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      經(jīng)濟作戰(zhàn):被徹底遺忘的一處抗日戰(zhàn)場

      歷史百家匯 2023-09-19 22:43:55

      1942年,中日兩國經(jīng)濟戰(zhàn)進入白熱化

      ,從貨幣戰(zhàn)升級成了物資戰(zhàn)

      抗戰(zhàn)進入1942年

      ,太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)雖使國人之抗戰(zhàn)信心倍增,頓覺此前漫長之“苦撐待變”已見曙光
      ,但因盟國“先歐后亞”戰(zhàn)略不可動搖,中國戰(zhàn)場之形勢實際上仍在惡化
      ;且此種惡化的側(cè)重點
      ,已自中日兩國的軍事戰(zhàn),逐漸轉(zhuǎn)移至兩國的經(jīng)濟戰(zhàn)
      。①

      中日兩國的經(jīng)濟戰(zhàn),在抗戰(zhàn)準備時期即已存在

      ,如1935年的法幣改革
      ,幾乎因日方的惡意破壞而夭折。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后
      ,兩國的全方位的經(jīng)濟戰(zhàn),大略可以區(qū)分為兩個階段
      。1937年至1941年
      ,是第一階段,該階段經(jīng)濟戰(zhàn)的主要形式是貨幣戰(zhàn)
      。日方的重點
      ,是打擊法幣信用、套取國民政府外匯
      ,搞垮國統(tǒng)區(qū)的金融體系
      。國民政府因先天劣勢
      ,進退失據(jù)
      ,在這場貨幣戰(zhàn)中損失慘重,至1939年初
      ,戰(zhàn)前所儲備的2.5億美元外匯已徹底枯竭。②

      1942-1945年

      ,是第二階段
      。該階段,因兩國經(jīng)濟均陷入困境——中國本是脆弱的小農(nóng)經(jīng)濟
      ,抗戰(zhàn)五年,物資早已不足
      ,大后方物價已經(jīng)暴漲
      ;日本無論原料還是市場,都高度依賴歐美
      ,其加入軸心國后,遭歐美各國實施物資禁運
      、資金凍結(jié)
      ,經(jīng)濟體系大傷元氣,亟需加大對中國的掠奪作為彌補——經(jīng)濟戰(zhàn)的主要形式
      ,遂由貨幣戰(zhàn),轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮榧ち业奈镔Y戰(zhàn)
      。③

      所謂物資戰(zhàn)

      ,簡單說來,就是將非必需品走私
      、傾銷給對方,再從對方手中奪取必需品
      。譬如
      ,西藥、醫(yī)療器械
      、糧食
      、棉花等物資,日軍嚴禁其從淪陷區(qū)流入國統(tǒng)區(qū)
      ,且以高價鼓勵國統(tǒng)區(qū)軍民將這些物資走私到淪陷區(qū)
      ;毒品
      、化妝品
      、煙、酒
      、海鮮等物資,日軍則積極向淪陷區(qū)傾銷
      ,向國統(tǒng)區(qū)走私
      。國民政府的做法
      ,與日軍完全相反。

      大致而言

      ,國民政府在這場物資戰(zhàn)中的表現(xiàn)
      ,可以區(qū)分為兩個階段。

      第一個階段

      ,主要依賴各戰(zhàn)區(qū)的“經(jīng)濟游擊隊”。1940年3月20日
      ,蔣介石親自簽署命令
      ,要求各戰(zhàn)區(qū)組織“經(jīng)濟游擊隊”,來“破壞敵人在我淪陷區(qū)域之一切經(jīng)濟建設(shè)
      ,保有我戰(zhàn)區(qū)之人力物力不為敵用
      ,以粉碎敵人以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)之毒計
      ?div id="jfovm50" class="index-wrap">!备鲬?zhàn)區(qū)紛紛響應(yīng)該命令,如第二戰(zhàn)區(qū)編組了14個“經(jīng)濟游擊大隊”
      ,第九戰(zhàn)區(qū)編組了16個“經(jīng)濟游擊大隊”、魯蘇戰(zhàn)區(qū)編組了10個“經(jīng)濟游擊大隊”
      。這些游擊隊大多由正規(guī)軍改編而成
      ,工作重點在于打擊敵貨、破壞日偽工業(yè)
      ,如第九戰(zhàn)區(qū)的經(jīng)濟游擊隊
      ,在1941年3月曾炸毀了日軍控制下的大冶鐵礦。不過
      ,在蔣介石看來
      ,“經(jīng)濟游擊隊”雖有不少成績,但與其編制相較
      ,仍不成比例,沒有達到蔣的期望
      。所以
      ,從1941年10月份開始,各戰(zhàn)區(qū)“經(jīng)濟游擊隊”被逐漸解散
      ,相關(guān)人員歸還原正規(guī)軍建制。④

      第二個階段

      ,自1942年起
      ,主要依賴軍統(tǒng)局所主持的“貨運管理局”
      各戰(zhàn)區(qū)“經(jīng)濟游擊隊”之所以未能在對日物資戰(zhàn)中取得應(yīng)有的成績
      ,有兩個根本性的原因:1、各戰(zhàn)區(qū)缺乏經(jīng)濟情報
      ,不能采取針對性的行動
      ;2
      、“經(jīng)濟游擊隊”隸屬戰(zhàn)區(qū)
      ,與中央財政部之間缺乏聯(lián)系,在物資搶購方面很難得到及時的資金支持
      。所以,蔣介石決心讓軍統(tǒng)局成立“貨運管理局”
      ,來負責對日物資戰(zhàn)
      ,讓財政部長孔祥熙來直接保障“貨運管理局”的資金支持。⑤

      1942年河南大饑荒

      。這場饑荒造成嚴重后果的最關(guān)鍵因素,是唯一的救災(zāi)交通線隴海鐵路在日軍炮火下運輸能力太有限

      “貨運管理局”成績斐然

      ,兩年時間里直接搶購了100億元的物資

      “貨運管理局”的成立

      ,使國民政府的對日物資爭奪戰(zhàn)有了明顯的起色。這場戰(zhàn)爭有三個戰(zhàn)場:封鎖——嚴禁大后方的必需品流入淪陷區(qū)
      ;搶購——自淪陷區(qū)向大后方走私必需品
      ;緝私——打擊日軍向大后方走私非必需品。此處
      ,僅以“物資搶購”為例
      ,對這場戰(zhàn)爭略作管窺

      抗戰(zhàn)中后期

      ,“物資搶購”種類雖多,但總體來說
      ,仍以汽油
      、五金器材與紗布三者
      ,最為重要
      。前兩者關(guān)系到飛機、汽車的燃料與修理
      ,后者關(guān)系到最基礎(chǔ)的民生與戰(zhàn)場救護。在1942年前后
      ,軍統(tǒng)局主要致力于汽油與五金器材的搶購
      ;1943年之后
      ,則將過半的力量放在紗布的搶購上
      。之所以有這樣的側(cè)重
      ,是因為1942年前后
      ,大后方對外通道斷絕,汽油
      、五金短缺相當嚴重
      ,及至抗戰(zhàn)晚期
      ,已有“酒精汽車”
      、“木炭汽車”作為替代,玉門油礦的產(chǎn)油量也漸趨可觀
      ;五金器材則有美軍以飛機不斷運入
      ,紗布遂上升為最急需搶購的物資——大后方非產(chǎn)棉區(qū)
      ,對布
      、紗
      、棉的需求
      ,遠甚于對糧食的需求
      。事實上
      ,自1943年以后
      ,陰丹士林布在后方已成為囤積、儲蓄
      、保值的對象
      ,幾乎具備了貨幣的功能
      。⑥

      軍統(tǒng)局在“紗布搶購”中的表現(xiàn)

      ,頗能反映這一工作的專業(yè)性和復(fù)雜性。前者主要是對物產(chǎn)情報
      、價格情報
      、運輸方案
      、交通路線的細致掌握
      ;后者主要是能夠打通國統(tǒng)區(qū)金融機關(guān)、各戰(zhàn)區(qū)
      、淪陷區(qū)偽軍、土匪
      、青紅幫等各方勢力環(huán)節(jié)

      1943年5月22日,戴笠密電毛人鳳及王撫洲

      ,明確指示:“貨運管理局目前工作應(yīng)以搶購紗布為中心
      ,此點甚為重要”,并交代首要之務(wù)
      ,是開展詳細的市場情報調(diào)查:“須于各地紗布業(yè)中
      ,物色忠實干練之通訊員擔任市況調(diào)查,由經(jīng)濟科將每周調(diào)查所得
      ,告知貨運局
      ,由貨運局至少每周通告各地辦事處一次,俾得斟酌辦理”
      。1944年初
      ,軍統(tǒng)局完成了抗戰(zhàn)史上最大的一宗紗布搶購、搶運
      ,將總計6000件約1200噸紗布
      ,自上海秘密內(nèi)運至后方。其大略運作情形如下:

      “貨運管理局”在淪陷區(qū)搶購物資有上海

      、香港
      、漢口三大基地。在上海
      ,軍統(tǒng)的主要合作對象是青幫領(lǐng)袖杜月笙與汪偽財政部長兼上海市長周佛海。上海淪陷后
      ,杜月笙命門生徐采承留滬
      ,設(shè)立“民華公司”,負責掩護軍統(tǒng)的紗布搶購工作
      。徐采承長袖善舞,與駐滬日軍“登部隊”陸軍部長川本少將交情甚好
      ,加之周佛海當時已秘密加入軍統(tǒng)
      ,搶購工作進展相當順利。

      這1200噸紗布

      ,出上海后
      ,一分為二
      ,按軍統(tǒng)預(yù)先設(shè)計
      、布置好的路線,由水
      、陸兩路搶運
      。水路運往浙江淳安
      ,就近交東南戰(zhàn)區(qū)各軍需機關(guān)使用
      ;陸路由杜月笙的幫會力量為掩護
      ,先運抵安徽界首
      ,再轉(zhuǎn)往洛陽
      。因軍統(tǒng)對沿路偽軍策動已相當成熟
      ,兩線皆順利抵達——偽軍張嵐峰部曾一度扣留該批紗布,索要巨額過境稅
      ,后由軍統(tǒng)出面,面告張嵐峰該批物資乃國民政府所有
      ,張立即放行
      ;偽軍郝鵬舉且派出部隊護送。⑦

      據(jù)國民政府財政部統(tǒng)計,“貨運管理局從1943年4月成立

      ,到1945年3月撤銷為止,共搶購價值100億元的物資
      ,(策動)商民搶購數(shù)量
      ,更數(shù)倍于此?div id="m50uktp" class="box-center"> !雹?00億元是什么概念呢?一個可供參照的數(shù)據(jù)是:1944年
      ,國民政府的全年財政收入不過200億元法幣
      。除了物資搶購,在物資封鎖
      、查緝走私方面
      ,“貨運管理局”也成就斐然
      ,譬如
      ,僅1943年1-6月份,“共查處10266件走私案件”
      ,這種力度
      ,對日軍無疑是一種相當大的打擊
      。⑨可惜的是
      ,這場對抗戰(zhàn)堅持到最終勝利至關(guān)重要的無硝煙戰(zhàn)爭,久已湮沒在歷史的塵埃之中
      ,尚缺乏更細致
      、更精準的研究與統(tǒng)計
      。⑩

      1943年

      ,重慶的孤兒院的孩子們

      注釋

      ①自1941年下半年起,蔣介石在國民政府內(nèi)部講話中

      ,即不斷強調(diào)抗戰(zhàn)“經(jīng)濟第一
      、心理第一”
      、“現(xiàn)在不但軍事第一
      ,經(jīng)濟也是第一”。 由蔣的這些講話
      ,不難窺見抗戰(zhàn)形勢的大致走向
      。參見:方勇,《蔣介石與戰(zhàn)時經(jīng)濟研究 1993-1945》
      。②國民政府的痛苦之處在于:若想要維持法幣信用
      ,則必須維持淪陷區(qū)法幣的黑市匯率(淪陷區(qū)“官方匯率”已被日軍控制);但維持淪陷區(qū)法幣的黑市匯率
      ,則需動用國府的外匯儲備,且只能坐視這些外匯被日軍用強制收兌的法幣套取
      。參見:陳爭平
      ,《金融史話》,社會科學(xué)文獻出版社
      ,2000
      ,P136-143
      。③日本方面
      ,其1942年“物資動員計劃”明確指出:“昭和17年度的物資供給,擬盡一切辦法
      ,增強國內(nèi)生產(chǎn)
      ,擬以從中
      、滿兩國增加輸入
      。”參見:《抗日戰(zhàn)爭時期國民政府財政經(jīng)濟戰(zhàn)略措施研究》
      ,西南財經(jīng)大學(xué)出版社
      ,1988,P512
      。此處“中”,系指汪偽政權(quán)
      ,“滿”
      ,系指偽滿洲國。中國方面
      ,1942年4月22日,行政院
      、經(jīng)濟部、財政部
      、交通部
      、四聯(lián)總處、軍政部和物資局
      ,奉蔣介石之命
      ,開會共同商討對日經(jīng)濟作戰(zhàn),其討論結(jié)論是:“經(jīng)濟作戰(zhàn)方案之內(nèi)容
      ,應(yīng)以爭取物資為主體
      ?div id="jfovm50" class="index-wrap">!雹軐O寶根
      ,《抗戰(zhàn)時期國民政府經(jīng)濟游擊隊述論》,《民國檔案》2004年第2期
      。⑤事實上
      ,孔祥熙與戴笠因“林世良案”交惡頗深
      ,孔為此曾刻意將原擬定給“貨運管理局”的3.5億法幣預(yù)算
      ,核減為八千萬。后因蔣介石的介入
      ,二人矛盾方告一段落
      。⑥⑦諶旭彬
      ,《戴笠與軍統(tǒng):鮮為人知的另一面》
      ,《同舟共進》2015年第1期
      。⑧財政部財政年鑒編纂處編:《財政年鑒》(三編),第十一篇物資
      ,P54
      。轉(zhuǎn)引自:孫寶根
      ,《抗戰(zhàn)時期國民政府緝私研究1931-1945》
      ,中國檔案出版社,2006
      ,P279
      。⑨《一九四三年全國緝私統(tǒng)計報告》(1943)
      ,戰(zhàn)時貨運管理局檔案
      ,檔案號:三一三(2)/50,第二歷史檔案館藏
      。轉(zhuǎn)引自:孫寶根
      ,《抗戰(zhàn)時期國民政府緝私研究1931-1945》,P280
      。⑩有學(xué)者認為
      ,“總1942-1945年(9月前)大后方共購運淪陷區(qū)物資246億元……大后方1942-1945年(9月前)走私輸出369億元,出超123億元
      ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!保R春風(fēng)
      ,《抗戰(zhàn)時期大后方與淪陷區(qū)間的經(jīng)濟關(guān)系》
      ,《中國經(jīng)濟史研究》2008年第4期)不過,上述數(shù)據(jù)的推算過程相當粗糙
      。唯大后方向淪陷區(qū)走私的總額高于“貨運管理局”自淪陷區(qū)搶購的物資
      ,是很有可能的
      ,據(jù)唐縱1944年6月29日之日記
      ,“雨農(nóng)(戴笠)自雄村電稱,在東南走私經(jīng)商的不是黨政機關(guān)就是軍隊
      ,而純粹商人走私經(jīng)商已不容易了
      ,這是實在的話
      。今日犯科作奸的都是有力量的人
      。”面對這些“有力量的人”
      ,軍統(tǒng)的緝私部門往往也無能為力

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