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蒲安臣作為中國派往世界的第一位使節(jié),以及蒲安臣使團作為中國第一個出訪歐美的外國使團有著非凡的意義,它標志著中國傳統(tǒng)的封貢體系外交的徹底瓦解和中國走向近現(xiàn)代外交的第一步。
前文鏈接:一個代表清政府出使歐美的美國人——從蒲安臣看晚清中美關系(上)
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從蒲安臣以及《蒲安臣條約》看晚清中美關系
《蒲安臣條約》是自鴉片戰(zhàn)爭以來第一個“從理論上說在與西方世界各國處于同等的外交地位上”的對等條約。把這份條約與同期其他列強與中國簽訂的條約進行橫向比較,從中可以看出當時美國對華政策與英法等國相比有明顯的獨特性。與英法等歐洲國家對中國的侵略野心和領土要求相比較,美國在這一時期沒有對中國提出任何瓜分領土和勢力范圍的要求。美國對華政策其實在《蒲安臣條約》以后就有了轉變。如果把《蒲安臣條約》與先前美國對華政策進行縱向比較,可以看出美國已由一開始的尾隨英國,奉行“免費搭便車的帝國主義”逐漸發(fā)展出自己獨立的對華政策,也就是所謂的“合作政策”。
《蒲安臣條約》的部分內容
美國對中國的態(tài)度之所以與英法不同,那是因為美國對待其他國家存在一種理想主義和現(xiàn)實主義的相互交織。什么是理想主義?美國是以“自由和平等”的宗旨建立國家的,他們渴望把“自由和平等”滲透到別的國家中,這種奇特的使命感使美國構成了一種理想主義的外交政策?!啊姑^’是美國理想主義外交的中心內容,他們認為他們的行為是實現(xiàn)上帝賦予的一種特殊的使命。這種觀念在處理國與國之間的關系時就變成美國受上帝之托向世界承擔一種責任。”所以美國在進行外交活動的時候會對比較落后的國家產生一種“使命感”,覺得有必要進行幫助。蒲安臣在簽訂的《蒲安臣條約》中有很多地方體現(xiàn)了這種特殊的“使命感”?!镀寻渤紬l約》第1條即表達了尊重中國領土領海主權獨立的意思,并且維護中國對各租借地的司法管轄權;條約的第6條規(guī)定中美兩國給予對方國民以“最優(yōu)國”人民待遇;第7條規(guī)定兩國人民均可進入對方大小官學;第8條表明美國不干涉中國內政并愿意幫助中國辦理制造事業(yè)的態(tài)度。這些條款都可以看出美國與其他列強對中國態(tài)度的不同,也是美國理想主義的外交策略的一種印證。
美國是一個獨立的國家,是國家就必須考慮到自己的國家利益,所以美國對待中國的另一面就表現(xiàn)出來了,必須得提及美國的現(xiàn)實主義外交政策。其實蒲安臣在接受清廷的任命的時候并不是把中國的利益放在第一位的,很多時候他考慮的是美國的利益而不是中國的利益。蒲安臣自始至終都知道自己是一個美國人,他的使命是替美國完成中國托付的一個偉大的任務。條約的第4條和第5條關于兩國宗教信仰自由和自由移民的規(guī)定雖然是兩國對等,但實際上都是出于美國自身利益的考慮而設定的。蒲安臣在1867年寫給國務卿西德華的信中有提到:“當世界上占人類三分之一人口的古老國家破天荒第一次要和西方建立關系,并請求一個最年輕的國家,通過它的代表,在這一變革中起中間作用時,我認為這樣的任務是義不容辭的,我一直在焦慮地考慮這樣的問題,在跟我的朋友協(xié)商后,我決定為了我們國家和文明的利益而接受任命?!泵绹v英、德公使喬治·班克羅夫特在給國務卿菲什的信中寫道,他可以為蒲安臣對美國政府“極其短暫”的服務中所表現(xiàn)的“楷模般的忠誠”作證,他的服務只是更增加了蒲安臣對祖國的感情,他在中國和歐洲許多國家的政治經驗將會“為他將來在家鄉(xiāng)更光榮地效力做準備”。這些其實都說明了美國的外交政策還存在著現(xiàn)實主義的一面,而現(xiàn)實主義的一面其實大過理想主義。
清廷對待美國的態(tài)度較英法列強來說也相對溫和。但是出于“天朝上國”的思想,清廷的官員們對于美國其實也沒有特別放在心上,派出蒲安臣作為代表中國的大使其實是清廷一貫使用的“以夷制夷”的策略罷了。中國政府自視為“天朝”已久。其他各國無非蠻貊之邦,美國自然不例外。對美國的特別印象不過是“特別恭順”而已。所以派出蒲安臣是清廷對于美國的一種信任和好感,這種好感是相比于英法等其他帝國主義國家的。
董恂給蒲安臣的贈別詩
美國對于中國的“以夷制夷”的思想其實是有所了解的。正如天津談判中衛(wèi)三畏數(shù)月后在給國務卿的報告中所稱:“如果假定中國的統(tǒng)治者對西方各國一視同仁,則為一極大之錯誤;他們對美國較對英國友善多矣。大約是對英俄的恐懼甚于對美國的恐懼之故;當然,他們希望最好是沒有外國與之接近。”
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蒲安臣對晚清中美關系的影響
歷史學家馬士(Hosea B.Morse)認為,“歷史的裁決必定是,這次出使在西方各國政府的政策上所促成的變化,終于對中國乃至整個世界都產生了有益的影響”。雖然也有很多學者認為蒲安臣的外交以及《蒲安臣條約》都是不成功的,但是這至少表明了中國在向國際社會和近代外交邁進了一大步。蒲安臣使團作為中國外交史上第一個以西方外交方式出使的使團,是條約體系逐步取代華夷體系的產物。
蒲安臣作為一名使者,他為中國和美國都做出了卓越的貢獻這是毋庸置疑的。在他的努力下,中國政府于1870年選送120名中國幼童留學美國。這相當于是中國派出的第二個使團,并且又一次同美國建立密切關系的使團。這個“使團”后來對整個中國社會都產生了巨大影響,數(shù)十年后,這批飽受歐風美雨熏陶的學子成為中國礦業(yè)、鐵路業(yè)、電報業(yè)的先驅。他們中包括中國第一條鐵路的設計者詹天佑,中華民國的第一任總理唐紹儀,今天清華大學、天津大學最早的校長,出現(xiàn)了中國最早的一批外交官,為中國的發(fā)展做出了巨大貢獻?!镀寻渤紬l約》中的第五條和第六條涉及中美兩國之間的自由移民問題,直接導致了大量中國勞工在美國的出現(xiàn),華工以及中國移民問題成為了后來中美關系中極其重要的一個部分。蒲安臣還就中國內政問題與美國進行了商談,條約中的第一條和第八條關于尊重中國主權和內政的承諾在客觀上給予了中國更大的活動空間。同時他主張的“合作政策”也對西方各國的對華政策產生了一定影響,放緩了對中國主權的滲透。
蒲安臣雕像
蒲安臣作為中國派往世界的第一位使節(jié),以及蒲安臣使團作為中國第一個出訪歐美的外國使團有著非凡的意義,它標志著中國傳統(tǒng)的封貢體系外交的徹底瓦解和中國走向近現(xiàn)代外交的第一步。由蒲安臣一手簽訂的《蒲安臣條約》則是中國近代使上一個十分重要的條約,這也是美國外交政策——理想主義和現(xiàn)實主義相互交織的一個產物。蒲安臣在推動中美關系,特別是晚清中美關系史上都留下了濃墨重彩的一筆。提到晚清中美關系,必定繞不開蒲安臣這個名字。
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