志著皇室和江南士族關(guān)系的決裂,以至于晉滅吳時(shí)東吳幾乎毫無還手之力。
九品中正制
曹魏方面情況比較特殊,曹操由于沒有世家大族的支持,始終難以完成篡位之舉,直到曹丕繼位后在陳群的建議下施行九品中正制,這才換來了世家大族的支持,從而順利篡漢建魏。而司馬懿又通過改革九品中正制,設(shè)立“中正”的方式使得“九品中正制”再度淪為世家大族掌握權(quán)力的工具,進(jìn)而獲得了世家大族的鼎力支持,為最終的西晉篡位打下了基礎(chǔ)。
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