羅馬帝國因腐敗走向潰爛時(shí)，知識(shí)分子早已預(yù)見它的滅亡（下）

原創(chuàng) 葉克飛 歐洲價(jià)值

羅馬帝國的發(fā)展變化也為勒索和受賄提供了“便利”，這些變化包括政府采用的高層次暴力、法律的模棱兩可、法規(guī)和官吏職能的繁復(fù)和專橫。

撰文〡葉克飛

書名：《腐敗與羅馬帝國的衰落》

作者：（美）麥克莫蘭

譯者：郝際陶

出版社：中國方正出版社

昨天，本公號(hào)推送了一文的上半部分，今天繼續(xù)。

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國家公仆對權(quán)力的濫用會(huì)改變歷史

在一定程度上，國家公仆對權(quán)力的濫用——也就是使之背離社會(huì)授予這種權(quán)力時(shí)的初衷——可以改變歷史，羅馬帝國恰恰是個(gè)典型例子。

值得留意的是，羅馬帝國的發(fā)展變化居然也為勒索和受賄提供了“便利”，這些變化包括政府采用的高層次暴力、法律的模棱兩可、法規(guī)和官吏職能的繁復(fù)和專橫，以及皇帝受到的蒙蔽?？嵝桃苍谶@一階段變得更為普遍，許多人（不管有罪還是沒罪）在大庭廣眾之下以復(fù)雜的、慘絕人寰的方式被處決。

有了這些武器，掌握權(quán)力的人自然可以為所欲為——當(dāng)然，在此之前，他們還得解決在他們之上的皇帝。于是他們不斷向皇帝吹風(fēng)，表示皇帝無需親自過問那些小訴訟。到了帝國晚期，統(tǒng)治者對現(xiàn)實(shí)事務(wù)的直接了解變得越來越匱乏，這使得深居宮廷的他們很容易受到愚弄，并在宮廷外被人假冒名義。所有膽敢借用皇帝名義為所欲為的官員，都認(rèn)為皇帝永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)覺他們的欺詐行為，普通民眾更不可能發(fā)覺。

也正因此，許多人認(rèn)為皇帝自身素養(yǎng)的下降也是帝國衰落的一個(gè)因素。與之相對應(yīng)的是，早期羅馬帝國的繁榮在很大程度上恰恰可以歸結(jié)于帝王的賢明、統(tǒng)治機(jī)制的完善和官員的廉潔。比如結(jié)束長期內(nèi)戰(zhàn)的奧古斯都，執(zhí)政后也始終兢兢業(yè)業(yè)，整頓官僚機(jī)構(gòu)，設(shè)置監(jiān)管制度。之后的皇帝哈德良則繼續(xù)完善官僚體系，提高政府運(yùn)作效率。但到了帝國晚期，皇帝已經(jīng)無法控制這一切。偏偏此時(shí)的帝國制度對皇帝也失去了約束，使得皇帝可以盡情享樂，越發(fā)腐朽。

對于官員的任免，尤其是低級(jí)官吏的任命，皇帝也往往鞭長莫及，推薦權(quán)掌握在部門總長或行政區(qū)長官這類實(shí)權(quán)派手中，同時(shí)推薦逐漸演變?yōu)橛袃斖扑]，也就是我們熟悉的“買官賣官”。到了公元362年，人們甚至理直氣壯地要求法庭對自己花錢買來的官職予以保護(hù)，換言之，買官居然成了合法權(quán)利。

當(dāng)時(shí)，人們最熱衷出錢購買的職位是城鎮(zhèn)議事會(huì)議員。之所以趨之若鶩，是因?yàn)檫@個(gè)職位足以讓人名利雙收。其中一些人甚至能夠進(jìn)入騎士階層，而在當(dāng)時(shí)要進(jìn)入騎士階層，個(gè)人財(cái)產(chǎn)有40萬元的底限要求。這絕不是一個(gè)小數(shù)字，僅憑城鎮(zhèn)議員的薪俸，無論任職多少年又如何省吃儉用，都無法積攢下這筆財(cái)富。他們能夠進(jìn)入騎士階層，完全依靠額外收入，即通過自己的職務(wù)牟利，這讓他們聲名狼藉。但在羅馬帝國，這種情況已成通例。

也是在這個(gè)時(shí)期，帝國明確允許公職人員從自己經(jīng)手的公共事業(yè)中提取回扣。即使如此，官員的貪婪之心仍未得到滿足，許多人通過虛報(bào)數(shù)字，獲取高出帝國授權(quán)數(shù)倍之多的回扣。公元386年，雙倍回扣得到帝國政府的批準(zhǔn)。

這些公開化和合法化的狀況反映了帝國在遏制腐敗問題上的孤立無援，羅馬帝國陷入了腐敗的汪洋大海中。當(dāng)然，政府并非沒有針對腐敗的策略，比如采取暗中偵查和官員彼此監(jiān)督的制度，但一切均屬徒勞。本應(yīng)暗中偵查的監(jiān)督人員會(huì)公開向被監(jiān)督對象索賄，而擴(kuò)大監(jiān)督人員的數(shù)量，等于增加了貪腐人員的人數(shù)，官員彼此監(jiān)督更會(huì)淪為互相隱瞞甚至合作。

在這種狀況下，很少有人能潔身自好，當(dāng)身邊的人盡皆陷入腐敗時(shí)，他往往只能選擇同流合污。在這樣一個(gè)帝國里，權(quán)貴們由于受賄而提供的幫助無法建立真正的秩序，甚至?xí)催^來消解原有秩序。國家賦予公職人員發(fā)號(hào)施令的權(quán)力，但如果官員收受賄賂，按照自己的意志去發(fā)布命令，就意味著權(quán)力的私家化。這種私家化使得整個(gè)帝國的權(quán)力變得分散并難以捉摸，國力也隨之無法集中。

2

政府私家化的代價(jià)

將官職“私家化”的行為在帝國晚期變得越發(fā)盛行，并更加深刻地影響著人們的生活。關(guān)于這一點(diǎn)，作者以軍事為例，對帝國早期和晚期的軍事行動(dòng)效率進(jìn)行比較。帝國晚期仍然可以集結(jié)大規(guī)模軍隊(duì)，但若將各獨(dú)立編制的部隊(duì)人數(shù)累加，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)手動(dòng)計(jì)算的實(shí)際數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于那個(gè)公開宣稱的總數(shù)。

造成這種情況的原因很簡單：指揮官在編造花名冊，以便吃空餉。因此，部隊(duì)的公開宣稱人數(shù)便與實(shí)際參戰(zhàn)人數(shù)嚴(yán)重不符。彌漫整個(gè)帝國的腐敗之風(fēng)，無疑會(huì)削弱軍隊(duì)的力量。也正因此，從公元3世紀(jì)60年代開始，帝國陸續(xù)吃到一些敗仗，領(lǐng)土也遭到侵吞，邊界不斷后撤。到了400-402年，帝國東西部的皇帝都已墮落到被迫與蠻族叛將討價(jià)還價(jià)的地步。也是在這個(gè)時(shí)期，帝國接連失去了英國、西班牙、北非和高盧的大部分領(lǐng)地，而且從此再?zèng)]能恢復(fù)過來。在史書記載中，這個(gè)龐大帝國在晚期所遭遇的敗仗遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于勝仗。與此同時(shí)，軍官們?nèi)载澋脽o厭，通過權(quán)力去掠奪或者索取賄賂。

地方議事會(huì)的情況同樣糟糕。在帝國的行政體系中，地方議事會(huì)是僅次于宮廷的下一級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)，也是銜接帝國政府意志和地方執(zhí)行的紐帶，但習(xí)慣性收取賄賂使得他們無法履行自己的責(zé)任，政府意志也無法貫徹。

凱茨曾在《世界文明史中的爭論》中寫道，羅馬帝國衰亡的關(guān)鍵，是“羅馬帝國的內(nèi)部因素導(dǎo)致了羅馬的國力和抵抗力的衰落，這就是皇帝和貴族對帝國的控制、膨脹的官僚集團(tuán)、強(qiáng)迫性的法律規(guī)范、對中產(chǎn)階級(jí)和自由民的過分稅收、用大部分的國力去支撐漫長國境線的防御、中央集權(quán)的不斷削弱、貧富差距的擴(kuò)大”等，但《腐敗與羅馬帝國的衰落》一書則告訴我們，以上這些因素?zé)o不與腐敗緊密地聯(lián)系在一起。腐敗使后期羅馬帝國的社會(huì)風(fēng)氣嚴(yán)重?cái)?，政局不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)滑坡，民怨沸騰。昔日強(qiáng)大無比的羅馬帝國，就這樣走向沒落。蠻族的入侵僅僅是壓垮帝國的最后一根稻草，并非帝國衰亡的主因——在那之前，羅馬帝國曾成功抵御滿族的多次進(jìn)攻，但當(dāng)?shù)蹏陨砬Н彴倏讜r(shí)，無論政治體系、經(jīng)濟(jì)狀況還是軍隊(duì)的墮落，都無法支撐他們的抵抗。

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