公元266年,司馬昭的兒子司馬炎逼迫魏元帝曹奐將皇位禪讓于他,建立了西晉王朝。
公元280年,晉武帝司馬炎兵發(fā)三路進攻東吳,吳主孫皓歸降。至此,西晉結(jié)束了分裂割據(jù)近百年的三國鼎立局面,中國再次歸于一統(tǒng)。這時的司馬炎躊躇滿志,他想通過在全國施行一場徹底的土地制度改革來確保西晉王朝的統(tǒng)治永續(xù)。
但殘酷的事實卻是,僅僅11年后,西晉就爆發(fā)了“八王之亂”。這場持續(xù)的內(nèi)亂徹底摧毀了西晉的統(tǒng)治基礎,而隨著少數(shù)民族政權的崛起,中國進入了黑暗的“五胡亂華”時期,開啟了另一段長達數(shù)百年的分裂混戰(zhàn)歷史。
西晉的統(tǒng)一就像曇花一現(xiàn)般短暫,那么西晉為何會如此迅速的崩潰?其實這和司馬炎推行的土地制度改革有很大關系。
封建社會的土地制度改革成敗有兩個關鍵點,一個是
確保農(nóng)民有土地
,一個是
確保封建政權有穩(wěn)定的稅源
,也就是在維護地主利益的前提下,還能夠保證足夠的農(nóng)民直接向封建政府納稅。只要司馬炎的土地改革能維持好二者之間的平衡,那么西晉必將會維持很長時間。
司馬炎完成統(tǒng)一后,立即在全國展開了人口普查工作。經(jīng)過一番清查,當時全國人口數(shù)字為1600多萬人,這個數(shù)字相較于三國提供的的在冊人口數(shù)字多了一倍之多。可見西晉統(tǒng)一后,以前大量未立有戶籍的流民被重新納入編戶,這就為西晉推行土地制度改革提供了大量的勞動力,也就是納稅單位。
之后,司馬炎開始為他的子民分配土地,他的方案是這樣的:
凡立戶的成年丁男(16-60歲,被稱為正?。?,每人可占有70畝土地,成年丁女為30畝。其中,丁男所占有的70畝土地中有50畝是需要繳稅的,丁女為20畝。也就是說在理想情況下,一戶家庭可以占有100畝土地,其中的70畝土地需要繳稅,剩余的30畝則是政府賜給百姓免費使用的。
考慮到老人和小孩能力有限,司馬炎又規(guī)定,13歲到15歲和61歲到65歲的人被稱為次丁,他們占有的土地的數(shù)量和繳稅比例要少于正丁。次丁女及13歲以下和65歲以上的人則免稅。
這么看來,司馬炎的這套方案考慮的非常周到,既確保農(nóng)民有土地耕種,又為西晉保證了穩(wěn)定的稅源,還體現(xiàn)了少有的人文關懷。如果推行下去,西晉王朝將迎來一個太平盛世。
不過,這套方案看起來很美好,但推行起來卻完全是另一個樣子。
司馬炎之所以這樣做,是為了解決曹魏遺留下來的問題。西晉繼承于曹魏,而曹魏施行的土地制度是屯田制。在屯田制度下,全國絕大多數(shù)土地歸于曹魏政府所有,在屯田上耕種的農(nóng)民被稱為屯田客,他們是曹魏最為穩(wěn)定的稅源。
不過到了后期,曹魏政府把許多土地和屯田客一并賞賜給了世家大族,屯田制事實上已經(jīng)被破壞了。于是在265年,曹奐下令廢除了屯田制。此后世家大族瘋狂的掠奪屯田和屯田客將其占位私有,而他們并不納稅。這樣曹魏政府的收入陷入枯竭,最終被西晉所取代。
司馬炎進行人口普查和分配土地主要針對的是這些被世家大族掠奪的屯田客,也就是佃客,希望將他們變?yōu)槲鲿x政府的稅源。不過,這基本等于與虎謀皮。世家大族怎可能將嘴里的肉吐出來呢?
而司馬炎的帝位是通過禪讓得來的,他需要獲得世家大族的支持,所以司馬炎就在這方面做了妥協(xié)。他規(guī)定,西晉官員可以按照品級占有相應的土地,其中一品官員可占田50頃,以下每品遞減5頃,至九品官員占田10頃。
另外,貴族官僚還可以恩蔭自己的親屬,讓多者九族,少者三族享受免稅特權。而官員過還可以根據(jù)品級的高低來恩蔭戶數(shù)不等的佃客和食客,佃戶為15戶到1戶,食客則為3人到1人。
因這項土地制度的特點是以品級高低決定占有土地的多少,所以被稱為占田制。
與一般平民相比,這些世家大族獲取的利益雖然要超出許多倍,但起碼在制度上為他們規(guī)定了上限。在滿足他們的利益后,司馬炎的占田制得以逐步推行。
不過在真正推行占田制的時候,往往是平民無法占有規(guī)定的田畝數(shù)量,但他們還要按照規(guī)定的標準繳稅。而世家大族和官僚卻占有超出規(guī)定的田畝數(shù)量,他們恩蔭的親屬、佃戶、食客的數(shù)量也遠遠超出了限額。
一段時間后,那些平民為了免稅,也紛紛委身于世家大族,甘愿放棄獨立身份,成為佃客。這就導致西晉政府的稅源趨于減少,財政收入最終枯竭,權威掃地。而那些世家大族、官僚貴族,特別是司馬炎分封的藩王勢力則惡性膨脹,形成尾大不掉之勢。
司馬炎去世后,在立嗣問題上發(fā)生了巨大爭議,那些藩王為了爭奪帝位而相互攻伐,引起了持續(xù)數(shù)年的“八王之亂”。而這場內(nèi)亂導致西晉政府權威喪盡,加速了占田制的破壞,最終致使西晉在完成大一統(tǒng)后在短時間內(nèi)便迅速崩潰了。
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