政德,即為政之德,既指以德作為治國(guó)的原則,也指為官者應(yīng)具有的德行。西周康王時(shí)期的大盂鼎銘文中有“正德”二字(“正”通“政”,“正德”即“政德”), 這是“政德”一詞最早的出現(xiàn)。在實(shí)踐中,歷朝歷代通過(guò)家訓(xùn)教化、學(xué)校教育、公文詔書(shū)、談話(huà)著述、官箴勸誡等形式,傳播政德思想,對(duì)國(guó)家治理產(chǎn)生了積極作用。
家訓(xùn)教化
中國(guó)古代非常重視家庭教育,家訓(xùn)是家庭教育的重要形式?!疤煜轮驹趪?guó),國(guó)之本在家”。“人必有家,家必有訓(xùn)”。 中國(guó)古代傳承下來(lái)的家訓(xùn)有十余萬(wàn)種。家訓(xùn)的內(nèi)容涉及修身處世、為學(xué)為政方方面面,其中包括大量政德教育的內(nèi)容。如,諸葛亮告誡子女“靜以修身,儉以養(yǎng)德”,“非淡泊無(wú)以明志,非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)”。南北朝時(shí)期顏之推寫(xiě)的《顏氏家訓(xùn)》要求子女勤學(xué)、自律、重義、務(wù)實(shí)。
教育考核
“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善”。漢唐以來(lái),無(wú)論官學(xué)、私學(xué),均以儒家經(jīng)典為主要教科書(shū)。 正己修身、清廉為官、重義輕利等價(jià)值觀通過(guò)學(xué)校教育的經(jīng)典研讀和選拔人才的考試制度內(nèi)化為了即將入仕者的君子人格。此外, 歷代帝王也經(jīng)常用策試、考試的方式促使為官者時(shí)刻堅(jiān)守政德。秦代的《為吏之道》中就包含了要求官吏忠誠(chéng)、清廉、審慎、喜善、恭敬的內(nèi)容。漢代察舉科目中包含孝廉、茂才、賢良方正等,其要義就是“公、能、智、勇”等道德標(biāo)準(zhǔn)。唐代吏部有考功司,以“德義”“清慎”“公平”“恪勤”所謂“四善”來(lái)考核從政為官道德。
公文詔書(shū)
西周時(shí)期,周公吸取商滅亡的教訓(xùn),提出了“敬德保民”“以德配天”“修德配命”的觀點(diǎn)。以后歷朝歷代的統(tǒng)治者都將修德性、行德政作為重要的價(jià)值目標(biāo)。漢唐以來(lái), 很多皇帝詔旨及政府文告中都包含闡述君民關(guān)系、以民為本等德治理念,評(píng)品官員道德品行等政德方面的內(nèi)容。比如,漢文帝《匈奴和親詔》:“朕既不明,不能遠(yuǎn)德,使方外之國(guó),或不寧息。夫四荒之外,不安其生,封圻之內(nèi),勤勞不處,二者之咎,皆自于朕之德薄而不能達(dá)遠(yuǎn)也?!蔽鲿x李密寫(xiě)給晉武帝的奏章《陳情表》極陳孝親之義。“臣無(wú)祖母,無(wú)以至今日;祖母無(wú)臣,無(wú)以終余年。母、孫二人,更相為命,是以區(qū)區(qū)不能廢遠(yuǎn)”。感動(dòng)了晉武帝,也成為后世培養(yǎng)官員“孝”“忠”德性的教科書(shū)。
談話(huà)著述
中國(guó)古代很多帝王重視德教,留下了大量教育官員修養(yǎng)政德的文字?!敦懹^政要》中有三分之一的篇章是記錄唐太宗與大臣 談?wù)撜?/strong>的內(nèi)容,既有對(duì)仁義、忠義、孝友、公平、誠(chéng)信等正向品德的闡述,也針對(duì)奢縱、貪鄙等負(fù)向品德展開(kāi)討論。史學(xué)著作、文學(xué)作品等大眾文化揚(yáng)善抑惡,也是官吏政德學(xué)習(xí)的重要渠道。許多 史學(xué)著作,如《春秋》《史記》通過(guò)點(diǎn)評(píng)歷史事件和人物起到價(jià)值引導(dǎo)的作用。 文學(xué)作品,如《詩(shī)經(jīng)》中的許多詩(shī)篇就在一定程度上反映了民聲、民意、民心,具有匡正時(shí)俗的功能。此外, 中國(guó)特有的匾額和楹聯(lián)也是傳播政德的重要載體。上至皇宮,下至縣衙的匾聯(lián),或申明施政宗旨,或以官箴勸勉,官員耳濡目染,受到教育。
官箴勸誡
“箴”,是規(guī)諫和告誡的意思。官箴最早是指官吏對(duì)帝王所進(jìn)的箴言,據(jù)《左傳·襄公四年》記載,周武王時(shí),太史辛甲“命百官,官箴王闕”,即要求文武百官用箴言以誡武王過(guò)失。唐朝以后,官箴逐漸演變?yōu)楣倮舻牡赖录靶袨闇?zhǔn)則。 官箴多闡述官員修養(yǎng)和從政經(jīng)驗(yàn),雖內(nèi)容因作者經(jīng)歷會(huì)有所側(cè)重,但政德內(nèi)容必含其中。宋代呂本中的《官箴》、元代張養(yǎng)浩的《為政忠告》、清代陳宏謀的《五種遺規(guī)》、清代汪輝祖的《學(xué)治臆說(shuō)》等著名的官箴中都有很多政德教育的內(nèi)容。呂本中的《官箴》說(shuō):“當(dāng)官之法,惟有三事:曰清、曰慎、曰勤?!睆堭B(yǎng)浩在《為政忠告》闡述了包括從政自修、執(zhí)政為民、為政清廉、施政有道、執(zhí)政有節(jié)等政德思想。
來(lái)源:“共產(chǎn)黨員”公眾號(hào)
編輯:李宏剛
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