英阿兩國(guó)馬島戰(zhàn)爭(zhēng)至今已過去近40年,但圍繞著馬島的主權(quán)歸屬問題卻依然是兩國(guó)關(guān)系的焦點(diǎn)。雙方近年來動(dòng)作不斷,口水戰(zhàn)日趨升級(jí),爭(zhēng)端從未停止,馬島問題的解決幾乎沒有任何進(jìn)展。
那么,馬島主權(quán)爭(zhēng)議是如何產(chǎn)生的?戰(zhàn)后的馬島現(xiàn)狀又是怎樣的呢?
(馬島區(qū)位圖)
馬島全稱為馬爾維納斯群島(英國(guó)人叫做??颂m群島),位于南美洲巴塔哥尼亞南部海岸以東500公里的大西洋上,距阿根廷本土最近480公里,距英國(guó)約13000公里,由兩個(gè)主島和700多座小島組成,面積1.2萬平方公里,人口大約3000人。島上居民中,幾乎全部都是英裔,說著一口流利的英語,自認(rèn)為都是天經(jīng)地義的英國(guó)人。
現(xiàn)在的馬島被英國(guó)實(shí)際控制,島上駐扎著1300名英國(guó)士兵,到處都是迎風(fēng)飄揚(yáng)的米字旗,無時(shí)無刻都在提醒著人們,這里是大英帝國(guó)的領(lǐng)土。
但是,這片領(lǐng)土的歸屬權(quán)歷來存在爭(zhēng)議,這種爭(zhēng)議不僅僅發(fā)生在英阿兩國(guó),即便是在國(guó)際上也予以承認(rèn)。
據(jù)現(xiàn)有文字記載,早在16世紀(jì),麥哲倫在進(jìn)行環(huán)球航海時(shí)首先發(fā)現(xiàn)了該群島。1690年,英國(guó)“幸?!碧?hào)船長(zhǎng)約翰?斯特朗登陸該群島,并以英國(guó)海軍大臣??颂m子爵的名字為其命名。
1764年,法國(guó)首先宣布對(duì)馬島擁有主權(quán),在東島上建立了路易斯港,1年后,英國(guó)人在西島上建立艾格蒙特港,馬島進(jìn)入英法共治時(shí)期。之后,法國(guó)人將東島以2.4萬英鎊的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給西班牙。1770年,西班牙擊敗英國(guó),奪取了西島,4年后,英國(guó)人放棄了馬島。
1816年,阿根廷從西班牙獨(dú)立出來后,宣布繼承西班牙對(duì)馬島的主權(quán),并在馬島上設(shè)置行政區(qū)和駐扎軍隊(duì)。
1829年,英國(guó)致函阿根廷,聲稱對(duì)馬島擁有主權(quán),并在1833年出兵占領(lǐng)了該島,至此,英國(guó)人一直占據(jù)著馬島,并在島上開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。不過,阿根廷也從未放棄馬島的主權(quán)。
進(jìn)入上世紀(jì)60年代,聯(lián)合國(guó)曾出臺(tái)決議,敦促英阿兩國(guó)舉行談判,以政治的方式和平解決馬島主權(quán)紛爭(zhēng),避免局勢(shì)惡化而引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。
(油畫中的馬島戰(zhàn)爭(zhēng))
冷戰(zhàn)后期,阿根廷在政治、經(jīng)濟(jì)等多方面陷入低谷,國(guó)內(nèi)民怨沸騰,矛盾尖銳,甚至還爆發(fā)了全國(guó)性的游行示威。阿根廷政府為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,凝聚民族共識(shí),在馬島主權(quán)歸屬問題上日趨強(qiáng)硬。
1982年4月22日,阿根廷突然出兵,向駐扎在馬島的英軍發(fā)起進(jìn)攻,馬島戰(zhàn)爭(zhēng)由此爆發(fā)。戰(zhàn)事持續(xù)了兩個(gè)多月,最終導(dǎo)致649名阿根廷士兵、255名英國(guó)士兵和3名馬島居民死亡,英國(guó)取得了最后的勝利,并實(shí)際控制了馬島。
馬島戰(zhàn)爭(zhēng)失利后,阿根廷軍政府徹底崩潰,再也無力撼動(dòng)英國(guó)對(duì)馬島的控制權(quán),而英國(guó)海軍的實(shí)力雖然也大不如前,但仍然能在世界海軍中名列前茅。英國(guó)人守住馬島后,便開始在島上實(shí)行“自治”,擁有了自己的憲法、貨幣、旗幟和國(guó)徽,設(shè)立了總督,代表英國(guó)女王行使行政權(quán)。
馬島戰(zhàn)爭(zhēng),也讓英阿兩國(guó)徹底斷交并處于敵對(duì)狀態(tài)。1989年,阿根廷政府主動(dòng)向英國(guó)伸出了橄欖枝,在多輪磋商后,兩國(guó)在1990年恢復(fù)了外交關(guān)系。
不過進(jìn)入21世紀(jì)后,馬島又起波瀾。2010年,英國(guó)人單方面在馬島上開采石油,阿根廷人大為光火,宣布封閉馬島航道。英國(guó)人也不甘示弱,隨即派出軍艦護(hù)航,雙方劍拔弩張,似乎要重演1982年的戰(zhàn)事。在2012年馬島戰(zhàn)爭(zhēng)30周年之際,雙方再次圍繞馬島主權(quán)唇槍舌戰(zhàn),各種敏感事件頻發(fā)。
(軍艦護(hù)航)
現(xiàn)在的馬島,盡管火藥味異常濃厚,但國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,鑒于兩國(guó)當(dāng)前的狀況以及國(guó)際形勢(shì),再次爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性微乎其微,兩國(guó)會(huì)圍繞以下兩方面展開爭(zhēng)奪。
一是爭(zhēng)奪豐富資源。
馬島自然資源豐富,有著可觀的漁業(yè)資源,擁有大約2億噸磷蝦,每年還可捕撈數(shù)百萬噸魚。最重要的是,馬島有著巨量的油氣資源,石油儲(chǔ)量高達(dá)60億桶。
英阿兩國(guó)勢(shì)必會(huì)為這些資源持續(xù)開展?fàn)幎贰?011年,英國(guó)宣稱在馬島建立海洋自然保護(hù)區(qū),以加強(qiáng)對(duì)馬島的實(shí)際控制,而阿根廷則在2012年警告英國(guó)金融機(jī)構(gòu),在馬島投資非法勘探石油項(xiàng)目會(huì)招來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
二是爭(zhēng)取國(guó)際支持。
阿根廷加大了外交宣傳力度,在送給外國(guó)使節(jié)的碟片、官員出訪國(guó)外時(shí),都一再強(qiáng)調(diào)馬島屬于阿根廷,還頻頻向聯(lián)合國(guó)施壓,希望把英國(guó)拉回談判桌,就馬島爭(zhēng)端舉行會(huì)談。同時(shí),阿根廷還努力發(fā)動(dòng)拉美地區(qū)國(guó)家和組織的力量,在各種峰會(huì)、聯(lián)合會(huì)和首腦會(huì)上支持阿根廷對(duì)馬島的主權(quán)。
英國(guó)當(dāng)然也動(dòng)作不斷,在2013年舉行了馬島歸屬公投,結(jié)果98.8%的馬島人愿意留在英國(guó),做英國(guó)的屬地。同時(shí),英國(guó)人還強(qiáng)硬地表示,政府會(huì)在適當(dāng)時(shí)機(jī)在馬島居民的護(hù)照上,加上“??颂m群島”字樣,以凸顯馬島居民的自治權(quán)。
英國(guó)一直堅(jiān)持“馬島主權(quán)無爭(zhēng)議”“就是英國(guó)領(lǐng)土”的立場(chǎng),既然無爭(zhēng)議,自然談不上“談判解決主權(quán)爭(zhēng)端”??傊?guó)的態(tài)度就是“根本沒必要和阿根廷談判”,即便談也只談一條:阿根廷必須“尊重馬島人民的選擇”。
對(duì)于馬島上的居民來說,他們十分享受現(xiàn)今的生活,珍惜馬島的美景,并不希望因島嶼的主權(quán)歸屬再次引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。因此,無論對(duì)于英阿兩國(guó),還是國(guó)際社會(huì),或者是島上居民本身,要解決馬島的主權(quán)歸屬問題,恐怕是遙遙無期了。
(參考資料:《世界史》《馬島戰(zhàn)爭(zhēng)》等)
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